Апелляционное определение СК по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 21 сентября 2021 г. по делу N 66а-4019/2021

Судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Стоян Е.В, судей Васильевой Т.И, Кольцюка В.М, при секретаре Борковской А.Б, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N3а-812/2021 по апелляционной жалобе Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 29 июня 2021 года, которым удовлетворено административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Русбелпромстрой", Перфилова "данные изъяты", общества с ограниченной ответственностью "Технохолод-С", общества с ограниченной ответственностью "Комплект-Сервис", Коробиной "данные изъяты", Калининой "данные изъяты", Чумаченко "данные изъяты", Чередниченко "данные изъяты", Архипова "данные изъяты", Доминикяна "данные изъяты" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений.

Заслушав доклад судьи Первого апелляционного суда общей юрисдикции Васильевой Т.И, выслушав объяснения представителя административных истцов Лавриненко Е.В, судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции

установила:

общества с ограниченной ответственностью "Русбелпромстрой" (далее - ООО "Русбелпромстрой"), Перфилов А.С, общества с ограниченной ответственностью "Технохолод-С" (далее - ООО "Технохолод-С"), общества с ограниченной ответственностью "Комплект-Сервис" (далее - ООО "Комплект-Сервис"), Коробина И.Д, Калинина Н.С, Чумаченко А.П, Чередниченко И.А, Архипов А.А, Доминикян О.Ю. обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просили об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Москва, пер.2-й Лихачёвский, д. 1, стр. 11, в размере их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 года:

принадлежащих на праве собственности ООО "Русбелпромстрой":

- помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 4 185 488 рублей;

- помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое, общей площадью "данные изъяты". м, в размере 6 987 274 рублей;

- помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование -помещение, назначение - нежилое, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 1 904 087 рублей;

- помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование -нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 1 510 302 рублей;

принадлежащих на праве собственности Перфилову А.С.:

- помещения с кадастровым номером "данные изъяты" наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 4 714 710 рублей;

- помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 2 811 713 рублей;

- помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 5 862 956 рублей;

принадлежащего на праве собственности ООО "Технохолод-С" помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 7 017 219 рублей;

принадлежащего на праве собственности ООО "Комплект-Сервис" помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование -помещение, назначение - нежилое, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 13 379 717 рублей;

принадлежащего на праве собственности Коробиной И.Д. помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование -нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 3 577 044 рублей;

принадлежащего на праве собственности Калининой Н.С. помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование -помещение, назначение - нежилое, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 3 482 215 рублей;

принадлежащего на праве собственности Чумаченко А.П. помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование -помещение, назначение - нежилое, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 6 815 694 рублей;

принадлежащих на праве собственности Чередниченко И.А.:

- помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 6 096 624 рублей;

- помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты". м, в размере 9 334 498 рублей;

- помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 10 631 765 рублей;

- помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты". м, в размере 10 902 697 рублей;

- помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 11 980 329 рублей;

- помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты". м, в размере 34 912 287 рублей;

- помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты". м, в размере 12 004 516 рублей;

принадлежащего на праве общей долевой собственности Архипову А.А. и Бабкину Д.М.:

- помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование -нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 6 484 616 рублей;

принадлежащего на праве собственности Доминикяну О.Ю.:

- помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование -нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 15 271 643 рублей.

В обоснование требований административные истцы указали на нарушение их прав как плательщиков налога на имущество, поскольку используемая для расчета налогов кадастровая стоимость объектов недвижимости, утвержденная по состоянию на 1 января 2018 года распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года N 40557 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 1 января 2018 года" в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 10 554 482 рубля 40 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 19 112 265 рублей 33 копейки, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77 "данные изъяты" в размере 4 276 533 рубля 82 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 3 284 382 рубля 25 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 6 416 352 рубля 43 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 3 643 044 рубля 56 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 8 148 095 рублей 60 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 9 923 470 рублей 86 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 20 160 274 рубля 34 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 4 741 474 рубля 08 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 4 604 012 рублей 79 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 9 611 180 рублей 06 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" размере 8 504 892 рубля 53 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 13 573 460 рублей 46 копеек; в отношении нежилого

помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 15 659 042 рубля 33 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 16 098 007 рублей 74 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 17 854 802 рубля 50 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 57 981 615 рублей 94 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 17 894 423 рубля 94 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 9 100 325 рублей 52 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 23 316 569 рублей 34 копейки, не соответствует их реальной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке рыночной стоимости ООО " "данные изъяты"" от 28 декабря 2020 года N "данные изъяты".

Решением Московского городского суда от 29 июня 2021 года административные исковые требования ООО "Русбелпромстрой", Перфилова А.С, ООО "Технохолод-С", ООО "Комплект-Сервис", Коробиной И.Д, Калининой Н.С, Чумаченко А.П, Чередниченко И.А, Архипова А.А, Доминикяна О.Ю. удовлетворены. Кадастровая стоимость объектов недвижимости установлена равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 года: помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 4 185 488 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 6 987 274 рубля; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 1 904 087 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 1 510 302 рубля; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" размере 4 714 710 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 2 811 713 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 5 862 956 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 7 017 219 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 13 379 717 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 3 577 044 рубля; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 3 482 215 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 6 815 649 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 6 096 624 рубля; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 9 334 498 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 10 631 765 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 10 902 697 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 11 980 329 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 34 912 287 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 12 004 516 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 6 484 616 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 15 271 643 рубля.

В апелляционной жалобе Департамент городского имущества города Москвы просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на несостоятельность довода административных истцов о нарушении их интересов необоснованным завышением налоговых платежей, недоказанность нарушения административным ответчиком процедуры и методики проведения государственной кадастровой оценки, требований налогового законодательства. Судом перед экспертом не были поставлены вопросы о допущенных в отчете оценщика нарушениях, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости. Кроме того, суд первой инстанции необоснованно признал допустимым доказательством заключение судебной экспертизы, которое не соответствует действующему законодательству, поскольку цены предложений и полученная в результате проведенных подсчетов стоимость объектов не соответствует сложившимся условиям рынка офисной недвижимости в городе Москве на дату оценки; в рамках сравнительного подхода для объекта-аналога N3 отсутствует корректировка на расположение относительно "красной линии"; расчет в рамках доходного подхода произведен на основании рыночных данных (рекламных объявлений), а не по фактическим арендным ставкам на дату исследования. Судом необоснованно отклонено ходатайство о назначении по делу повторной судебной оценочной экспертизы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие иных неявившихся лиц, не сообщивших о причинах неявки и не просивших об отложении рассмотрения дела.

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно материалам дела, ООО "Русбелпромстрой" является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: "адрес", "адрес" помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое, общей площадью "данные изъяты". м; помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое, общей площадью "данные изъяты" кв. м: помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - помещение, назначение - нежилое, общей площадью "данные изъяты". м; помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование -нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м, в размере 1 510 302 рублей (свидетельства о государственной регистрации права от 25 февраля 2015 года серии 77 "данные изъяты"; серии 77- "данные изъяты").

Перфилову А.С на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу: "адрес" помещение с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты". м; помещение с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м; помещение с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м (выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 5 августа 2020 года N "данные изъяты"; от 3 февраля 2020 года N "данные изъяты"; N "данные изъяты").

ООО "Технохолод-С" является собственником помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое, общей площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного по адресу: "адрес" (свидетельство о государственной регистрации права от 18 октября 2013 года серии "данные изъяты").

ООО "Комплект-Сервис" является собственником помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - помещение, назначение - нежилое, общей площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного по адресу: "адрес" (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 18 ноября 2015 года N "данные изъяты").

Коробина И.Д. является собственником помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного по адресу "адрес". "адрес" (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 3 февраля 2020 года N "данные изъяты").

Калинина Н.С. является собственником помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - помещение, назначение - нежилое, общей площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного по адресу: "адрес" (свидетельство о государственной регистрации права от 5 сентября 2014 года серии "данные изъяты").

Чумаченко А.П. является собственником помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - помещение, назначение - нежилое, общей площадью "данные изъяты". м, расположенного по адресу: "адрес" (свидетельство о государственной регистрации права от 5 сентября 2014 года серии "данные изъяты").

Чередниченко И.А. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу: "адрес" помещение с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м; помещение с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты". м; помещение с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м; помещение с кадастровым номером "данные изъяты" наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты". м, ; помещение с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты". м; помещение с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты". м; помещение с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м (выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июля 2019 года N б/н, от 22 сентября 2017 года Nб/н, от 17 мая 2017 года Nб/н, от 30 марта 2017 года, от 3 сентября 2018 года Nб/н, от 17 мая 2017 года Nб/н, от 31 мая 2018 года Nб/н).

Архипову А.А. и Бабкину Д.М. на праве общей долевой собственности принадлежит помещение с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м, расположенное по адресу: "адрес"выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 1 марта 2017 года N б/н).

Доминикян О.Ю. является собственником помещения с кадастровым номером "данные изъяты", наименование - нежилое помещение, назначение - нежилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного по адресу: "адрес" (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 15 декабря 2020 года N.99/2020/366104282).

В соответствии с главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом города Москвы от 19 ноября 2014 года N51 "О налоге на имущество физических лиц" административные истцы являются плательщиками налога на имущество организаций, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Кадастровая стоимость поименованных выше объектов недвижимости утверждена распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года N 40557 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 1 января 2018 года" и по состоянию на 1 января 2018 года составляет: в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" 10 554 482 рубля 40 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 19 112 265 рублей 33 копейки, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" 4 276 533 рубля 82 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" 3 284 382 рубля 25 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 6 416 352 рубля 43 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 3 643 044 рубля 56 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 8 148 095 рублей 60 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 9 923 470 рублей 86 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 20 160 274 рубля 34 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 4 741 474 рубля 08 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 4 604 012 рублей 79 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 9 611 180 рублей 06 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 8 504 892 рубля 53 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 13 573 460 рублей 46 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 15 659 042 рубля 33 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 16 098 007 рублей 74 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные

изъяты" - 17 854 802 рубля 50 копеек; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 57 981 615 рублей 94 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 17 894 423 рубля 94 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 9 100 325 рублей 52 копейки; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 23 316 569 рублей 34 копейки (выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 4 декабря 2020 года N КУВИ "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ-002/ "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты", N КУВИ- "данные изъяты"); на момент рассмотрения дела названные размеры являются действующими. Сведения об утвержденной кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 9 января 2019 года.

В силу требований части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно положениям части 7 статьи 22 названного федерального закона результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Таким образом, физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, вправе оспорить результаты кадастровой оценки в судебном порядке, при этом закон не связывает возможность реализации данного права с позицией органов исполнительной власти, а также с обоснованностью размера налоговых платежей.

В обоснование своих требований административные истцы представили отчет об оценке рыночной стоимости ООО " "данные изъяты"" от 28 декабря 2020 года "данные изъяты", согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2018 года составляла: нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 2 873 810 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 4 414 589 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 1 039 479 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 813 563 рубля, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 3 031 656 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 1 790 427 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 3 786 157 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 4 545 616 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 8 789 720 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 2 289 638 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 2 225 797 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 4 412 935 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 3 939 498 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 6 083 533 рубля, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 6 945 946 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 7 131 308 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 7 849 138 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" "данные изъяты" - 23 472 970 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 7 867 610 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 4 195 476 рублей, помещения с кадастровым номером "данные изъяты" - 10 062 147 рублей.

В связи с наличием возражений Департамента городского имущества города Москвы против принятия в качестве допустимых доказательств приведенного выше отчета и по ходатайству административных истцов по административному делу судом первой инстанции назначена судебная оценочная экспертиза, в которой эксперту предложено ответить на вопросы, соответствует ли отчет об оценке требованиям действующего законодательства в области оценочной деятельности, и, если не соответствует, определить рыночную стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2018 года.

Доводы апелляционной жалобы о некорректности и неполноте постановленных перед экспертом вопросов подлежат отклонению, поскольку представитель административного ответчика не был лишен возможности предложить свои варианты вопросов. Сформулированные судом в определении о назначении экспертизы вопросы направлены на установление рыночной стоимости объектов недвижимости и проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности, что соответствует пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28. Вопросы изложены четко, понятно, каких-либо неточностей не содержат.

Заключением эксперта ООО "Городская коллегия оценщиков" N 3а-812/2021 от 5 апреля 2021 было установлено наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки при составлении отчета, которые существенно повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости объектов недвижимости.

Одновременно экспертом определена рыночная стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2018 года: помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 4 185 488 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 6 987 274 рубля; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 1 904 087 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 1 510 302 рубля; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 4 714 710 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 2 811 713 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 5 862 956 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 7 017 219 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 13 379 717 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 3 577 044 рубля; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 3 482 215 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 6 815 649 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" размере 6 096 624 рубля; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 9 334 498 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 10 631 765 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 10 902 697 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" размере 11 980 329 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 34 912 287 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 12 004 516 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 6 484 616 рублей; помещения с кадастровым номером "данные изъяты" в размере 15 271 643 рубля.

Устанавливая размер кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости объектов недвижимости на основании экспертного заключения, суд первой инстанции исходил из того, что названное заключение соответствует действующему законодательству об экспертной и оценочной деятельности, содержит подробное описание проведенных исследований, указание на использованные методы оценки (сравнительный и доходный подходы) и проведенные расчеты, обоснование отказа от использования затратного подхода, иные сведения, имеющие существенное значение. Заключение основано на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе научных и практических данных, изложенные в нем суждения достаточным образом мотивированы, полученные результаты не допускают их неоднозначное толкование, приведенные в заключении ответы соответствуют поставленным вопросам и носят исчерпывающий характер.

Суд апелляционной инстанции находит приведенные выводы суда правильными, соответствующими нормам действующего законодательства. Приведенная в решении суда оценка экспертного заключения как доказательства по делу соответствует требованиям статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Эксперт имеет специальное высшее образование, квалификационный аттестат в области оценочной деятельности, членство в СРО, длительный стаж экспертной работы, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Доводы апелляционной жалобы о допущенных экспертом нарушениях не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения имели место, повлияли или могли повлиять на итоговые выводы экспертного заключения.

Так, экспертом проведен анализ рынка, в том числе анализ рынка офисной недвижимости города Москвы, выбраны объекты-аналоги, сопоставимые по индивидуальным характеристикам с объектами исследования, дата предложения которых предшествует дате установления стоимости. Использованные экспертом сведения об объектах-аналогах, в том числе о ценах предложений, подтверждены приложенными к заключению материалами. В приведенных в заключении расчетах обозначены основные параметры, влияющие на рыночную стоимость, при необходимости проведены соответствующие корректировки.

Отсутствие корректировки на линию расположения объектов мотивировано экспертом отсутствием значимости названного фактора для ценообразования в отношении офисной недвижимости.

Довод о том, что эксперт должен был проанализировать и использовать в расчетах в рамках доходного подхода фактический размер арендной ставки на основании условий действующих договоров аренды подлежит отклонению. Размер арендной ставки был определен расчетным способом исходя из условий рынка, что не противоречит действующим стандартам оценки. Данных, указывающих на то, что использование фактической арендной ставки существенным образом повлияло на итоговый результат, не имеется.

Административным ответчиком не представлено каких-либо достоверных сведений о том, что цены предложений, итоговая рыночная стоимость объектов недвижимости значительно ниже среднерыночных цен на аналогичные объекты недвижимости; их размер соответствует диапазону цен, установленному в проведенном экспертом исследовании. Приведенные в тексте жалобы сведения о существующих на рынке предложениях не свидетельствуют о репрезентативности произведенной выборки; данные о средней рыночной цене выводов эксперта не опровергают.

Таким образом, экспертное заключение сомнений в его обоснованности не вызывает, доводы апелляционной жалобы о наличии в нем противоречий в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции своего подтверждения не нашли. Оснований для назначения по делу повторной судебной оценочной экспертизы не имеется.

При таком положении, решение Московского городского суда следует признать законным и обоснованным, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для его отмены не установлено.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Московского городского суда от 29 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Копия верна: Судья