Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 26 июня 2018 г. N 80-пр "Об утверждении ведомственной целевой программы "Охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея на 2020 - 2023 годы"
- Приложение. Ведомственная целевая программа "Охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея на 2020 - 2023 гг."
Приложение. Ведомственная целевая программа "Охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея на 2020 - 2023 гг."
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 30 октября 2019 г. - Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 30 октября 2019 г. N 23
Приложение
к Приказу Управления по охране
и использованию объектов животного
мира и водных биологических ресурсов
Республики Адыгея
от "26" июня 2018 г. N 80-пр
(с изменениями от 30 октября 2019 г.,
21 декабря 2020 г., 2 ноября 2021 г.)
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 2 ноября 2021 г. - Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 2 ноября 2021 г. N 47
Паспорт Ведомственной целевой программы "Охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея на 2020 - 2023 годы"
ГАРАНТ:
Нумерация разделов приводится в соответствии с внесенными изменениями
2. Характеристика проблемы
Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея (далее Управление) является специально уполномоченным государственным органом Республики Адыгея по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования животного мира и среды его обитания.
Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также положением об Управлении, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 мая 2008 года N 102 "Вопросы Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея"
Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти местного самоуправления, иными организациями и должностными лицами.
Состояние отдельных популяций охотничьих объектов животного мира Республики Адыгея, в частности олень, медведь, кабан в последние годы ухудшается. Это вызвано заболеваниями животных, а также развитием промышленности, сельским и лесным хозяйством, хорошо разветвленной сетью автомобильных дорог. При этом недостаточно внимания уделяется мероприятиям, направленным на охрану объектов животного мира.
Природоохранная деятельность и рациональное использование объектов животного мира на территории республики должны осуществляться на принципах системного подхода к сохранению всего разнообразия объектов животного мира.
Промышленность, сельское и лесное хозяйство, автомобильные дороги, эксплуатация природных ресурсов, неизбежно приводят к нежелательным изменениям - к потере экологического равновесия в природе.
Анализ динамики численности объектов животного мира с 2012 по 2017 год показал, что на территории Республики Адыгея половозрастная структура отдельных популяций копытных животных имела тенденцию к снижению численности. Показатели плотности заселения биотопов указанными животными в полтора - два раза ниже минимального уровня, рекомендуемого специалистами для проведения охоты.
В современных условиях для увеличения и стабилизации численности объектов животного мира необходимо создание системы природоохранных мероприятий, направленных как на сохранение разнообразия объектов животного мира, так и на сохранение естественных мест обитания и ресурсной базы дикой охотничьей фауны.
Одним из таких мероприятий является выполнение настоящей Программы.
3. Основные цели и задачи ведомственной программы
- Организация и осуществление надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
- Воспроизводство объектов животного мира и водных биологических ресурсов;
4. Перечень и описание программных мероприятий
Для достижения цели ведомственной программы в рамках каждой задачи предусмотрены следующие программные мероприятия:
Задача 1. Организация и осуществление надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания:
- приобретение и установка специальных компьютерных программ (для обеспечения ведения учета численности животных, кадастра и мониторинга объектов животного мира и водных биоресурсов, ведения административного производства, выдачи разрешений на добычу животных, программы-антивирус и т.д.);
- проведение государственного кадастра и мониторинга объектов животного мира.
- проведение государственного кадастра и мониторинга объектов животного мира не отнесенным к охотничьим ресурсам.
- повышение квалификации должностных лиц, ответственных за организацию и осуществление надзора в области охраны и использования объектов мира и среды их обитания;
- изготовление бланков строгой отчетности;
- проведение оценки воздействия на окружающую среду ОВОС. Проведение государственной экологической экспертизы.
- разработка проектов нормативно-правовых актов Республики Адыгея в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, а также утверждения объемов лимитов изъятия объектов животного мира;
Задача 2. Воспроизводство объектов животного мира и водных биологических ресурсов:
- проведение биотехнических мероприятий, которые включают приобретение и выкладку подкормки (корма) для объектов животного мира, устройство кормовых полей, искусственных водопоев, гнезд, кормушек различного типа, установка аншлагов и т.д.;
- очистка водных объектов от брошенных сетей.
- выдача и аннулирование охотничьих билетов;
- выдача разрешений на использование объектов животного мира;
- заключение охотхозяйственных соглашений;
- подготовка предложений по установлению перечня рыбопромысловых участков;
- подготовка предложений по введению запретов на использование объектов животного мира;
Задача 3. Выполнение государственного задания Государственным бюджетным учреждением Республики Адыгея "Адыгейское государственное опытное охотничье хозяйство "ЭЛОТА":
- сохранение объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания.
5. Сроки реализации Программы
Ведомственная целевая программа реализуется в 2020 - 2023 годах. Достижение целей и задач, обозначенных в Программе, предполагается за счет выполнения указанных в ней мероприятий.
Государственный заказчик Программы является распорядителем средств республиканского бюджета. Он осуществляет распределение бюджетных средств исполнителю программных мероприятий и несет ответственность за целевое использование выделенных средств.
Ответственность за выполнение комплекса мероприятий Программы несет Управление по охране, и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея.
6. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы
Осуществление мероприятий Программы позволит сохранить численность объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания. Улучшить экологическую обстановку в Республике Адыгея. Способствовать обеспечению реализации прав граждан на охоту.
Экономическая составляющая обусловлена рациональным использованием природных ресурсов, которая будет способствовать сохранению численности наиболее ценных в хозяйственном отношении лимитируемых видов охотничьих ресурсов: кабана, косули, на территории Республики Адыгея и развитию предоставления услуг в сфере охотничьего хозяйства.
Программа позволит насытить угодья наиболее востребованными объектами охоты, повысит результативность охоты для граждан, позволит увеличить уровень воспроизводства дикой водоплавающей птицы, послужит положительным социальным фактором и окажет позитивную роль в профилактике браконьерства в Республике Адыгея, а также создаст условия для увеличения доходной части федерального бюджета за счет государственной пошлины за предоставление разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
В социальном плане экологическое просвещение населения будет способствовать формированию устойчивого мировоззрения населения, повышению уровня экологической грамотности, ответственного и бережного отношения к природным богатствам.
Модернизация охотничьей инфраструктуры будет поддерживать высокую пропускную способность охотничьего угодья, полное освоение установленных квот добычи охотничьих ресурсов и повышение привлекательности Республики Адыгея для охотников из других регионов.
Программа обеспечивает развитие системы программно-целевого управления, расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, исходя из реализации установленного Бюджетным кодексов Российской Федерации принципа эффективности использования бюджетных средств.
Информация об изменениях:
Раздел 7 изменен с 2 ноября 2021 г. - Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 2 ноября 2021 г. N 47
7. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Источником финансирования мероприятий программы является республиканский бюджет Республики Адыгея. В течение периода реализации программы объемы финансирования из республиканского бюджета могут уточняться. Общий объем финансирования программы на период действия ведомственной целевой программы составляет 117465,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
Объемы финансирования программных мероприятий по годам
8. Описание ожидаемых результатов реализации ведомственной программы и целевые индикаторы
Решение поставленных Программой задач позволит добиться следующих результатов:
- повысить выявляемость случаев нарушения природоохранного законодательства и, в конечном счете, сократить количество случаев его нарушения, а также предотвратить (снизить) ущерб, причиненный животному миру и водным биологическим ресурсам республики гражданами и юридическими лицами;
- привести численность объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в соответствие с биологической продуктивностью угодий, пропускной способностью хозяйств;
- произвести обновление генофонда отдельных микропопуляций объектов животного мира;
- предотвратить или уменьшить негативное влияние отдельных видов животных в сельском хозяйстве на популяции диких копытных животных и пернатой дичи, предотвратить нанесение ущерба здоровью и жизни людей;
- определить оптимальную численность различных популяций объектов животного мира, подлежащих изъятию, что позволит популяциям максимально эффективно использовать свой репродуктивный потенциал, что обеспечит необходимый прирост численности;
- более рационально использовать ресурсы объектов животного мира, что является одной из составляющих увеличения их численности;
- увеличить экономическую эффективность охотничьей отрасли, эффективно и рационально вести охотничье хозяйство на территории республики, своевременно и качественно проводить охранные и воспроизводственные мероприятия, направленные на удовлетворение потребностей граждан в проведении спортивной охоты.
Государственные природоохранные службы получают дополнительные возможности для эффективного выполнения возложенных на них функций по охране, контролю и регулированию пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, а также по управлению и координации деятельности охотхозяйственной системы.
Целевые индикаторы:
|
N |
Наименование |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|
1 |
Количество проведенных проверок предприятий (организаций), оказывающих негативное влияние на объекты животного мира к общему запланированному |
100% |
100% |
100% |
100% |
|
2 |
Количество рейдовых мероприятий |
210 |
210 |
210 |
210 |
|
3 |
Сокращение численности хищных животных (волк, шакал, лиса), наносящих вред охотничьему и сельскому хозяйству |
15% |
15% |
15% |
15% |
|
4 |
Увеличение численности основных видов охотничьих ресурсов (кабан, косуля, заяц) |
10% |
10% |
10% |
10% |
|
5 |
Увеличение численности кабана на территории охотничьих угодий Государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея Адыгейское государственное опытное охотничье хозяйство "ЭЛОТА" |
20% |
20% |
20% |
20% |
9. Методика оценки эффективности реализации ведомственной программы
1. Оценка прироста численности основных видов охотничьих животных по годам определяется по данным ежегодного учета численности животных.
2. Доля возбужденных дел об административных правонарушениях к общему количеству составленных протоколов рассчитывается по следующей формуле:
Н = С / В х 100%,
где
Н - доля возбужденных дел;
В - общее количество составленных протоколов об административных правонарушениях;
С - общее количество возбужденных дел.
3. Доля проведенных проверок предприятий (организаций), оказывающих негативное влияние на объекты животного мира к общему запланированному, рассчитывается по следующей формуле:
П = К / Р х 100%,
где
П - Доля проведенных проверок;
К - количество проведенных проверок;
Р - количество проверок по плану.
10. Описание системы управления реализацией ведомственной программы
Управление формирует бюджетные заявки на финансирование Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея и в установленном порядке представляет их в Министерство финансов Республики Адыгея.
Управление заключает государственные контракты на реализацию мероприятий Программы со всеми организациями, определенными на конкурсной основе в соответствии с порядком установленным законодательством.
Контроль за исполнением Программы осуществляет Управление по охране, и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея. Общая координация хода реализации Программы осуществляется начальником Управления.
Управление ежегодно в срок предусмотренный для сдачи бюджетной отчетности, представляет в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея и Министерство финансов Республики Адыгея отчеты по реализации Программы.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство финансов Республики Адыгея.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 26... |