Приложение. Ведомственная целевая программа на 2019 - 2021 гг. "Модернизация дошкольного образования"

Приложение
к постановлению главы
администрации МО
"Тахтамукайский район"
N 1429 от 27 сентября 2018 г.

Ведомственная целевая программа
на 2019 - 2021 годы "Модернизация дошкольного образования"

Паспорт ведомственной целевой программы Управления образования администрации МО "Тахтамукайский район" на 2019 - 2021 годы "Модернизация дошкольного образования"

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Тахтамукайский район"		Управление образования администрации МО "Тахтамукайский район"
Наименование ведомственной программы		"Модернизация дошкольного образования"
Цель и задачи программы		Развитие дошкольного образования, обеспечивающего равный доступ к качественным образовательным услугам, отвечающего интересам и возможностям ребенка, а также запросам семьи. Обеспечение общедоступности дошкольного образования посредством сохранения и расширения сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений, увеличения (далее - МБДОУ) их мощности. Сокращение дефицита мест в МБДОУ МО "Тахтамукайский район". Укрепление и обновление материально-технической базы, создание оптимальных условий содержания и образования, обеспечение сохранности здоровья воспитанников МБДОУ.
Целевые показатели (индикаторы)		1. Степень охвата детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием на 100% 2. Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования на 100%. 3. Степень оснащенности МБДОУ, где материально-техническое обеспечение деятельности в полной мере соответствует требованиям санитарных норм и правил 100%. 4. Увеличение доли негосударственного сектора дошкольного образования в общей численности учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на 100%.
Характеристика программных мероприятий		Основные программные мероприятия сгруппированы по трем направлениям: 1. Капитальный ремонт объектов дошкольного образования. 2. Строительство объектов дошкольного образования: 3. Модернизация материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Сроки реализации		Срок реализации 2019 - 2021 годы
Объемы и источники финансирования		Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств муниципального бюджета МО "Тахтамукайский район" составляет 6 000 тыс. рублей, в том числе: 2019 г. - 3 200 тыс. рублей, 2020 г. - 1 400 тыс. рублей, 2021 г. - 1 400 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Повышение обеспеченности детей в возрасте от 2 до 7 лет МО "Тахтамукайский район" местами в ДОУ от 450 мест до 600 мест на 1000 детей. Увеличение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от 70% от общей численности детского населения такого же возраста до 100%. Увеличение доли МБДОУ, где материально-техническая база соответствует требованиям санитарных норм и правил от 70% до 90%.

1. Характеристика сферы реализации Программы, описание основных проблем в сфере безопасности образовательных организаций и прогноз ее развития

В последнее время доступность дошкольных образовательных услуг является одной из острых социальных проблем, решение которой приоритетно для органов местного самоуправления и для учреждений системы дошкольного образования. В муниципальном образовании "Тахтамукайский район", начиная с 2008 года, отмечается рост численности детского населения, следовательно, рост очередности по устройству в детские сады, к 2018 году ситуация обострилась. В 2008 году общая численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет составляла 1905 человек, в 2013 году - 2925, на 01 октября 2017 года - 4305 детей. 01 октября 2018 года - 4801 детей.

Дошкольное образование МО "Тахтамукайский район" представлено 14 муниципальными бюджетными дошкольными образовательными учреждениями (МБДОУ) и 10 дошкольными группами при СШ N 7,8,10,24. Общая мощность названных учреждений составляла 4801 мест.

Численность детей, охваченных дошкольным образованием, 4801 человека, что составляет 90% от численности детского населения в возрасте от 3 до 7 лет и 70% - от общей численности всего детского населения от 2 месяцев до 7 лет; на очереди по устройству в МДОУ на 01 октября 2018 года было зарегистрировано 450 детей в возрасте от 3 до 7 лет.

В целях решения проблемы общедоступности дошкольного образования, сокращения дефицита мест в муниципальном образовании принимались меры, направленные на расширение сети и увеличение мощности действующих муниципальных детских садов.

В период с 2013 года по 2018 год включительно, в том числе в рамках реализации, муниципальной целевой программы МО "Тахтамукайский район" "Развитие образования на 2015 - 2017 г.г.", мощность муниципальных детских садов увеличена на 17 групп, создано 300 дополнительных мест, в том числе:

- 6 групп (120 мест) пристройка к действующих МБДОУ N 14 "Солнышко" п. Яблоновский;

- 150 мест (5 групп) посредством введения дополнительных мест при СШ N 7, 8, 10, 24;

- от 2-5 групп по годам (100 мест) за счет приема детей от 5-7 лет в группы "Будущий первоклассник";

- 11 групп кратковременного образования детей на 165 мест.

- 1 группа образования детей на 30 мест

Вышеперечисленные меры позволили увеличить плановую мощность дошкольных учреждений.

2. Приоритеты реализуемой в муниципальном образовании "Тахтамукайский район" государственной политики в сфере реализации ведомственной целевой программы "Модернизация дошкольного образования"

Одним из приоритетных направлений развития системы дошкольного образования в период 2017 - 2018 годов в МО "Тахтамукайский район" являлось повышение его качества и эффективности, обеспечение комплексного подхода к созданию безопасных условий пребывания воспитанников МБДОУ.

Развитие материально-технической базы МБДОУ, как одного из условий безопасности, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования. В муниципальных детских садах созданы безопасные условия пребывания воспитанников, помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения людей при пожаре, системами видеонаблюдения.

Вместе с тем введение новых мест в ДОУ потребовало модернизации материально-технической базы муниципальных детских садов в части приобретения дополнительного и замены старого оборудования пищеблоков, прачечная, детской мебели, спортивного и оздоровительного оборудования.

В период 2013 - 2018 годов были приняты определенные меры, направленные на улучшение материально-технического обеспечения МБДОУ. На модернизацию материально-технической базы муниципальных детских садов в 2013 году израсходовано 65 950,9 тыс. рублей, в 2014 г. - 50 663.0 тыс. рублей, в 2017 году 189229.3 тыс. рублей, в 2018 году 189229.3 тыс. рублей.

3. Характеристика основных мероприятий Программы

Основные программные мероприятия сгруппированы по следующим направлениям:

1. Капитальный ремонт объектов дошкольного образования.

2. Строительство объектов дошкольного образования:

- строительство новых зданий детских садов в п. Энем, Яблоновский;

3. Установка теневых навесов;

4. Замена кровли.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Модернизация материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений:

- приобретение и установка оборудования для прачечных, пищеблоков; спортивного и игрового оборудования для физкультурных залов и спортивных площадок, современных комплектов детской мебели, компьютерной техники в функционирующих МБДОУ;

- создание в МБДОУ материально-технической базы, в полной мере соответствующей требованиям пожарной безопасности и санитарному законодательству.

Основные программные мероприятия ведомственной целевой программы "Модернизация дошкольного образования"

N п/п	Наименование мероприятия	Финансовые затраты (тыс. руб.)			Исполнители
		2019 г.	2020 г.	2021 г.
1. Капитальный ремонт объектов дошкольного образования
1.1.		0	0	0
2. Строительство объектов дошкольного образовании
2.1	Строительство новых зданий детских садов в п. Энем, п. Яблоновский	0	0	0
3. Модернизация материально-технической базы
3.1.	Приобретение, установка оборудования и текстиля	2000	0	0
3.2	Приобретение спортивного и игрового оборудования для физкультурных залов и спортивных площадок	0	0	0
3.3	Модернизация автоматической пожарной сигнализации	0	0	0
3.4	Установка теневых навесов	1200	1400	1400
3.5	Замена кровли	0	0	0
Всего по программе		3200	1400	1400

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации Программы

Реализация Программы осуществляется Управлением образования администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" и образовательными организациями.

Формы и методы управления реализацией Программы определяются Управлением образования.

Управление образования:

- обеспечивает реализацию мероприятий Программы в соответствии с утвержденными объемами финансирования;

- несет ответственность и обеспечивает контроль целевого использования выделенных средств;

- готовит предложения по корректировке или по завершению Программы;

- разрабатывает перечень показателей для мониторинга реализации программных мероприятий.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Программы

В рамках Программы предусматривается реализация ряда мероприятий, направленных на обеспечение общедоступности дошкольного образования посредством сохранения и расширения сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений, увеличения их мощности, сокращение дефицита мест, укрепление и обновление материально-технической базы, создание оптимальных условий содержания и образования, обеспечение сохранности здоровья воспитанников МБДОУ.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств бюджета МО "Тахтамукайский район".

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств муниципального бюджета МО "Тахтамукайский район" составляет 6 000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 г. - 3 200 тыс. рублей,

2020 г. - 1400 тыс. рублей,

2021 г. - 1400 тыс. рублей.

- увеличение доли детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от 90% от общей численности детского населения такого же возраста до 100%;

- удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования от 69,8% до 90% в МБДОУ, где материально-техническое обеспечение деятельности в полной мере соответствует требованиям санитарных норм и правил от 70% до 90%

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

8. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, достоверности бюджета, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения следующих оценок:

1) степень достижения целей и решения задач Программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы, и их плановых значений по формуле:

,

где:

- степень достижения целей (решения задач),

- степень достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы),

- количество показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы).

Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:

где:

- фактическое значение показателя (индикатора) Программы,

- плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений),

или

(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств муниципального бюджета МО "Тахтамукайский район".

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств муниципального бюджета МО "Тахтамукайский район" определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:

,

где:

- уровень финансирования реализации Программы,

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы,

- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:

.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации программы	Критерий оценки эффективности
Неэффективная	менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5 - 0,79
Эффективная	0,8 - 1
Высокоэффективная	более 1

Управляющий делами администрации

С.Х. Хатит