Приложение. Государственная программа Республики Адыгея "Развитие туризма"

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 28 ноября 2019 года N 281

Государственная программа
Республики Адыгея "Развитие туризма"

С изменениями и дополнениями от:

16 июня, 6 ноября 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 6 ноября 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 6 ноября 2020 г. N 212

См. предыдущую редакцию

Паспорт государственной программы Республики Адыгея "Развитие туризма"

Ответственный исполнитель государственной программы Республики Адыгея "Развитие туризма" (далее - государственная программа)	Комитет Республики Адыгея по туризму и курортам
Соисполнители государственной программы	отсутствуют
Участники государственной программы	1) Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея; 2) Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея; 3) Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
Подпрограммы государственной программы	1) развитие туристской инфраструктуры и обеспечивающей инфраструктуры туризма; 2) продвижение туристского продукта Республики Адыгея
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Цель государственной программы	создание всесезонного центра активного, экологического, познавательного, событийного, лечебно-оздоровительного туризма, детского, молодежного и семейного отдыха
Задачи государственной программы	1) развитие туристско-рекреационного комплекса в Республике Адыгея; 2) продвижение туристского продукта Республики Адыгея на внутреннем и мировом туристском рынке
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	1) среднегодовая численность занятых в сфере туризма; 2) количество туристских предприятий; 3) объем платных туристских услуг, оказанных населению
Этапы и сроки реализации государственной программы	государственная программа реализуется в один этап, срок реализации - 2020 - 2024 годы
Ресурсное обеспечение государственной программы	общий объем финансирования составляет 5145444,41 тысячи рублей, в том числе: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 219994,41 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 55420,81 тысячи рублей; б) в 2021 году - 91855,90 тысячи рублей; в) в 2022 году - 41000,70 тысячи рублей; г) в 2023 году - 14358,50 тысячи рублей; д) в 2024 году - 17358,50 тысячи рублей; 2) за счет средств федерального бюджета - 1366750,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 400000,00 тысячи рублей; б) в 2021 году - 700000,00 тысячи рублей; в) в 2022 году - 239750,00 тысячи рублей; г) в 2023 году - 0,00 тысячи рублей; д) в 2024 году - 27000,00 тысячи рублей; 3) за счет средств внебюджетных источников - 3558700,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 189500,00 тысячи рублей; б) в 2021 году - 299200,00 тысячи рублей; в) в 2022 году - 780000,00 тысячи рублей; г) в 2023 году - 990000,00 тысячи рублей; д) в 2024 году - 1300000,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	1) количество туристов и экскурсантов к 2024 году вырастет на 30% к уровню 2019 года; 2) объем оказываемых платных туристских услуг к 2024 году увеличится на 30% к уровню 2019 года; 3) объем налоговых поступлений от туристской деятельности в 2024 году по отношению к 2019 году возрастет до 30%; 4) среднегодовая численность занятых в сфере туризма к 2024 году возрастет до 6,7 тысячи человек

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 6 ноября 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 6 ноября 2020 г. N 212

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы "Развитие туристской инфраструктуры и обеспечивающей инфраструктуры туризма"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет Республики Адыгея по туризму и курортам
Участники подпрограммы	1) Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея; 2) Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	устранение инфраструктурных ограничений в сфере туризма
Задачи подпрограммы	1) обеспечение комплексного развития, высокого уровня благоустройства и высокой транспортной доступности рекреационных территорий Республики Адыгея, создание и развитие "точек роста" в зонах приоритетного развития туризма и формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта; 2) обеспечение инженерной инфраструктурой в зонах приоритетного развития туризма
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) объем внебюджетных инвестиций в развитие туристских дестинаций; 2) количество сформированных инвестиционных предложений; 3) объем бюджетных инвестиций в развитие инфраструктуры туризма; 4) объем внебюджетных инвестиций в горнолыжный курорт "Лаго-Наки"
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации - 2020 - 2024 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования составляет 5078112,20 тысячи рублей, в том числе: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 152662,20 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 45240,00 тысячи рублей; б) в 2021 году - 77780,00 тысячи рублей; в) в 2022 году - 26642,20 тысячи рублей; г) в 2023 году - 0,00 тысячи рублей; д) в 2024 году - 3000,00 тысячи рублей; 2) за счет средств федерального бюджета - 1366750,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 400000,00 тысячи рублей; б) в 2021 году - 700000,00 тысячи рублей; в) в 2022 году - 239750,00 тысячи рублей; г) в 2023 году - 0,00 тысячи рублей; д) в 2024 году - 27000,00 тысячи рублей; 3) за счет средств внебюджетных источников - 3558700,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 189500,00 тысячи рублей; б) в 2021 году - 299200,00 тысячи рублей; в) в 2022 году - 780000,00 тысячи рублей; г) в 2023 году - 990000,00 тысячи рублей; д) в 2024 году - 1300000,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) улучшение транспортного сообщения, развитие сети автомобильных дорог в зонах туристского развития общей протяженностью 17,08 км; 2) обеспечение газоснабжением объектов туристской отрасли в горной части Майкопского района общей протяженностью 43,4 км; 3) создание новых средств размещения, современных зон отдыха, термального комплекса; 4) создание условий для привлечения инвестиций в Республику Адыгея на общую сумму 3558,70 миллиона рублей

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 6 ноября 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 6 ноября 2020 г. N 212

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы "Продвижение туристского продукта Республики Адыгея"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет Республики Адыгея по туризму и курортам
Участник подпрограммы	Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	создание условий для увеличения потока отдыхающих в Республику Адыгея
Задачи подпрограммы	1) популяризация и продвижение туристского продукта Республики Адыгея; 2) осуществление государственной политики в сфере туризма в Республике Адыгея
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) количество проведенных мероприятий по продвижению туристского продукта Республики Адыгея; 2) количество посетителей туристского интернет-портала; 3) количество публикаций в средствах массовой информации, содержащих информацию о туризме в Республике Адыгея; 4) количество мероприятий по туризму, в которых приняли участие представители Республики Адыгея; 5) количество внутренних и въездных туристов, прибывших в Республику Адыгея
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации - 2020 - 2024 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составляет 67332,21 тысячи рублей, в том числе: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 67332,21 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 10180,81 тысячи рублей; б) в 2021 году - 14075,90 тысячи рублей; в) в 2022 году - 14358,50 тысячи рублей; г) в 2023 году - 14358,50 тысячи рублей; д) в 2024 году - 14358,50 тысячи рублей; 2) за счет средств федерального бюджета - 0,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 0,00 тысячи рублей; б) в 2021 году - 0,00 тысячи рублей; в) в 2022 году - 0,00 тысячи рублей; г) в 2023 году - 0,00 тысячи рублей; д) в 2024 году - 0,00 тысячи рублей; 3) за счет средств внебюджетных источников - 0,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2020 году - 0,00 тысячи рублей; б) в 2021 году - 0,00 тысячи рублей; в) в 2022 году - 0,00 тысячи рублей; г) в 2023 году - 0,00 тысячи рублей; д) в 2024 году - 0,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) количество посетителей, прибывающих в Республику Адыгея при проведении событийных мероприятий, к 2024 году составит не менее 34,2 тысячи человек; 2) количество прибывающих в Республику Адыгея внутренних и въездных туристов к 2024 году возрастет до 614,4 тысячи человек; 3) повышение качества предоставления туристских услуг

I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития туризма, целевые показатели (индикаторы) государственной программы

Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития туризма определены в следующих документах:

1) в Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 года N 2129-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 39);

2) в Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2030 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 декабря 2018 года N 286 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2030 года" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2018, N 12).

Основными приоритетами и целями государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:

1) комплексное развитие внутреннего и въездного туризма за счет создания условий для формирования и продвижения качественного туристского продукта, конкурентоспособного на внутреннем и мировом рынках;

2) создание всесезонного центра активного, экологического, познавательного, событийного, лечебно-оздоровительного туризма, детского, молодежного и семейного отдыха.

Перечень и сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 16 июня 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 июня 2020 г. N 114

См. предыдущую редакцию

II. Перечень и характеристика основных мероприятий государственной программы

1. Подпрограмма "Развитие туристской инфраструктуры и обеспечивающей инфраструктуры туризма" включает следующие основные мероприятия:

1) основное мероприятие "Развитие транспортного сообщения: повышение уровня транспортной доступности ключевых рекреационных территорий Республики Адыгея", реализуемое путем предоставления субсидий на осуществление государственным бюджетным учреждением Республики Адыгея "Управление автомобильных дорог "Адыгеяавтодор" капитальных вложений в следующие объекты капитального строительства государственной собственности Республики Адыгея:

а) строительство автомобильной дороги Гузерипль - плато Лаго-Наки на км 8+550-27+800 в Майкопском районе Республики Адыгея (3 очередь) (1 пусковой комплекс, 2 этап);

б) строительство автомобильной дороги Гузерипль - плато Лаго-Наки на км 8+550-27+800 в Майкопском районе Республики Адыгея (3 очередь) (2 пусковой комплекс, 1 этап);

2) основное мероприятие "Развитие газотранспортной инфраструктуры в горной части Майкопского района", реализуемое путем осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Республики Адыгея - строительство инженерной инфраструктуры для туристского кластера Республики Адыгея. Сети газопровода. III этап строительства;

3) основное мероприятие "Формирование и продвижение инвестиционных предложений, направленных на создание туристских объектов и развитие инфраструктуры в Республике Адыгея", реализуемое путем:

а) развития в рекреационных целях долины реки Курджипс и прилегающей предгорной части Майкопского района с акцентом на бальнеологические и SPA направления (создание бальнеологических курортов, термальных комплексов и SPA центров, строительство водопровода в станице Дагестастанской, Майкопского района);

б) развития зоны "Даховская - Каменномостский" (станица Даховская, поселок Каменномостский и их окрестности): создание туристской и сопутствующей инфраструктуры (средств размещения, объектов досуга и развлечения) подготовка и формирование земельных участков (межевание, топографические работы, инженерно-геологические исследования, уточнение границ водоохранной зоны, исследование антропогенной нагрузки, радиологические исследования и другие):

- под строительство многофункционального туристско-рекреационного парка "Даховская поляна" в районе станицы Даховской Майкопского района";

- под строительство туристического комплекса для проведения событийных мероприятий федерального и регионального уровня в районе поселка Каменномостского Майкопского района;

4) основное мероприятие "Создание и развитие конкурентноспособного горнолыжного курорта "Лаго-Наки", реализуемое путем:

а) взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по вопросу возможности использования плато Лаго-Наки в рекреационных целях, включающих строительство горнолыжной инфраструктуры;

б) подготовки и формирования земельного участка под строительство горнолыжного курорта "Лаго-Наки";

в) строительства обеспечивающей инфраструктуры для обеспечения деятельности горнолыжного курорта Лаго-Наки.

2. Подпрограмма "Продвижение туристского продукта Республики Адыгея" включает следующие основные мероприятия:

1) основное мероприятие "Проведение событийных мероприятий", реализуемое путем:

а) организации и проведения спортивно-туристских мероприятий: спортивного мероприятия по велоспорту "Кросс-Кантри Адыгея", туристского мероприятия "Туристский праздник "Адыгея - горы удовольствий", комплекса спортивно-туристских мероприятий в рамках проведения Всемирного дня туризма;

б) организации и проведения культурных, событийных мероприятий направленных на популяризацию традиций и культуры Адыгеи: праздничного дня "День черкесской груши", "Праздничного дня адыгейского Халюжа (АдыгэХьалыжъуа)", "Золотая осень", празднования Всемирного дня туризма, "Экологическая акция: Адыгея: сохраним чистоту", фестиваля "Лаго-Наки", фестиваля "Адыгейский сыр", гастрофестиваля "Душевный пикник" и других;

2) основное мероприятие "Продвижение туристского продукта Республики Адыгея на внутреннем и мировом туристских рынках", реализуемое путем:

а) онлайн-продвижения туристского продукта Республики Адыгея;

б) организации и проведения информационных туров, пресс-туров, других рекламно-маркетинговых мероприятий;

в) участия представителей Республики Адыгея в выставках-ярмарках, форумах, фестивалях туризма регионального, российского и международного значения;

3) основное мероприятие "Обеспечение деятельности Комитета Республики Адыгея по туризму и курортам", реализуемое путем финансирования расходов на содержание Комитета Республики Адыгея по туризму и курортам за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренных законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период.

Перечень и характеристика основных мероприятий государственной программы приведены в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 6 ноября 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 6 ноября 2020 г. N 212

См. предыдущую редакцию

III. Информация о финансовом обеспечении государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 5145444,41 тысячи рублей, в том числе:

1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея -219994,41 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2020 году - 55420,81 тысячи рублей;

б) в 2021 году - 91855,90 тысячи рублей;

в) в 2022 году - 41000,70 тысячи рублей;

г) в 2023 году - 14358,50 тысячи рублей;

д) в 2024 году - 17358,50 тысячи рублей;

2) за счет средств федерального бюджета - 1366750,00 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2020 году - 400000,00 тысячи рублей;

б) в 2021 году - 700000,00 тысячи рублей;

в) в 2022 году - 239750,00 тысячи рублей;

г) в 2023 году - 0,00 тысячи рублей;

д) в 2024 году - 27000,00 тысячи рублей;

3) за счет средств внебюджетных источников - 3558700,00 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2020 году - 189500,00 тысячи рублей;

б) в 2021 году - 299200,00 тысячи рублей;

в) в 2022 году - 780000,00 тысячи рублей;

г) в 2023 году - 990000,00 тысячи рублей;

д) в 2024 году - 1300000,00 тысячи рублей.

Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться в рамках:

1) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18; 2015, N 28, 35, 37, 47; 2016, N 2, 24, 33; 2017, N 3, 15, 35; 2018, N 5, 7, 15, 39; 2019, N 7, 15, 21, 41);

2) государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18; 2017, N 5, 6, 10, 15, 21, 31, 34, 37, 40; 2018, N 6, 7, 16, 47, 50, 53; 2019, N 2, 6, 15,29, 34).

Привлечение средств внебюджетных источников будет осуществляться в рамках проводимой в Республике Адыгея государственной инвестиционной политики посредством:

1) использования механизмов государственно-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29; 2016, N 1, 27; 2018, N 27, 31; 2019, N 30);

2) заключения концессионных соглашений в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30; 2007, N 46, 50; 2008, N 27; 2009, N 29; 2010, N 27; 2011, N 30,49, 50; 2012, N 18; 2013, N 19, 52; 2014, N 26, 30; 2015, N 45, 48; 2016, N 1, 27; 2017, N 30, 31; 2018, N 1, 15, 27, 32, 53);

3) создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и осуществления стимулирования инвестиционной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

Финансовое обеспечение государственной программы приведено в приложении N 3 к государственной программе.