Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 16 декабря 2019 г. N 302
Государственная программа Республики Адыгея "Комплексное развитие сельских территорий"
12 октября 2020 г.
Паспорт изменен с 12 октября 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 октября 2020 г. N 202
Паспорт государственной программы Республики Адыгея "Комплексное развитие сельских территорий"
Ответственный исполнитель государственной программы Республики Адыгея "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - государственная программа) |
Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея |
Соисполнители государственной программы |
отсутствуют |
Участники государственной программы |
1) Министерство здравоохранения Республики Адыгея; 2) Министерство культуры Республики Адыгея; 3) Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея; 4) Министерство образования и науки Республики Адыгея; 5) Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту; 6) органы местного самоуправления |
Подпрограммы государственной программы |
1) создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения; 2) создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях; 3) развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях |
Программно-целевые инструменты |
отсутствуют |
Цель государственной программы |
повышение качества жизни сельского населения |
Задачи государственной программы |
1) улучшение качества благоустройства сельских территорий; 2) развитие инженерной инфраструктуры, обеспечение доступности и оптимизации условий подключения производственных объектов к инженерной инфраструктуре; 3) повышение обеспеченности сельских территорий квалифицированными специалистами |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
1) доля сельского населения в общей численности населения Республики Адыгея; 2) соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств; 3) доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
государственная программа реализуется в один этап, срок реализации государственной программы - 2020 - 2025 годы |
Ресурсное обеспечение государственной программы |
общий объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы составляет 4794535,10 тысячи рублей, в том числе: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея 523191,14 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 134500,52 тысячи рублей; б) в 2021 году - 67289,70 тысячи рублей; в) в 2022 году - 15596,60 тысячи рублей; г) в 2023 году - 101583,76 тысячи рублей; д) в 2024 году - 102996,78 тысячи рублей; е) в 2025 году - 101223,79 тысячи рублей; 2) за счет средств федерального бюджета 3441957,32 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 734665,60 тысячи рублей; б) в 2021 году - 112054,30 тысячи рублей; в) в 2022 году - 48537,40 тысячи рублей; г) в 2023 году - 814149,49 тысячи рублей; д) в 2024 году - 954038,01 тысячи рублей; е) в 2025 году - 778512,52 тысячи рублей; 3) за счет средств местных бюджетов 527675,70 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 90301,37 тысячи рублей; б) в 2021 году - 100309,96 тысячи рублей; в) в 2022 году - 78161,73 тысячи рублей; г) в 2023 году - 82400,88 тысячи рублей; д) в 2024 году - 98100,88 тысячи рублей; е) в 2025 году - 78400,88 тысячи рублей; 4) за счет внебюджетных источников финансирования - 301710,94 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 42337,08 тысячи рублей; б) в 2021 году - 40544,84 тысячи рублей; в) в 2022 году - 52090,49 тысячи рублей; г) в 2023 году - 55579,51 тысячи рублей; д) в 2024 году - 55579,51 тысячи рублей; е) в 2025 году - 55579,51 тысячи рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
1) сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Адыгея на уровне 52,9%; 2) достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 90% в 2025 году; 3) повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 70,8% в 2025 году |
Паспорт изменен с 12 октября 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 октября 2020 г. N 202
Паспорт подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"
Паспорт изменен с 12 октября 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 октября 2020 г. N 202
Паспорт подпрограммы "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"
Паспорт подпрограммы "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея |
Участники подпрограммы |
органы местного самоуправления |
Программно-целевые инструменты |
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами |
Задачи подпрограммы |
1) увеличение численности работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам; 2) увеличение численности студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1) численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам; 2) численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы - 2023 - 2025 годы |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет 1372,08 тысячи рублей, в том числе: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея 13,72 тысячи рублей, в том числе: а) в 2023 году - 4,56 тысячи рублей; б) в 2024 году - 4,57 тысячи рублей; в) в 2025 году - 4,59 тысячи рублей; 2) за счет средств федерального бюджета 1358,36 тысячи рублей, в том числе: а) в 2023 году - 451,27 тысячи рублей; б) в 2024 году - 452,79 тысячи рублей; в) в 2025 году - 454,30 тысячи рублей |
Ожидаемый результат реализации подпрограммы |
увеличение количества сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющих деятельность на сельских территориях, обеспеченных квалифицированными специалистами |
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере комплексного развития сельских территорий, целевые показатели (индикаторы) государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены исходя из следующих нормативных актов:
1) постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 23, 42) (далее - постановление N 696);
2) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 декабря 2018 года N 286 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2030 года" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2018, N 12).
Целью государственной политики в сфере комплексного развития сельских территорий является повышение качества жизни сельского населения.
Перечень и сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении N 1.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведена в приложении N 2 к государственной программе.
II. Перечень и характеристика основных мероприятий государственной программы
1. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" включает следующие основные мероприятия:
1) основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях". Мероприятие реализуется путем предоставления социальных выплат гражданам, проживающим на сельских территориях, на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
2) основное мероприятие "Строительство жилых помещений (жилых домов), предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения". Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий гражданам, проживающим на сельских территориях, в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;
3) основное мероприятие "Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку". Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий органам местного самоуправления на реализацию проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, в рамках которых осуществляется строительство объектов инженерной инфраструктуры, организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
2. Подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:
1) основное мероприятие "Развитие газификации сельских территорий". Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий органам местного самоуправления в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, предусматривающих мероприятия по газификации (распределительные газовые сети) сельских территорий;
2) основное мероприятие "Развитие водоснабжения сельских территорий". Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий органам местного самоуправления в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, предусматривающих мероприятия по водоснабжению (локальные водопроводы) сельских территорий;
3) основное мероприятие "Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях". Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий органам местного самоуправления в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, предусматривающих инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку, строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки), обеспечение уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство (в том числе озеленение);
4) основное мероприятие "Благоустройство сельских территорий". Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий органам местного самоуправления в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий по следующим направлениям:
а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
б) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
г) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
д) организация ливневых стоков;
е) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
ж) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
з) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников;
5) основное мероприятие "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции". Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий органам местного самоуправления в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;
Подпункт 6 изменен с 12 октября 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 октября 2020 г. N 202
6) основное мероприятие: "Реализация проектов комплексного развития муниципального образования (сельского поселения, сельских населенных пунктов (агломераций)". Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию проектов комплексного развития муниципального образования (сельского поселения, сельских населенных пунктов (агломераций);
7) основное мероприятие: "Реализация мероприятий по развитию первичной медико-санитарной помощи", предусматривающее следующие мероприятия:
а) создание, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт медицинских организаций Республики Адыгея, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Адыгея "Шовгеновская центральная районная больница" и государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Адыгея "Гиагинская центральная районная больница" на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Адыгея;
б) приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации объектов, создаваемых в соответствии с абзацем "а" настоящего пункта (автомобильного санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицинских технологий, оборудования (компьютерная и периферийная техника)) для предоставления дистанционных услуг.
3. Подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" включает основное мероприятие "Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами", предусматривающее следующие мероприятия:
а) возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат по заключенным с работниками ученическим договорам. Мероприятие реализуется путем возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам. При этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого работника не должен превышать 60 месяцев;
б) возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, привлеченных для прохождения производственной практики. Мероприятие реализуется путем возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.
Перечень и характеристика основных мероприятий государственной программы приведены в приложении N 3 к государственной программе.
Сведения о целевых показателях государственной программы в разрезе муниципальных образований приведены в приложении N 5.
Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и на строительство жилых помещений (жилых домов), предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения приведен в приложении N 6 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея, предоставляемых на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, на развитие газификации сельских территорий, на развитие водоснабжения сельских территорий, на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях, на благоустройство сельских территорий, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, приведен в приложении N 7 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам на реализацию проектов комплексного развития муниципальных образований (сельского поселения, сельских населенных пунктов (агломераций) приведен в приложения N 8 к государственной программе.
Раздел III изменен с 12 октября 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 октября 2020 г. N 202
III. Информация о финансовом обеспечении государственной программы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 4794535,10 тысячи рублей, в том числе:
1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 523191,14 тысячи рублей, в том числе:
а) в 2020 году - 134500,52 тысячи рублей;
б) в 2021 году - 67289,70 тысячи рублей;
в) в 2022 году - 15596,60 тысячи рублей;
г) в 2023 году - 101583,76 тысячи рублей;
д) в 2024 году - 102996,78 тысячи рублей;
е) в 2025 году - 101223,79 тысячи рублей;
2) за счет средств федерального бюджета - 3441957,32 тысячи рублей, в том числе:
а) в 2020 году - 734665,60 тысячи рублей;
б) в 2021 году - 112054,30 тысячи рублей;
в) в 2022 году - 48537,40 тысячи рублей;
г) в 2023 году - 814149,49 тысячи рублей;
д) в 2024 году - 954038,01 тысячи рублей;
е) в 2025 году - 778512,52 тысячи рублей;
3) за счет средств местных бюджетов - 527675,70 тысячи рублей, в том числе:
а) в 2020 году - 90301,37 тысячи рублей;
б) в 2021 году - 100309,96 тысячи рублей;
в) в 2022 году - 78161,73 тысячи рублей;
г) в 2023 году - 82400,88 тысячи рублей;
д) в 2024 году - 98100,88 тысячи рублей;
е) в 2025 году - 78400,88 тысячи рублей;
4) за счет внебюджетных источников финансирования - 301710,94 тысячи рублей, в том числе:
а) в 2020 году - 42337,08 тысячи рублей;
б) в 2021 году - 40544,84 тысячи рублей;
в) в 2022 году - 52090,49 тысячи рублей;
г) в 2023 году - 55579,51 тысячи рублей;
д) в 2024 году - 55579,51 тысячи рублей;
е) в 2025 году - 55579,51 тысячи рублей.
Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением N 696.
Внебюджетные средства на реализацию основного мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях" привлекаются за счет средств граждан, участвующих в реализации указанного основного мероприятия, в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея.
В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 51; 2009, N 3, 50; 2010, N 49; 2012, N 1; 2013, N 13; 2014, N 14, 19, 44; 2015, N 6, 29, 38; 2017, N 11, 23; 2018, N 24; 2019, N 23; 2020, N 8, 14).
Внебюджетные средства на реализацию основного мероприятия "Строительство жилых помещений (жилых домов), предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения" привлекаются на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, за счет обязательного вклада работодателя, заключившего трудовой договор с указанным гражданином (далее - работодатель), в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств.
Доля средств муниципального образования и вклада работодателя в целях реализации настоящего мероприятия определяется в соответствии с соглашением, заключаемым между муниципальным образованием и работодателем, и должна составлять 20% расчетной стоимости строительства жилых помещений (жилых домов).
Внебюджетные средства на реализацию основного мероприятия "Благоустройство сельских территорий" привлекаются за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных организаций, включая волонтерские, в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств.
Размер средств, выделяемых за счет средств местных бюджетов и обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных организаций, включая волонтерские, определяется в соответствии с соглашением, заключаемым между муниципальным образованием и гражданами и (или) юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), общественными организациями, включая волонтерские, и должен составлять не менее 30% объема финансирования реализации проекта по благоустройству сельских территорий.
Финансовое обеспечение государственной программы приведено в приложении N 4 к государственной программе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.