Приложение. Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий на стимулирование производства зерновых и зернобобовых культур, масличных культур в 2020 году

Приложение
к приказу Министерства
сельского хозяйства
Республики Адыгея
от 1 апреля 2020 г. N 56

Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий на стимулирование производства зерновых и зернобобовых культур, масличных культур в 2020 году

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) субсидии на стимулирование производства зерновых и зернобобовых культур, масличных культур (за исключением рапса и сои). (Далее - субсидии)

2. Целями предоставления субсидий в соответствии с Государственной программой Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 декабря 2019 года N 301 является увеличение объемов производства продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

3. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как до получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2020 году, в соответствии с Законом Республики Адыгея от 18 декабря 2019 года N 299 "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

4. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подобное хозяйство), признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным Законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", осуществляющие производственную деятельность на территории Республики Адыгея и состоящие на учете в налоговых органах на территории Республики Адыгея (далее - получатели субсидии).

5. Субсидии предоставляются получателям субсидии на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), возникающих при производстве:

зерновых и зернобобовых культур (на приобретение (оплату) в отчетном и (или) текущем финансовом году минеральных удобрений под урожай текущего финансового года;

масличных культур (за исключением рапса и сои) (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение (оплату) в отчетном году и (или) текущем финансовом году минеральных удобрений под урожай текущего финансового года.

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение минеральных удобрений включая сумму налога на добавленную стоимость.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Для получения субсидии получатели субсидии представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справку-расчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) информацию об использовании посевных площадей за текущий финансовый год по формам согласно приложениям N 3 и N 4 к настоящему Порядку;

4) заверенные получателем субсидии копии:

а) договора на поставку минеральных удобрений

б) товарной накладной и (или) универсального передаточного документа на поставку минеральных удобрений;

в) платежного поручения, подтверждающего оплату за поставленные минеральные удобрения;

г) сертификата соответствия и (или) декларации о соответствии на приобретенные минеральные удобрения;

д) счета на оплату, в случае указания в платежном поручении;

е) акта применения минеральных удобрений с указанием удобренной площади в разрезе сельскохозяйственных культур;

ж) актов использования семян на посев;

з) протоколов испытаний на посевные качества семян, подтвержденные уполномоченным органом по сертификации (на семена собственного производства);

и) сертификатов соответствия на семена, выданные уполномоченными органами по сертификации (на приобретенные семена);

2. Для получения субсидии получатели субсидии, ранее не представлявшие в Министерство периодическую отчетность о финансово-экономическом состоянии, в целях подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), представляют справку по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), получают субсидии при условии, что основным видом их деятельности является сельскохозяйственная деятельность.

3. Также, для получения субсидии необходимы справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - справка) и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Справка должна быть получена по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

Указанные документы получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе.

В случае, если получатель субсидии не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, запрашивает и получает от налогового органа справку.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей могут быть получены Министерством с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе" в форме электронного документа.

4. Получатели субсидии могут направить в Министерство документы на получение субсидии в электронном виде.

Перечисление субсидий, начисленных получателям субсидии на основании документов, представленных в электронном виде, возможно только после подтверждения данных на бумажном носителе.

5. Для получения субсидии получатели субсидии представляют документы, указанные в пункте 1 настоящего раздела, в Министерство в сроки, определенные Министерством.

6. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, представленных в Министерство для получения субсидий, возлагается на получателя субсидии.

7. При наличии лимитов бюджетных обязательств из республиканского бюджета Республики Адыгея Министерство размещает информационное сообщение о приеме документов на получение субсидии на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея (http://www.adygheya.ru).

Документы регистрируются в журнале регистрации документов в течение 3-х дней с момента их поступления в Министерство.

Документы рассматриваются в Министерстве и принимается соответствующее решение в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их регистрации.

В случае если Получатель субсидии и представленные им документы соответствуют требованиям настоящего Порядка, Министерство принимает решение о предоставлении субсидии.

8. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным в настоящем Порядке;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 1 настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- не представление документов в сроки, установленные Министерством;

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Адыгея на цели, указанные в пункте 1 раздела I настоящего Порядка, на текущий финансовый год.

9. В случае отказа Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения, направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием причины отказа. Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается получателю субсидии лично.

Получатели субсидии, после устранения отмеченных замечаний, могут повторно представить документы на получение субсидий, в сроки, установленные Министерством для приема документов на получение субсидии.

10. Размер субсидии на стимулирование зерновых и зернобобовых культур, масличных культур определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии на стимулирование зерновых и зернобобовых культур и (или) масличных культур, в рублях;

- посевная площадь, занятая посевами зерновых и зернобобовых культур и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои), имеющаяся у получателя субсидии в текущем финансовом году, гектар;

- ставка субсидии на 1 гектар, рублей.

Ставка субсидии, предоставляемой на стимулирование зерновых и зернобобовых культур, масличных культур, утверждается Министерством.

11. Размер субсидии, предусмотренный пунктом 10 настоящего раздела, не должен превышать фактические затраты, понесенные получателем субсидии.

12. Министерство в течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидий заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной Министерством финансов Республики Адыгея (далее - соглашение).

13. Субсидии предоставляются при условии соответствия получателей субсидий следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Адыгея на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление субсидии;

получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление субсидии;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление субсидии;

получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Адыгея на основании иных нормативных правовых актов на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I настоящего Порядка на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

14. Субсидии предоставляются получателям субсидии с учетом следующих условий:

1) наличие посевных площадей, занятых зерновыми и (или) зернобобовыми культурами и (или) масличными культурами (за исключением рапса и сои);

2) использование семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по шестому региону (Северо-Кавказский), при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;

3) внесение удобрений, используемых при производстве зерновых и зернобобовых, масличных культур в объеме не менее 30 кг действующего вещества, на 1 га засеянной площади;

4) достижение в отчетном финансовом году результатов использования субсидии в соответствии с заключенным между Министерством и получателем субсидии соглашением. Требование настоящего пункта применяется начиная с 2021 года.

15. Выполнение условий, предусмотренных пунктом 14 настоящего раздела, влияет на определение размера ставок при применении следующих коэффициентов начиная с 2021 года:

1) в случае выполнения получателем субсидии условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии (далее - отчетный финансовый год) результатов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 14 настоящего раздела к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2;

2) в случае недостижения получателем субсидии условия по достижению в отчетном финансовом году результатов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 14 настоящего раздела к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным;

3) в случае неисполнения получателем субсидий условий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 14 настоящего раздела, к ставке применяется коэффициент 0,9;

4) в случае неисполнения получателем субсидий условий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 14 настоящего раздела, к ставке применяется коэффициент 0,9.

16. Результатом предоставления субсидии в соответствии с Государственной программой Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 декабря 2019 года N 301 является:

- валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

- валовой сбор масличных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Показатель результативности устанавливается в соглашении, заключаемом Министерством с получателем субсидии.

17. Перечисление средств получателям субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.

18. Министерство перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидии, открытые в российских кредитных организациях, в соответствии с требованиями, установленными приказами Федерального казначейства и Министерства финансов Республики Адыгея.

III. Требования к отчетности

1. Получатели субсидии представляют в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2. Сроки предоставления указанной отчетности устанавливаются Министерством.

3. Получатели субсидии представляют в Министерство в срок до 20 января 2021 года отчет о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их несоблюдение

1. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля Республики Адыгея осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В Министерстве проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляет отдел финансово-кредитной политики в АПК и (или) отдел растениеводства и земледелия.

2. Субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея в порядке, установленном бюджетным законодательством, не позднее 20 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства или в срок, указанный в требовании уполномоченного органа государственного финансового контроля Республики Адыгея:

1) в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Адыгея;

2) в случае недостижения результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 16 раздела II настоящего Порядка.

3. К получателю субсидии применяются штрафные санкции в размере и случаях, определяемых в соответствии с соглашением.