Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от 20 декабря 2019 г. N 314
Государственная программа
Республики Адыгея "Развитие здравоохранения"
Паспорт государственной программы Республики Адыгея "Развитие здравоохранения"
Ответственный исполнитель государственной программы "Развитие здравоохранения" (далее государственная программа) |
Министерство здравоохранения Республики Адыгея |
Соисполнители государственной программы |
отсутствуют |
Участники государственной программы |
1) Министерство образования и науки Республики Адыгея; 2) Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации; 3) Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту |
Подпрограммы государственной программы |
|
Программно-целевые инструменты |
отсутствуют |
Цель государственной программы |
обеспечение здоровья и активного долголетия, удовлетворение потребности в доступной и качественной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной |
Задачи государственной программы |
1) создание условий для развития профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний, мотивация на ведение здорового образа жизни, в том числе у детей; 2) создание условий для повышения доступности и качества оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, развитие сети сосудистых и онкологических центров; 3) снижение дефицита медицинских кадров, в первую очередь специалистов медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях; 4) создание единого информационного пространства для всех заинтересованных сторон: пациентов, врачей, организаций и органов управления здравоохранением |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
1) ожидаемая продолжительность здоровой жизни при рождении; 2) смертность от всех причин; 3) смертность населения в трудоспособном возрасте; 4) смертность от болезней системы кровообращения; 5) смертность от новообразований, в том числе злокачественных |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
государственная программа реализуется в один этап, срок реализации государственной программы - 2020 - 2024 годы |
Ресурсное обеспечение государственной программы |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 19409869,40 тысячи рублей, в том числе: 1) объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 16274459,90 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 3236022,70 тысячи рублей; б) в 2021 году - 3201067,60 тысячи рублей; в) в 2022 году - 3266097,00 тысячи рублей; г) в 2023 году - 3285636,30 тысячи рублей; д) в 2024 году - 3285636,30 тысячи рублей; 2) объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы 3135409,50 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 1055907,00 тысячи рублей; б) в 2021 году - 576826,90 тысячи рублей; в) в 2022 году - 595572,00 тысячи рублей; г) в 2023 году - 453551,80 тысячи рублей; д) в 2024 году - 453551,80 тысячи рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
1) увеличение к 2024 году продолжительности здоровой жизни до 78,53 лет; 2) снижение к 2024 году показателя смертности населения, в том числе в трудоспособном возрасте до случаев на 100 тысяч населения до 444 случаев на 100 тыс. населения; 3) снижение к 2024 году показателя смертности от болезней системы кровообращения до 484,8 случаев на 100 тысяч населения; 4) снижение к 2024 году показателя смертности от новообразований, в том числе злокачественных до 196,6 случаев на 100 тысяч населения |
Паспорт подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи. Совершенствование скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Адыгея |
Участники подпрограммы |
1) Министерство образования и науки Республики Адыгея; 2) Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации; 3) Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту; |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
1) увеличение периода активного долголетия и продолжительности жизни населения Республики Адыгея за счет формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний взрослых и детей; 2) обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, обеспечить охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; 3) оптимизация работы медицинских организаций в Республике Адыгея, оказывающих первичную медико-санитарную помощь путем сокращения времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощения процедуры записи на прием к врачу; формированием системы защиты прав пациентов |
Задачи подпрограммы |
1) создание условий для развития профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний, формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, внедрение мобильных технологий в систему диспансеризации; 2) создание условий для обеспечения потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания; 3) формирование сети медицинских организаций первичного звена в здравоохранении Республики Адыгея с обеспечением оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, развитие и модернизация сети медицинских организаций первичного звена, создание на базе районных медицинских организаций клинико-диагностических центров; 4) лица старше трудоспособного возраста охвачены профилактическими осмотрами и диспансеризацией и лица старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находятся под диспансерным наблюдением; 5) обеспечение условий для оказания первичной медико-санитарной медицинской помощи женщинам, в том числе беременным; 6) создание условий для развития скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи; 7) дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций в соответствии с новыми стандартами оказания первичной медицинской помощи детям, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1) распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м); 2) обращаемость в медицинские организации по вопросам здорового образа жизни; 3) потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь); 4) доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением на конец отчетного года, охваченных обследованием на количественное определение РНК вируса иммунодефицита человека; 5) инфекционная заболеваемость (без ОРВИ и гриппа); 6) охват декретированных групп, населения профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок; 7) заболеваемость туберкулезом; 8) охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез; 9) зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез 10) доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете; 11) охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Республики Адыгея; 12) уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции; 13) охват профилактическими медицинскими осмотрами взрослого населения; 14) охват профилактическими медицинскими осмотрами детей; 15) охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях господдержки детства и детей-сирот, переданных под опеку или на другие формы жизнеустройства; 16) удовлетворение спроса на лекарственные препараты для медицинского применения, предназначенные для лечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей; 17) удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями; 18) удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов); 19) смертность женщин в возрасте 16 - 54 лет; 20) смертность мужчин в возрасте 16 - 59 лет; 21) число граждан, прошедших профилактические осмотры; 22) доля впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактическом медицинском осмотре; 23) число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации; 24) доля записей к врачу, совершенных гражданами без очного обращения в регистратуру медицинской организации; 25) доля обоснованных жалоб (от общего количества поступивших жалоб), урегулированных в досудебном порядке страховыми медицинскими организациям; 26) доля медицинских организаций, оказывающих в рамках обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь, на базе которых функционируют каналы связи граждан со страховыми представителями страховых медицинских организаций (пост страхового представителя, телефон, терминал для связи со страховым представителем); 27) количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад; 28) доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток от общего числа больных, к которым совершены вылеты; 29) количество медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь"; 30) охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию; 31) уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста; 32) доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением; 33) доля беременных женщин, прошедших пренатальную (дородовую) диагностику нарушений развития ребенка, от числа поставленных на учет в первый триместр беременности; 34) доля впервые выявленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактическом медицинском осмотре у взрослого населения от общего числа неинфекционных заболеваний с впервые установленным диагнозом; 35) доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут; 36) смертность от дорожно-транспортных происшествий; 37) младенческая смертность (до 4,5 случаев на 1 тыс. родившихся живыми); 38) доля преждевременных родов (22 - 37 недель) в перинатальных центрах; 39) смертность детей 0 - 4 года на 1000 родившихся живыми 40) смертность детей в возрасте 0 - 17 лет на 100 000 детей соответствующего возраста; 41) доля посещений с профилактической или иной целью детьми; 42) доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани; 43) доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата; 44) доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения; 45) доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов кровообращения; 46) доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации 2020 - 2024 годы |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 2995835,90 тысячи рублей, в том числе: 1) объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 1962039,90 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 405389,60 тысячи рублей; б) в 2021 году - 377961,40 тысячи рублей; в) в 2022 году - 393314,90 тысячи рублей; г) в 2023 году - 392687,00 тысячи рублей; д) в 2024 году - 392687,00 тысячи рублей 2) объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств федерального бюджета составляет 1033796,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 358963,10 тысячи рублей; б) в 2021 году - 233707,40 тысячи рублей; в) в 2022 году - 188500,30 тысячи рублей; г) в 2023 году - 126312,60 тысячи рублей; д) в 2024 году - 126312,60 тысячи рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1) увеличение продолжительности здоровой жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний - до 78,53 лет; 2) завершение формирования среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание и активная физическая нагрузка; 3) снижение заболеваемости инфекционными заболеваниями (без ОРВИ и гриппа) - до 1230,4 на 100 тысяч населения; 4) увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных до 90,6 процента; 5) наибольший охват граждан диспансеризацией и профилактическими медицинскими осмотрами из числа взрослого и детского населения - до 71,4 и 95 процентов по соответствующим группам; 6) обеспеченность жителей Республики Адыгея в заявленной потребности льготными лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для улучшения качества жизни не менее 100 процентов; 7) завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения в Республике Адыгея с использованием в сфере здравоохранения геоинформационной системы с учетом необходимости строительства врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах с численностью населения от 100 человек до 2 тысяч человек, а также с учетом использования мобильных медицинских комплексов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек - не менее 38 подразделений; 8) все лица старшего трудоспособного возраста из групп риска, проживающие в организациях социального обслуживания, привиты против пневмококковой инфекции и своевременное выявление социально значимых заболеваний и оказание медицинской помощи лицам старшего трудоспособного возраста из групп риска и находятся под диспансерным наблюдением - не менее 90 процентов; 9) доступное и качественное предоставление первичной медико-санитарной помощи женщинам, в том числе с обязательным обследованием беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики; увеличение количества женщин принявших решение вынашивать беременность - не менее 85 процента; 10) сокращение времени доезда выездных бригад скорой медицинской помощи в экстренной форме до пациента и до места дорожно-транспортного происшествия - менее 20 минут; 11) повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи в детских поликлиниках и детских поликлинических отделений, медицинских организаций Республики Адыгея не менее 100 процентов; 12) дополнительное эвакуирование больных, нуждающихся в оказании скорой специализированной помощи до 23 человек |
Паспорт подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, паллиативной и медицинской реабилитации"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Адыгея |
Участники подпрограммы |
отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
снижение заболеваемости и смертности путем создания условий обеспечивающих население доступной и качественной специализированной медицинской помощью, при оказании высокотехнологичной, паллиативной медицинской помощи и медицинской реабилитации, в том числе детям |
Задачи подпрограммы |
1) создание условий для повышения доступности и качества оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, расширение ассортимента медицинских услуг, отвечающим мировым стандартам качества, стимулирование инновационной активности в сфере здравоохранения, расширение перечня услуг высокотехнологичной медицинской помощи; 2) создание условий для развития медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей; 3) создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам, повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников, решение вопросов медицинской биоэтики создание эффективной службы паллиативной медицинской помощи детям, страдающим неизлечимыми заболеваниями (формами заболеваний); 4) защита здоровья матери и ребенка; 5) снижение уровня смертности от основных причин, снижение смертности от болезней системы кровообращения, снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1) смертность от туберкулеза; 2) доля абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением; 3) доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию от общего числа лиц, зараженных ВИЧ-инфекцией и состоящих под диспансерным наблюдением; 4) число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет; 5) число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет; 6) доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года; 7) доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года; 8) доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года; 9) смертность от самоубийств; 10) количество больных, которым оказана высокотехнологическая помощь; 11) уровень обеспеченности медицинских организаций в достаточном количестве безопасными и качественными компонентами крови, отвечающих современным требованиям; 12) охват реабилитационной медицинской помощью пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи; 13) охват медицинской реабилитацией детей - инвалидов от числа нуждающихся 14) охват пациентов санаторно-курортным лечением 15) доля пациентов с наркологическими расстройствами, включенные в стационарные программы медицинской реабилитации, от числа госпитализированных пациентов с наркологическими расстройствами; 16) обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым; 17) обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям; 18) доля посещений выездной патронажной службой на дому для оказания паллиативной медицинской помощи в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи; 19) полнота выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ; 20) уровень обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи; 21) число амбулаторных посещений с паллиативной целью к врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу любых специальностей 22) охват аудиологическим скринингом; 23) охват пар "мать и дитя" химиопрофилактикой"; 24) выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре; 25) материнская смертность; 26) охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми); 27) смертность от инфаркта миокарда, на 100 тыс. населения; 28) смертность от острого нарушения мозгового кровообращения, на 100 тысяч населения; 29) больничная летальность от инфаркта миокарда; 30) больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения; 31) отношение числа рентген-эндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, к общему числу выбывших больных, перенесших острый коронарный синдром; 32) количество рентген-эндоваскулярных вмешательств в лечебных целях; 33) доля профильных госпитализаций пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, доставленных автомобилями скорой медицинской помощи; 34) удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более; 35) одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями; 36) доля злокачественных новообразований, выявленных на ранней стадии |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации - 2020 - 2024 годы |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 5113322,20 тысячи рублей, в том числе: 1) объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 3614068,70 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 811760,10 тысячи рублей; б) в 2021 году - 725369,80 тысячи рублей; в) в 2022 году - 691029,80 тысячи рублей; г) в 2023 году - 692954,50 тысячи рублей; д) в 2024 году - 692954,50 тысячи рублей 2) объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 1499153,50 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 437218,40 тысячи рублей; б) в 2021 году - 222255,50 тысячи рублей; в) в 2022 году - 283153,20 тысячи рублей; г) в 2023 году - 278313,20 тысячи рублей; д) в 2024 году - 278313,20 тысячи рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1) увеличение числа пролеченных с одновременным снижением числа инвалидизации и снижение смертности населения от туберкулеза до 9 умерших на 100 тыс. населения; 2) снижение смертности и инвалидизации среди ВИЧ-инфицированных, повышение качества и продолжительности их жизни; 3) снижение показателя смертности от отравления больных алкоголизмом и наркоманией, увеличение доли больных алкоголизмом и наркоманией, находящихся в ремиссии - до 10,1 процента и до 11,9 процентов соответственно; 4) снижение доли повторных госпитализаций в течение года в психоневрологические диспансеры - до 16 процентов; 5) повышение доступности и качества оказания специализированной медицинской помощи в соответствии с действующими профильными стандартами оказания медицинской помощи; 6) уменьшение периода ожидания госпитализации для проведения оперативного лечения путем оказания высокотехнологичной медицинской помощи; 7) обеспечение лечебной сети компонентами крови, отвечающими современным требованиям - до 100 процентов; 8) создание полного цикла оказания эффективной медицинской помощи, в том числе детям: ранняя диагностика, своевременное лечение, медицинская реабилитация, повышение охвата санаторно-курортным лечением пациентов - до 65 процентов; 9) создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам, повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников, решение вопросов медицинской биоэтики, создание эффективной службы паллиативной медицинской помощи детям, страдающим неизлечимыми заболеваниями (формами заболеваний) для обеспечения уровня обеспеченности паллиативными койками - до 1,56; 10) уменьшение уровня материнской, младенческой и детской смертности, снижение ранней неонатальной смертности; увеличение количества новорожденных, обследованных на наследственные заболевания - до 95 процентов; 11) проведение популяционной профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска не менее 50 процентов; 12) ранее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности к лечению в Республике Адыгея на базе организованной сети региональных центров амбулаторной онкологической помощи |
Паспорт подпрограммы "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Адыгея |
Участники подпрограммы |
отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
совершенствование и перспективное развитие системы обеспечения здравоохранения Республики Адыгея квалифицированными медицинскими кадрами |
Задачи подпрограммы |
1) проведение оценки уровня квалификации и набора компетенций медицинских и фармацевтических работников, необходимых для занятия профессиональной деятельностью; 2) развитие профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников из числа среднего медицинского персонала; 3) обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи; 4) профессиональная подготовка или переобучение по программам дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) медицинским и фармацевтическим работников, в первую очередь специалистам медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными конкурентоспособными и мотивированными медицинскими кадрами |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1) доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации, от общего количества работающих специалистов; 2) число специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий; 3) доля руководящих работников медицинских организаций, прошедших обучение в рамках подготовки управленческих кадров в сфере здравоохранения для нужд Республики Адыгея; 4) численность средних медицинских работников, работающих в медицинских организациях Республики Адыгея; 5) количество медицинских работников участвующих в республиканских конкурсах профессионального мастерства; 6) численность медицинских работников, получивших меры социальной поддержки; 7) обеспеченность врачами, работающими в медицинских организациях; 8) обеспеченность населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях 9) укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1, 2) Республики Адыгея; 10) укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1, 2) Республики Адыгея; 11) численность врачей, работающих в медицинских организациях Республики Адыгея |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации - 2020 - 2024 годы |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 458429,10 тысячи рублей, в том числе: 1) объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 229739,10 тысячи рублей, в том числе: а) 2020 год - 36371,30 тысячи рублей; б) 2021 год - 37847,90 тысячи рублей; в) 2022 год - 39678,30 тысячи рублей; г) 2023 год - 57920,80 тысячи рублей; д) 2020 - 2024 год - 57920,80 тысячи рублей 2) объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 228690,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 82417,50 тысячи рублей; б) в 2021 году - 71280,00 тысячи рублей; в) в 2022 году - 74992,50 тысячи рублей; г) в 2023 году - 0,00 тысячи рублей; д) в 2024 году - 0,00 тысячи рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1) увеличение доли аккредитованных медицинских работников до 80,9 процентов; 2) обеспечение удовлетворенности населения качеством оказываемой медицинской помощи и предоставляемых фармацевтических услуг; 3) повышение уровня квалификации руководителей медицинских организаций по соответствующим программам - до 100 процентов; 4) обеспечение качества среднего профессионального образования, медицинских работников, среднего звена 5) повышение доли медицинских и фармацевтических работников среднего звена, в первую очередь специалистов медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях прошедшим переподготовку или обучившимся по программам дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) до 100 процентов; 6) привлечение медицинских работников к участию в республиканских конкурсах профессионального мастерства 7) повышение укомплектованности медицинскими специалистами в территориях из числа врачебного персонала и среднего медицинского персонала, традиционно испытывающих потребность в специалистах до 95 и 98,2 процента соответственно; 8) ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях Республики Адыгея, в первую очередь оказывающих первичную медико-санитарную помощь до 96,6 процентов |
Паспорт подпрограммы "Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения и развитие информатизации в здравоохранении Республики Адыгея"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Адыгея |
Участники подпрограммы |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
обеспечение системности в организации охраны здоровья |
Задачи подпрограммы |
1) совершенствование территориального планирования государственной сферы здравоохранения Республики Адыгея; 2) создание условий для общества в повышении доступности и прозрачности осуществления функций в сфере услуг, предоставляемых медицинскими организациями в Республике Адыгея по охране здоровья граждан; 3) стимулирование государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, обеспечение конкуренции участием частных медицинских организаций, в реализации территориальной программы государственных гарантий показателей, обеспечение поэтапного доступа СОНКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг в сфере здравоохранения; 4) внедрение новых цифровых технологий и платформенных решений для осуществления механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения; 5) внедрение системы мониторинга данных медицинских организаций по объему оказания медицинских услуг иностранным гражданам |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1) уровень результативности исполнения целевых индикативных показателей государственной программы, запланированных на отчетный период; 2) доля фактически выполненных проверок членами общественного совета к общему количеству проверок, внесенных в утвержденный план за отчетный период; 3) доля расходов, за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление услуг в сфере здравоохранения, в общем объеме средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на предоставление услуг в соответствующей сфере; 4) доля частных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий показателей; 5) количество заключенных концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве, договоров аренды недвижимого имущества, предусматривающих капитальные затраты инвестора по ремонту и оснащению медицинским оборудованием объектов инфраструктуры здравоохранения; 6) число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году; 7) доля медицинских организаций государственной системы здравоохранения, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи гражданам путем организации информационного взаимодействия с централизованными подсистемами государственных информационных систем в сфере здравоохранения Российской Федерации; 8) доля медицинских организаций государственной системы здравоохранения, обеспечивающих доступ гражданам к электронным медицинским документам в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций; 9) доля медицинских организаций государственной системы здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ; 10) количество автоматизированных рабочих мест в государственных медицинских организациях Республики Адыгея; 11) доля автоматизированных рабочих мест медицинских работников в государственных медицинских организациях Республики Адыгея, подключенных к защищенной сети передачи данных субъекта Российской Федерации; 12) количество пролеченных иностранных граждан |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации 2020 - 2024 годы |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 10842282,20 тысячи рублей, в том числе: 1) объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 10468612,80 тысячи рублей, в том числе: а) 2020 год - 1982501,70 тысячи рублей; б) 2021 год - 2059888,50 тысячи рублей; в) 2022 год 2142074,00 тысячи рублей; г) 2023 год - 2142074,00 тысячи рублей; д) 2024 год - 2142074,00 тысячи рублей 2) 2) объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 373670,00 тысячи рублей, в том числе: а) 2020 год - 177308,00 тысячи рублей; б) 2021 год - 49584,00 тысячи рублей; в) 2022 год - 48926,00 тысячи рублей; г) 2023 год - 48926,00 тысячи рублей; д) 2024 год - 48926,00 тысячи рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1) достижение утвержденных индикативных показателей государственной программы не менее 95 процентов; 2) обеспечение осуществления независимого контроля за оказанием медицинской помощи в медицинских организациях Республики Адыгея в соответствии с профильными порядками оказания медицинской помощи - до 100 процентов от утвержденного плана года; 3) привлечение негосударственных организаций, из числа социально ориентированных некоммерческих организаций на предоставление услуг в сфере здравоохранения по мотивации к ведению здорового образа жизни; 4) формирование конкурентной среды в здравоохранении не менее 5 участников, увеличение доли частных медицинских организаций, участвующих в оказании медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования в Республики Адыгея не менее 13,9 процента; 5) повышение качества оказания медицинской помощи на основе информационно-технологической поддержки; формирование единой информационной системы и статистической отчетности; 6) внедрена программа коммуникационных мероприятий Министерства здравоохранения Российской Федерации по повышению уровня информированности иностранных граждан о медицинских услугах |
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере здравоохранения социально-экономического развития Республики Адыгея, целевые показатели (индикаторы) государственной программы
В рамках стратегического периода социально-экономического развития Республики Адыгея до 2030 года ключевое внимание будет уделяться повышению уровня жизни населения Республики Адыгея.
Стратегической целью основных направлений развития социальной сферы является развитие человеческого капитала. Основной задачей для достижения стратегической цели является обеспечение миграционного и естественного прироста населения, которая будет достигнута путем реализации на территории Республики Адыгея комплекса мер, предусмотренных национальными проектами "Демография" и "Здравоохранение", участие в которых государственной сферой здравоохранения Республики Адыгея начато с 2019 года.
Основными приоритетами Республики Адыгея в сфере здравоохранения являются:
1) совершенствование системы оказания медицинской помощи, предусматривающее в том числе:
строительство и реконструкцию объектов здравоохранения;
развитие инфраструктуры и материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь, в том числе детям;
оснащение современным лабораторным оборудованием, высокочувствительными и специфичными тест-системами клинико-диагностических, в том числе микробиологических, лабораторий и патолого-анатомических отделений медицинских организаций;
обеспечение оптимальной доступности для граждан (включая граждан, проживающих в труднодоступных местностях) первичной медико-санитарной помощи, в том числе путем создания фельдшерско-акушерских пунктов, использования мобильных медицинских комплексов;
дальнейшее развитие высокотехнологичной медицинской помощи;
реализацию программы по борьбе с онкологическими заболеваниями;
совершенствование оказания медицинской помощи пациентам с неинфекционными заболеваниями сердечно-сосудистой, нервной, эндокринной и других систем;
совершенствование организации экстренной медицинской помощи гражданам с использованием санитарной авиации;
развитие паллиативной медицинской помощи, в том числе за счет увеличения числа выездных патронажных служб и посещений пациентов на дому, организации услуг по уходу за больными, создания специализированных мультидисциплинарных бригад по организации и оказанию паллиативной медицинской помощи, укрепления материально-технической базы структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, и хосписов;
2) формирование системы мотивации граждан, особенно детей и лиц трудоспособного возраста, к ведению здорового образа жизни;
3) формирование у граждан мотивации к переходу на здоровое питание, в том числе в целях снижения риска развития алиментарно зависимых заболеваний, а также развитие системы информирования граждан о качестве продуктов питания;
4) формирование эффективной системы профилактики заболеваний, обеспечивающей охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами, проводимыми не реже одного раза в год;
5) внедрение новых медицинских технологий в систему здравоохранения;
6) охват населения декретированных возрастов и населения из групп риска профилактическими прививками против вакциноуправляемых инфекций - не менее 95 процентов;
7) совершенствование оказания трансфузиологической помощи населению в медицинских организациях, осуществляющих клиническое использование донорской крови и ее компонентов;
8) профилактику и лечение инфекционных заболеваний, включая такие, распространение которых представляет биологическую угрозу населению (туберкулез, ВИЧ-инфекция, вирусные гепатиты B и C);
совершенствование учета и отчетности в отношении социально значимых инфекционных заболеваний;
9) совершенствование системы охраны здоровья работающего населения, выявления и профилактики профессиональных заболеваний;
11) постоянное проведение мониторинга состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (в течение всей их трудовой деятельности), в целях предупреждения профессиональных заболеваний, а также организация и развитие системы профилактики профессиональных рисков, которая ориентирована на качественное и своевременное выполнение лечебно-профилактических мероприятий, позволяющих вернуть работников к активной трудовой и социальной деятельности с минимальными повреждениями здоровья;
12) развитие медицинской реабилитации и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
13) создание современной системы оказания медицинской помощи лицам старших возрастных групп во взаимодействии с организациями социального обслуживания, некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере охраны здоровья граждан, социальными службами, добровольцами (волонтерами);
14) совершенствование деятельности по профилактике инвалидизации граждан;
15) совершенствование медицинского образования и кадрового обеспечения системы здравоохранения, предусматривающее в том числе:
увеличение объема целевого обучения медицинских специалистов;
постоянное повышение профессионального уровня и расширение квалификации медицинских работников;
устранение дисбаланса между наличием медицинских работников определенных специальностей и категорий и потребностью в таких работниках, особенно в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
предоставление медицинским работникам мер социальной поддержки;
17) совершенствование функционирования единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, предусматривающее в том числе:
интеграцию единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения с информационными системами обязательного медицинского страхования, ведомственными информационными системами, иными информационными системами, предназначенными для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинских организаций и оказываемых ими услуг;
обеспечение бесперебойной работы медицинских организаций к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
интеграцию баз данных Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации с клиническими регистрами пациентов;
развитие единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов;
18) создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, предусматривающего в том числе:
развитие единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, обеспечивающей взаимосвязь процессов организации оказания медицинской помощи и управления ресурсами здравоохранения;
внедрение и развитие медицинских информационных систем во всех медицинских организациях;
19) развитие системы управления качеством медицинской помощи;
20) развитие системы независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, осуществляемой общественными советами по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включая информирование населения о результатах такой оценки;
21) совершенствование механизмов лекарственного обеспечения граждан;
22) внедрение системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий в целях снижения объема фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных препаратов и медицинских изделий;
23) развитие добровольчества (волонтерства) и наставничества;
24) развитие экспорта медицинских услуг.
Реализация основных приоритетов и целей в сфере реализации государственной программы определены стратегическими документами и отражены в соответствии:
- с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2020 - 2024 года", текст Указа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 мая 2018 г., в Собрании законодательства Российской Федерации, 2018, N 5,6;
- со Стратегией социально-экономического развития Республики Адыгея на период до 2030 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26.12.2018 N 286, текст постановления опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru) 29 декабря 2018 г., на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея (http://www.adygheya.ru) 27 декабря 2018 г., в Собрании законодательства Республики Адыгея 2018, N 12.
- государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640, текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации 2018, N 1, 3, 11, 12, 2019, N 1, 3, 3, 10.
Перечень и сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении N 1.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы в приложении N 2.
II. Перечень и характеристика основных мероприятий государственной программы
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи. Совершенствование скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
1) Основное мероприятие "Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей". Основное мероприятие будет реализовано путем осуществления профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний, агитацией населения к ответственному отношению к своему здоровью и изменению моделей личностного поведения, с отказом от табакокурения и наркотиков, злоупотребления алкоголем, и обеспечением условий для ведения здорового образа жизни, коррекцией и регулярным контролем поведенческих и биологических факторов риска неинфекционных заболеваний на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях.
1.1) Основное мероприятие Региональный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек". Основное мероприятие будет реализовано путем осуществления комплекса мер, связанных с совершенствованием системы мотивации и формированием у населения здорового образа посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечение граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья населения Республики Адыгея.
2) Основное мероприятие "Профилактика и лечение инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику". Основное мероприятие планируется реализовать путем выполнения мероприятий по своевременному проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий, проведению комплекса мероприятий по обеспечению высокого уровня охвата населения иммунизацией, а также противоэпидемических мер в очагах инфекционных заболеваний.
3) Основное мероприятие "Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов B и C". Основное мероприятие планируется реализовать путем осуществления комплекса организационных, диагностических, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий с активным привлечением к их осуществлению медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
4) Основное мероприятие "Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе детям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей". Основное мероприятие планируется реализовать путем выполнения мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медицинскую помощь, развитием и приобретением передвижных медицинских технологий (передвижных врачебных амбулаторий, передвижных флюорографов, передвижных маммографов и другое), развитием малокомплектных модульных врачебных амбулаторий, путем осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Адыгея, с разработкой проектно-сметной документации, ее экспертизой (корректировкой) и строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации) на следующие объекты:
- "Строительство врачебной амбулатории в селе Садовом Красногвардейского района";
- "Строительство врачебной амбулатории в поселке Победа Майкопского района";
- "Строительство врачебной амбулатории в станице Абадзехской Майкопского района";
- "Строительство врачебной амбулатории в поселке Дружба Кошехабльского района";
- "Строительство врачебной амбулатории в селе Вольном Кошехабльского района";
- "Строительство врачебной амбулатории в ауле Блечепсин Кошехабльского района";
- "Строительство здания поликлиники государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "Майкопская городская поликлиника";
- "Строительство нового здания государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "Центральная районная больница Майкопского района"
Данное основное мероприятие также планируется реализовать путем осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Адыгея - нежилое здание Медицинского центра, нежилое здание Зуботехнической лаборатории, нежилое здание, предназначенное для оказания детям амбулаторно-поликлинической помощи и земельных участков под ними.
5) Основное мероприятие "Совершенствование механизмов обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей". Основное мероприятие планируется реализовать путем организации Министерством здравоохранения Республики Адыгея централизованных закупок товаров и услуг, с выполнением следующих мероприятий:
- обеспечение противовирусными лекарственными препаратами лиц, больных вирусными гепатитами B и C;
- лекарственное обеспечение отдельных категорий жителей Республики Адыгея, в том числе лиц, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями;
- бесплатное лекарственное обеспечение лиц, перенесших инфаркт миокарда и после оказания высокотехнологичных методов лечения, включая кардиохирургические вмешательства;
- организационные мероприятия по лекарственному обеспечению (услуги по хранению, доставке и отпуску лекарственных препаратов, а также созданию и сопровождению электронных баз данных учета и мониторинга движения лекарственных препаратов);
- организация мероприятий по лекарственному обеспечению лиц с высокозатратными нозологиями, обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом II типа, лиц после трансплантации органов и (или) тканей;
- реализация отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Кроме этого, в рамках данного основного мероприятия государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Республики Адыгея за счет средств, выделяемых в форме субсидий на иные цели, осуществляется предоставление государственных гарантий, регулируемых при оказании мер социальной поддержки в рамках реализации:
а) Закона Республики Адыгея от 30 декабря 2004 года N 278 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея 2005, N 3, 2006, N 11, 2007, N 3, 6, 7, 11, 12, 2008, N 2, 6, 2009, N 4, 12, 2010, N 11, 2011, N 3, 2012, N 7, 12, 2014, N 7, 2015, N 11, 2016, N 12, 2017, N 3, 2018, N 9, 2019 N 6), а именно:
- в соответствии с частью 1 статьи 4.1 дети в возрасте до трех лет за исключением лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, при амбулаторном лечении обеспечиваются бесплатно необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врача (фельдшера);
- в соответствии со статьей 4.3 лица, страдающие определенными заболеваниями, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров Республики Адыгея, за исключением лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, при амбулаторном лечении обеспечиваются бесплатно по рецептам врача (фельдшера) лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения согласно перечню, утвержденному Кабинетом Министров Республики Адыгея;
- в соответствии со статьей 4.4 пенсионеры, получающие пенсию по старости или по случаю потери кормильца, размер которой равен величине прожиточного минимума, установленного в Республике Адыгея, за исключением лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, при амбулаторном лечении обеспечиваются необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врача (фельдшера) с оплатой в размере пятидесяти процентов их цены;
б) пункта 2 части 1 статьи 7 главы II Закона Республики Адыгея от 28 сентября 1994 года N 117-1 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" (Собрание законодательства Республики Адыгея 1997, N 3, 2000, N 3, 6, 2001, N 3, 8, 2003, N 3, 10, 2004, N 1, 4, 2005, N 11, 2008 N 2, 2009 N 4, 2011 N 6, 2012 N 12, 2013, N 12, 2014 N 4, 7, 2015, N 11, 2017, N 5, 2019 N 5) осуществляется бесплатная выдача лекарств, выписанных по рецептам врачей детям в возрасте до шести лет из многодетных семей.
6) Основное мероприятие Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", реализуется путем осуществления мероприятий по созданию и замене фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 2000 человек, в том числе путем осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Адыгея, оснащения медицинских организаций передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек, а также для регулярного и систематического использования санитарной авиации в целях эвакуации больных, нуждающихся в скорой специализированной помощи Министерством здравоохранения Республики Адыгея осуществляется закупка авиационных работ для оказания медицинской помощи.
В рамках данного регионального проекта планируется реализовать мероприятие "Создание и замена фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 2000 человек" по строительству 23 фельдшерско-акушерских пунктов путем предоставления государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Республики Адыгея субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Адыгея, выделяемые:
а) государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Адыгея "Кошехабльская центральная районная больница" на объекты:
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Кармолино-Гидроицкий Кошехабльского района";
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Красном Кошехабльского района";
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Политотдел Кошехабльского района;
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в поселке Комсомольском Кошехабльского района";
б) государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Адыгея "Центральная районная больница Майкопского района" на объекты
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в поселке Трехречном Майкопского района";
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Гражданском Майкопского района)";
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в поселке Подгорном Майкопского района";
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в станице Безводной Майкопского района";
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Грозном Майкопского района (Побединское с/п, ул. Мостовая, 1)"
в) государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейская межрайонная больница им. Батмена" на объекты:
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в селе Красном Теучежского района";
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в поселке Красненском Теучежского района";
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Нововочепший Теучежского района";
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в ауле Пшикуйхабль Теучежского района";
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в ауле Тауйхабль Теучежского района)";
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Городском Теучежского района";
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в поселке Четук Теучежского района)";
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Шевченко Теучежского района)
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в ауле Нечерезий Теучежского района (ул. Хакурате, 26)";
г) государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Адыгея "Шовгеновская центральная районная больница" на объект "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Михайлов Шовгеновского района";
д) государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Адыгея "Гиагинская центральная районная больница" на объекты:
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Вольно-Веселый Гиагинского района";
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в станице Сергиевская Гиагинского района";
- "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Садовом Гиагинского района"
е) государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Адыгея "Красногвардейская центральная районная больница" на объект "Строительство фельдшерско-акушерского пункта в селе Еленовское Красногвардейского района".
7) Основное мероприятие "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" регионального проекта "Старшее поколение". Основное мероприятие будет реализовано путем проведения дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, с возможностью доставки данных лиц в медицинские организации и проведением вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания.
8) Основное мероприятие "Оказание медицинских услуг в области женского здоровья и материнства". Основное мероприятие реализуется путем выполнения комплекса мер по сохранению и восстановлению репродуктивного здоровья женского населения, в частности, по профилактике искусственного прерывания беременности, увеличению числа беременных, которым оказано санаторное лечение, открытию кабинетов функциональной диагностики в женских консультациях, внедрению стационарозамещающих лечебно-диагностических технологий при оказании женщинам акушерско-гинекологической помощи. В государственных медицинских учреждениях здравоохранения Республики Адыгея будут созданы условия для оказания качественной и доступной медицинской помощи женщинам-инвалидам в период беременности и родов. Проводится работа по совершенствованию деятельности центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В рамках данного основного мероприятия предусмотрена мера социальной поддержки предоставляемая по рецептам врача в виде набора социальных услуг для обеспечения полноценным питанием беременных женщин и кормящих матерей, среднедушевой совокупный доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Адыгея в соответствии со статьей 4.2 Закона Республики Адыгея от 30 декабря 2004 года N 278 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея".
9) Основное мероприятие "Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации". Основное мероприятие планируется реализовать путем развития службы скорой медицинской помощи, включая специализированную скорую помощь, медицинскую эвакуацию, дооснащением выездных бригад скорой медицинской помощи оборудованием и медицинскими изделиями в соответствии с действующими порядками оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, также планируется увеличение единиц автомобильного парка машин скорой медицинской помощи классов "В" и "С", а также совершенствованием организации деятельности службы, направленного на повышение роли скорой медицинской помощи как связующего этапа между медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях, при оказании экстренной медицинской помощи, на снижение числа вызовов к хроническим больным за счет передачи части активных вызовов в медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях.
В рамках исполнения данного основного мероприятия оказывается скорая медицинская помощь, не застрахованным и не идентифицированным гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования.
Кроме этого, в рамках данного основного мероприятия осуществляется организация деятельности бесперебойной работы машин скорой медицинской помощи и других видов санитарного транспорта, обслуживающих государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Адыгея, расположенных на территории муниципального образования "Город Майкоп".
10) Основное мероприятие "Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям". Основное мероприятие реализуется в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" (текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 апреля 2018 г.), путем осуществления мероприятий, направленных на:
- развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Адыгея, путем развития стационарзамещающих технологий в амбулаторном звене и оснащением новым медицинским оборудованием, в соответствии с современными требованиями;
- создание комфортных условий пребывания в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях, путем реализации организационно-планировочных решений внутренних пространств.
Реализация данного основного мероприятия предусматривает предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейская республиканская детская больница" на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства Республики Адыгея, на объект "Строительство нового хирургического корпуса с приемным отделением и отделением медицинской реабилитации для детей государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейская республиканская детская больница".
Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, паллиативной медицинской помощи и медицинской реабилитации"
1) Основное мероприятие "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом", реализуемое путем осуществления мероприятий по укреплению материально-технической базы и обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, оказывающих противотуберкулезную помощь, приобретение антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов, обеспечению закупок диагностических средств для выявления, определения чувствительности микробактерии туберкулеза и мониторинга лечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, в соответствии с перечнем закупаемых за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя в субъектах Российской Федерации, в соответствии с перечнем диагностических средств, для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя утвержденных в соответствии с действующим законодательством.
Одно из мероприятий данного основного мероприятия предусматривает осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Адыгея на объект "Строительство здания противотуберкулезного диспансера государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейский республиканский клинический противотуберкулезный диспансер имени Д.М. Шишхова" со стационаром на 200 коек и поликлиническим отделением на 150 посещений в смену" путем предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Республики Адыгея государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейский республиканский клинический противотуберкулезный диспансер имени Д.М. Шишхова".
2) Основное мероприятие "Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C", реализуемое путем осуществления мероприятий по укреплению материально-технической базы и обеспечения деятельности государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, оказывающих помощь лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и (или) С, мероприятий по профилактике, выявлению, мониторингу лечения и лечению лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и (или) С, мероприятий по профилактике вируса иммунодефицита человека и гепатитов B и C, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций и закупки диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов В и (или) С.
3) Основное мероприятие "Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным", реализуемое путем осуществления мероприятий по укреплению материально-технической базы и обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, оказывающих наркологическую помощь.
4) Основное мероприятие "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения", реализуемое путем осуществления мероприятий по укреплению материально-технической базы и обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, оказывающих медицинскую помощь больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения. В рамках реализации мероприятия осуществляется развитие службы психиатрической и психотерапевтической помощи населению, которое предусматривает открытие и развитие дневных стационаров психоневрологического профиля; развитие психотерапевтической сети для оказания психотерапевтической помощи детям, взрослым, лицам пожилого и старческого возраста, организация на базе центров здоровья кабинетов психотерапевтической и медико-психологической помощи населению; дооснащение психотерапевтических кабинетов медицинских организаций; оптимизация работы суицидологических (кризисных) кабинетов в поликлиниках, совершенствование качества психотерапевтической помощи в специализированных медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Адыгея.
5) Основное мероприятие "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями", реализуемое путем осуществления мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, оказывающих медицинскую помощь больным прочими заболеваниями и обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, оказывающих медицинскую помощь больным прочими заболеваниями.
В рамках исполнения данного основного мероприятия оказывается медицинская помощь не застрахованным и не идентифицированным гражданам в экстренной форме, при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, с возмещением стоимости лечения (затрат) медицинским организациям за фактически оказанную медицинскую услугу, определенных стоимостью соответствующего заболевания в Территориальной программе государственных гарантий Республики Адыгея на соответствующий финансовый год, путем предоставления государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Республики Адыгея субсидии на иные цели, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Одно из мероприятий данного основного мероприятия предусматривает осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства Республики Адыгея на объект "Строительство лечебного корпуса на 50 коек с поликлиникой на 200 посещений в ст. Гиагинской государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "Гиагинская центральная районная больница", реализуемое посредством предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Республики Адыгея. Планируется проведение капитального ремонта хирургического корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "Красногвардейская центральная районная больница".
6) Основное мероприятие "Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения". Основное мероприятие реализуется путем предоставления гражданам Республики Адыгея высокотехнологичной медицинской помощи государственными учреждениями здравоохранения Республики Адыгея.
В рамках данного основного мероприятия Министерством здравоохранения Республики Адыгея осуществляется отбор и направление в медицинские организации за пределы Республики Адыгея в случаях отсутствия возможности оказания специализированной медицинской помощи на территории Республики Адыгея пациентам из числа граждан Республики Адыгея, с наличием заболевания по определенным показаниям, в соответствии с действующим порядком Министерства здравоохранения Республики Адыгея.
Реализуя данное основное мероприятие в отдельных случаях, когда при оказании специализированной медицинской помощи пациентам, из числа граждан Республики Адыгея направленных Министерством здравоохранения Республики Адыгея в медицинские организации за пределы Республики Адыгея требуется дополнительное обследование за пределами Республики Адыгея, на основании заявления осуществляется возмещение расходов физическим лицам, при условии наличия средств предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Адыгея, в порядке, предусмотренном локальным актом Министерства здравоохранения Республики Адыгея.
7) Основное мероприятие "Совершенствование оказания трансфузиологической помощи населению в медицинских организациях", предполагает реализацию комплекса мер, направленных как на увеличение объемов обеспечения медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Адыгея препаратами и компонентами крови, повышение эффективности и безопасности заготовки крови и ее компонентов, так и развитие материально-технической базы службы крови, обеспечения деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейская республиканская станция переливания крови", развитие единой информационной системы донорской службы (регистр доноров).
8) Основное мероприятие "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей", реализуется путем обеспечения деятельности государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, оказывающих деятельность по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению (детям), а также путем развития системы долечивания в условиях санатория, непосредственно после стационарного лечения с расширением профилей заболеваний и увеличением объема финансирования данного вида реабилитационной помощи, обеспечения основной деятельности и развития материально-технической базы государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "Санаторий для детей "Росинка".
Реализуя данное основное мероприятие при оказании медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация", пациентам, из числа взрослого населения Республики Адыгея с наличием определенного заболевания, предусмотренного в действующем перечне Министерства здравоохранения Республики Адыгея производится направление на санаторно-курортное лечение за пределы Республики Адыгея, при условии стабилизации клинического состояния пациента и наличия перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала), когда риск развития осложнений не превышает перспективу восстановления функций при отсутствии противопоказаний к проведению отдельных методов медицинской реабилитации.
Одно из мероприятий данного основного мероприятия предусматривает осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальных вложений Республики Адыгея на объект "Приобретение нежилого здания Медицинского центра (для размещения в его составе реабилитационного центра и стоматологической поликлиники)" и "Приобретение нежилого здания Зуботехнической лаборатории".
Развитие санаторно-курортного лечения планируется также реализовать путем развития системы долечивания в условиях санатория для взрослого населения непосредственно после стационарного лечения с расширением профилей заболеваний, и для детского населения путем развития материально-технической базы государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "Санаторий для детей "Росинка".
9) Основное мероприятие "Оказание паллиативной помощи", реализуемое путем развития материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, оказывающих в своем составе паллиативную медицинскую помощь и обеспечением их деятельности в соответствии со стандартами оказания паллиативной медицинской помощи, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ и Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2019 г. N 345н/372н "Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья". Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 июня 2019 г., в "Российской газете" от 1 июля 2019 г. N 140, с привлечением при оказании паллиативной помощи, особенно в амбулаторных условиях, помощи родственников и волонтеров.
10) Основное мероприятие "Развитие специализированной помощи в области материнства и детства" реализуется путем обеспечение деятельности государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, оказывающих медицинскую помощь детям и укрепления их материально-технической базы. В рамках данного основного мероприятия обеспечиваются бесплатно полноценным питанием через государственные учреждения здравоохранения Республики Адыгея по заключению врачей дети в возрасте до трех лет, среднедушевой совокупный доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Адыгея, в целях реализации части 2 статьи 4.1 Закона Республики Адыгея от 30 декабря 2004 года N 278 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея", а также проводится пренатальная (дородовая) диагностики нарушений развития ребенка, путем массового обследования новорожденных на генетические заболевания, совершенствование биохимического скрининга с внедрением в практику новых биохимических маркеров для диагностики врожденных пороков развития и хромосомных нарушений у плода, закупка оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга, а также для пренатальной (дородовой) диагностики, медицинских учреждения здравоохранения Республики Адыгея, оказывающих медицинскую помощь детям.
11) Основное мероприятие Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на снижение смертности от болезней системы кровообращения, а также снижение больничной летальности от острого коронарного синдрома (ОКС) и от острого нарушения мозгового кровообращения, увеличение доли охвата больных с ОКС рентгенэндоваскулярными вмешательствами в лечебных целях, в том числе предусматривающих совершенствование первичной профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, своевременное выявление факторов риска, включая артериальную гипертонию, и снижение риска ее развития, вторичную профилактику осложнений сердечно-сосудистых заболеваний, повышение эффективности оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, в том числе совершенствование организации службы скорой медицинской помощи, информирование населения о симптомах острого нарушения мозгового кровообращения и острого коронарного синдрома, правилах действий больных и их окружающих при развитии неотложных состояний, совершенствование схем маршрутизации, внедрение и увеличение объемов применения высокоэффективных методов лечения, совершенствование медицинской реабилитации, кадровое обеспечение первичных сосудистых отделений и региональных сосудистых центров и повышение профессиональной квалификации, участвующих в оказании медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
В рамках реализации данного основного мероприятия планируется осуществление следующих мероприятий:
- переоснащение сети медицинских организаций Республики Адыгея, оказывающих помощь больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями;
- укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения в целях оказания медицинской помощи в соответствии с порядками и стандартами медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниям;
- дооснащение недостающим оборудованием регионального сосудистого центра, созданного на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея Адыгейской республиканской клинической больницы, и 2 первичных сосудистых отделений (в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Адыгея "Майкопская городская клиническая больница", в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейская центральная городская больница им. К.М. Батмена";
- создание единой информационной базы для больных с болезнями системы кровообращения (на 1 этапе), с высоким и очень высоким риском сосудистых заболеваний (на 2 этапе);
- совершенствование деятельности телемедицинской сети;
- реализация стратегии лекарственного обеспечения больных, перенесших инфаркт миокарда и острое нарушение мозгового кровообращения, больных после стентирования коронарных артерий в первые 12 месяцев; централизованное обеспечение препаратами для догоспитального тромболизиса больным с острым коронарным синдромом.
12) Основное мероприятие Региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями" предусматривает комплекс мер, направленных на снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, проводятся мероприятия, направленные на ранее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности к лечению, формируется "онконастороженность" у врачей различных специальностей для обеспечения оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями (протоколами лечения), путем проведения мероприятий по созданию и оснащению референс-центров для проведения иммуногистохимических, патоморфологических исследований и лучевых методов исследований, переоснащение сети медицинских организаций Республики Адыгея, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями, а также путем предоставления субсидий на капитальные вложения в объекты государственной собственности Республики Адыгея государственному бюджетному учреждению Республики Адыгея "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер имени М.Х. Ашхамафа" на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Адыгея "Реконструкция основного здания государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер имени М.Х. Ашхамафа" и "Строительство нового поликлинического корпуса на 300 посещений в смену государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер имени М.Х. Ашхамафа", в том числе для разработки проектной документации и проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.
В рамках данного мероприятия планируется проведение мероприятий по переоснащению сети медицинских организаций Республики Адыгея, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями, ГБУЗ РА "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер им. М.Х. Ашхамафа", ГБУЗ РА "Адыгейская республиканская клиническая больница", ГБУЗ РА "Майкопская городская клиническая больница".
Для развития службы онкологической помощи населению также планируется:
- модернизация автоматизированной информационной системы Республики Адыгея "Онко-регистр", обеспечивающей ведение учета онкологических больных жителей Республики Адыгея и являющейся основой для планирования и реализации программ лечения онкологических пациентов;
- дальнейшее развитие службы лучевой терапии для оказания онкологической помощи на современном уровне максимальному количеству пациентов;
- создание единой онкологической службы путем передачи онкокабинетов государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, расположенных на территории муниципальных образований Республики Адыгея, государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер имени М.Х. Ашхамафа";
- создание службы психологической реабилитации онкологических пациентов.
- организация сети центров амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП) в ГБУЗ РА "Адыгейская межрайонная больница им. К.М. Батмена", ГБУЗ РА "Кошехабльская ЦРБ".
Подпрограмма "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении"
1) Основное мероприятие "Аккредитация медицинских работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Адыгея", реализуемое путем проведения организационных мероприятий по подготовке к проведению к аккредитации лиц, завершивших освоение основных образовательных программ среднего медицинского образования или среднего фармацевтического образования, из числа выпускников государственной бюджетной профессиональной образовательной организации Республики Адыгея "Майкопский медицинский колледж".
2) Основное мероприятие "Постоянное повышение профессионального уровня и расширение квалификации медицинских работников", реализуемое путем системы непрерывного медицинского и фармацевтического образования в виде индивидуального пятилетнего цикла обучения по соответствующей специальности, обеспечивающая непрерывное совершенствование профессиональных знаний, умений и навыков в течение всей профессиональной деятельности специалистов, а также постоянное повышение профессионального уровня и расширение профессиональных компетенций. Обеспечение условий по повышению уровня теоретических знаний и совершенствованию мануальных навыков медицинских работников на основе внедрения новых программ обучения и повышения квалификации медицинских кадров, подготовка в обучающих симуляционных центрах.
3) Основное мероприятие 3.3 "Подготовка руководящих работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Адыгея". Основное мероприятие предусматривает реализацию комплекса мер направленных на:
- повышение квалификации руководителей и руководящих работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Адыгея по программе "Организация здравоохранения и общественное здоровье";
- обучение, подготовка и переподготовка руководителей и руководящих работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Адыгея по программам второго высшего образования;
- проведение зарубежных и межрегиональных стажировок руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Адыгея с целью обмена опытом;
- создание базы резерва кандидатов на должности руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Адыгея.
4) Основное мероприятие "Развитие государственных образовательных организаций", реализуемое путем осуществления мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных учреждений, оказывающих образовательные услуги по подготовке и переподготовке кадров среднего профессионального образования в сфере здравоохранения, обеспечению деятельности государственной бюджетной профессиональной образовательной организации Республики Адыгея "Майкопский медицинский колледж".
5) Основное мероприятие_"Повышение престижа медицинских специальностей", на реализацию которого ежегодно планируется проведение конкурсов профессионального мастерства и проведение торжественного мероприятия, посвященного дню медицинского работника с участием медицинских работников в конкурсах профессионального мастерства "Лучший врач года", "Лучшая медицинская сестра и организация изготовления ежегодного доклада о состоянии здоровья населения в Республике Адыгея.
Министерством здравоохранения Республики Адыгея ежегодно проводится комплекс мер, направленных на благосостояние медицинских работников и напрямую связанных с выполнением ряда государственных гарантий установленных на уровне Российской Федерацией, по обеспечению доведения уровня заработной платы медицинских работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Адыгея к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Республике Адыгея, с нормативным регулированием по начислению доплат врачам общей практики, участковым врачам терапевтам, медицинским сестрам участковых врачей терапевтов, фельдшерам, педиатрам, медицинским сестрам врачей педиатров, с учетом индивидуальных особенностей установленных в государственных учреждениях здравоохранения Республики Адыгея для оценки показателей эффективности работы в соответствии с занимаемой должностью.
6) Основное мероприятие "Социальная поддержка работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Адыгея" планируется реализовать для укомплектования медицинскими кадрами учреждений здравоохранения, а именно расположенных в сельских населенных пунктах по программе "Земский доктор", в рамках реализации которого предусмотрено предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн. рублей и среднему медицинскому персоналу 0,5 млн. рублей, предоставляемые в рамках действующего законодательства РФ, по региональному перечню категорий медицинских работников.
В рамках исполнения основного мероприятия для обеспечения жилищных условий медицинских работников в Республике Адыгея, в том числе работников первичного звена и скорой медицинской помощи, разрабатывается система мер социальной поддержки при наличии у них критериев нуждаемости, которая будет реализована посредством:
- предоставления служебных жилых помещений медицинским работникам, оказывающим амбулаторно-поликлиническую помощь и работникам скорой медицинской помощи, нуждающимся в жилье, с высшим и средним медицинским образованием работающих в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Республики Адыгея, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Адыгея, занятых не менее чем на одной ставке с возможностью передачи этих помещений в собственность медицинским работникам, после 10 лет работы, в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея;
- выполнения полномочий органами местного самоуправления в сфере охраны здоровья в рамках исполнения части 7 статьи 17 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" по созданию благоприятных условий в целях привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях путем предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в порядке установленными действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
Также, в рамках данного основного мероприятия для обеспечения жильем работников с высшим и средним медицинским образованием работающих в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Республики Адыгея, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Адыгея, из числа нуждающихся, в рамках данного основного мероприятия, рассматривается возможность внедрения системы возмещения (субсидирования) части выплачиваемой процентной ставки в размере шести процентов по ипотечным жилищным кредитам на приобретение жилого помещения в порядке предусмотренном Кабинетом Министров Республики Адыгея и (или) предоставление кредитными организациями ипотечных кредитов на льготных условиях, в порядке предусмотренном Правительством Российской Федерации.
7) Основное мероприятие Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" планируется реализовать путем создания аккредитационно-симуляционного центра, с формированием инфраструктуры для отработки практикующими врачами практических навыков в рамках непрерывного повышения квалификации.
Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения и развитие информатизации в здравоохранении Республики Адыгея"
1) Основное мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы" направлено на реализацию комплекса мероприятий связанных с исполнением государственных функций в сфере здравоохранения, а именно обеспечением деятельности Министерства здравоохранения Республики Адыгея, казенных государственных учреждений Республики Адыгея "Централизованная бухгалтерия учреждений здравоохранения Республики Адыгея" и "Центр по обеспечению деятельности подведомственных Министерству здравоохранения Республики Адыгея государственных учреждений", а также обеспечения деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "Медицинский информационно-аналитический центр Министерства здравоохранения Республики Адыгея", осуществлением мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, а также выполнению функций страхователя с передаче страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и направлено на совершенствование управленческих функций, включая повышение эффективности работы подведомственных учреждений в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Адыгея выполняет функции учредителя, выявление и перераспределение резерва финансовых ресурсов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
Учитывая значимость достижения всех индикативных показателей государственной программы в рамках данного основного мероприятия Министерством здравоохранения Республики Адыгея осуществляется приобретение медицинских свидетельств, справок, и иных бланков, отнесенных к бланкам строгой отчетности централизованное изготовление которых, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации или в соответствии с локальными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации возложены или рекомендованы для их организации на органы управления здравоохранением субъектам Российской Федерации
2) Основное мероприятие 4.2 "Развитие системы независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями", реализация которого осуществляется на основании решений общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включая информирование населения о результатах такой оценки.
3) Основное мероприятие 4.3 "Поддержка создания и деятельности негосударственных, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), оказывающих услуги в сфере охраны здоровья граждан", в рамках которого планируется организация информационной и консультационной поддержки СОНКО, предоставление субсидии СОНКО для реализации услуг:
- по информированию граждан о факторах риска развития заболеваний;
- по мотивации граждан к ведению здорового образа жизни;
- по профилактике ВИЧ, вирусных гепатитов B и C;
- оказанию медицинской помощи (в том числе психиатрической) медицинской помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- содействие в получении медицинской помощи несовершеннолетними, самовольно ушедшими из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;
- психолого-медико-педогогическая реабилитация детей;
- привлечение к донорству крови и ее компонентов крови граждан Республики Адыгея;
- привлечение медицинских организаций частной системы здравоохранения для оказания первичной медико-санитарной помощи.
- участие медицинских организаций частной системы здравоохранения в реализации ежегодно принимаемой Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Адыгея.
4) Основное мероприятие "Развитие государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Республики Адыгея", в рамках которого реализуется комплекс мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению, предусмотренных в статье 41 Конституции Российской Федерации, гарантирующей поддержку со стороны государства как государственной и муниципальной, так и частной системам здравоохранения, путем стимулирования государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения и направлена на обеспечение создания конкурентной среды между медицинскими организациями всех форм собственности при разработке портфеля проектов, подготовки инвестиционных площадок, сопровождение проектов государственно-частного партнерства, а также при участии их деятельности в реализации территориальной программы государственных гарантий в системе обязательного медицинского страхования.
5) Основное мероприятие "Развитие системы независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями" осуществляемой общественными советами по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включая информирование населения о результатах такой оценки.
6) Основное мероприятие "Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" направлено на создание механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, что обеспечит преобразование и повышение эффективности функционирования отрасли здравоохранения на всех уровнях и создаст условия по обеспечению доступности использования гражданами электронных услуг и сервисов в сфере здравоохранения, в том числе на сервисе Личного кабинета пациента "Мое здоровье" на ЕПТУ.
7) Основное мероприятие Региональный проект "Развитие экспорта медицинских услуг" направлен на создание и развитие на территории Республики Адыгея механизмов и условий, обеспечивающих рост экспорта медицинских технологий, и тем самым создание дополнительных источников финансирования региональной системы здравоохранения.
В ходе реализации данного регионального проекта планируется разработать и внедрить систему мониторинга статистических данных медицинских организаций, разработать и внедрить программу коммуникационных мероприятий по повышению информированности иностранных граждан о медицинских услугах, разработать и внедрить стратегию и методические рекомендации для медицинских организаций по развитию экспорта медицинских услуг.
Перечень и характеристика основных мероприятий государственной программы приведены в приложении N 3
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
IV. Информация о финансовом обеспечении государственной программы
Объем финансового обеспечения государственной программы составляет всего 19409869,40 тысячи рублей, в том числе:
Из них:
1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея 16274459,90 тысячи рублей, в том числе:
а) 2020 год - 3236022,70 тысячи рублей;
б) 2021 год - 3201067,60 тысячи рублей;
в) 2022 год - 3266097,00 тысячи рублей;
г) 2023 год - 3285636,30 тысячи рублей;
д) 2024 год - 3285636,30 тысячи рублей;
2) за счет средств федерального бюджета 3135409,5 тысячи рублей, в том числе:
а) 2020 год 1055907,00 тысячи рублей;
б) 2021 год - 576826,90 тысячи рублей;
в) 2022 год - 595572,00 тысячи рублей;
г) 2023 год - 453551,80 тысячи рублей;
д) 2024 год - 453551,80 тысячи рублей
Финансовое обеспечение государственной программы, включающее прогнозную справочную оценку привлечения средств из федерального бюджета на реализацию целей государственной программы, предусмотренных для выделения Республики Адыгея межбюджетных трансфертов в форме субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертах, размер которых определен действующим законодательством о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, рассчитанных на основании методик определения выделяемых средств в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", приведено в приложении N 4.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.