Приложение. Муниципальная программа муниципального образования "Красногвардейский район" "Реализация мероприятий федеральных проектов, посвященных увеличению рождаемости, снижению смертности и укреплению общественного здоровья населения, национальных проектов "Демография" и "Здравоохранение" на территории МО "Красногвардейский район" в 2021 - 2024 годы"

Приложение
к постановлению администрации
МО "Красногвардейский район"
от 27.04.2021 г. N 345

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования "Красногвардейский район" "Реализация мероприятий федеральных проектов, посвященных увеличению рождаемости, снижению смертности и укреплению общественного здоровья населения, национальных проектов "Демография" и "Здравоохранение" на территории МО "Красногвардейский район" в 2021 - 2024 годы"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация МО "Красногвардейский район"
2. Соисполнители муниципальной программы	-
3. Цель муниципальной программы	- формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни (далее - ЗОЖ), включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; - снижение уровня смертности; - повышение уровня рождаемости.
4. Задачи муниципальной программы	- проведение информационной политики, направленной на формирование принципов здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; - проведение агитационной политики формирования в детской и молодежной среде системы общественных и личностных ценностей по сохранению и укреплению здоровья; - обеспечение взаимодействия различных структур и ведомств по вопросам здорового образа жизни; - создание условий для увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний взрослых и детей; - создание условий для обеспечения системности в организации охраны здоровья
5. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы	1. Количество массовых мероприятий (акций, уроков, мастер-классов, флеш-мобов), ориентированных на формирование мотивации у населения здорового образа жизни, включая формирование правильного режима питания, отказ от вредных привычек. 2. Доля жителей Красногвардейского района, вовлеченных в мероприятия, направленные на популяризацию здорового образа жизни, включая формирование правильного режима питания, отказ от вредных привычек, от общей численности жителей. 3. Доля жителей района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности жителей. 4. Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, вреде потребления алкоголя и табака. 5. Уровень розничной продажи алкогольной и табачной продукции на душу населения. 6. Уровень смертности от всех причин. 7. Уровень смертности населения в трудоспособном возрасте. 8. Уровень материнской смертности. 9. Уровень младенческой смертности. 10. Уровень рождаемости.
6. Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2021 - 2024 г.г. без деления на этапы
7. Объемы финансирования муниципальной программы	Финансирование Программы не требуется
8. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	В результате реализации муниципальной программы к концу 2024 года: 1) количество массовых мероприятий (акций, уроков, мастер-классов, флеш-мобов), ориентированных на формирование мотивации у населения здорового образа жизни, включая формирования правильного режима питания, отказ от вредных привычек (профилактике наркомании и алкоголизма) за год составит 15 шт.; 2) доля жителей Красногвардейского района, вовлеченных в мероприятия, направленные на популяризацию здорового образа жизни, включая формирование правильного режима питания, отказ от вредных привычек, от общей численности жителей увеличится до 70%; 3) доля жителей Красногвардейского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения увеличится до 60%; 4) уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рационального питания, двигательной активности, потребления алкоголя и табака составит 98%; 5) прогнозируется снижение розничной продажи алкогольной и табачной продукции на душу населения; 6) прогнозируется снижение смертности от всех причин; 7) прогнозируется снижение смертности населения в трудоспособном возрасте; 8) прогнозируется снижение материнской смертности; 9) прогнозируется снижение младенческой смертности; 10) прогнозируется увеличение рождаемости.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации программы МО "Красногвардейский район"

Главным стратегическим элементом развития общества является человеческий капитал, от его здоровья зависит успешное формирование материального и финансового капитала.

Формирование установки на ЗОЖ, правильное питание, отказ от вредных привычек, увеличение рождаемости и снижение смертности является важнейшей задачей государства.

По утверждению специалистов Всемирной организации здравоохранения, здоровье на 50-55% зависит от образа жизни человека, на 20-23% - от наследственности, на 20-25% - от состояния окружающей среды (экологии) и на 8-12% - от работы национальной системы здравоохранения. Итак, в наибольшей степени здоровье и продолжительность жизни человека зависит от образа жизни, значит можно считать, что генеральной линией формирования и укрепления здоровья является здоровый образ жизни.

Комплексный подход в осуществлении мероприятий программы и наличие межведомственного взаимодействия позволит повысить эффективность их реализации и будет способствовать выработке оптимальных механизмов достижения определенных программой целей и решения задач по охране здоровья населения Красногвардейского района.

Муниципальная программа муниципального образования "Красногвардейский район" "Реализация мероприятий федеральных проектов, посвященных увеличению рождаемости, снижению смертности и укреплению общественного здоровья населения, национальных проектов "Демография" и "Здравоохранение" на территории МО "Красногвардейский район" в 2021 - 2024 годы", представляет собой комплекс социально-экономических, организационных, информационно просветительных и других мероприятий, увязанных по исполнителям, срокам реализации и направленных на формирование ЗОЖ, правильного питания, отказа от вредных привычек и на увеличение рождаемости и снижение смертности среди населения Красногвардейского района.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО "Красногвардейский район" политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной программы; прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития МО "Красногвардейский район"

Целями программы являются:

- формирование системы мотивации граждан к ЗОЖ, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;

- снижение уровня смертности;

- повышение уровня рождаемости.

Задачи муниципальной программы:

- проведение информационной политики, направленной на формирование принципов здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;

- проведение агитационной политики формирования в детской и молодежной среде системы общественных и личностных ценностей по сохранению и укреплению здоровья;

- обеспечение взаимодействия различных структур и ведомств по вопросам здорового образа жизни;

- создание условий для увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний взрослых и детей;

- создание условий для обеспечения системности в организации охраны здоровья.

В результате реализации муниципальной программы к концу 2024 года:

- количество массовых мероприятий (акций, уроков, мастер-классов, флеш-мобов), ориентированных на формирование мотивации населения здорового образа жизни, включая формирования правильного режима питания, отказ от вредных привычек (профилактике наркомании и алкоголизма) за год составит 15 шт.;

- доля жителей Красногвардейского района, вовлеченных в мероприятия, направленные на популяризацию здорового образа жизни, включая формирование правильного режима питания, отказ от вредных привычек, от общей численности жителей увеличится до 70%;

- доля жителей Красногвардейского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения увеличится до 60%;

- уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рационального питания, двигательной активности, потребления алкоголя и табака составит 98%;

- прогнозируется снижение розничной продажи алкогольной и табачной продукции на душу населения;

- прогнозируется снижение смертности от всех причин;

- прогнозируется снижение смертности населения в трудоспособном возрасте;

- прогнозируется снижение материнской смертности;

- прогнозируется снижение младенческой смертности;

- прогнозируется увеличение рождаемости.

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации программы 2021 - 2024 годы без деления на этапы.

4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Перечень основных мероприятий Программы изложен в приложении к настоящей Программе и включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

- мотивирование граждан к ведению ЗОЖ, включая здоровое питание, посредством проведения информационно-коммуникационных кампаний и тематических мероприятий;

- проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей табачной, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- проведение профилактических мероприятий по реализации Федеральных законов N 15-ФЗ от 23.02.2013 г. "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" и N 323-ФЗ от 21.11.2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.12.2019 г. N 314 "О государственной программе Республики Адыгея "Развитие здравоохранения";

- мероприятия по сокращению уровня смертности и увеличении рождаемости населения.

5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы

Программа разработана в связи с совершенствованием на муниципальном уровне нормативного правового регулирования в рассматриваемой сфере основные меры правового регулирования в сферах социальной, здравоохранения и охраны здоровья граждан, направленные на достижение целей Программы, будут концентрироваться в рамках разработки и принятия нормативных правовых актов МО "Красногвардейский район", направленных на приведение нормативной базы МО "Красногвардейский район" в соответствии с действующим законодательством и на основании Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Федеральных законов N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", N 15-ФЗ от 23.02.2013 г. "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" и N 323-ФЗ от 21.11.2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.12.2019 г. N 314 "О государственной программе Республики Адыгея "Развитие здравоохранения".

6. Прогноз конечных результатов и перечень целевых индикаторов и показателей Программы

1) Количество массовых мероприятий (акций, уроков, мастер-классов, флеш-мобов), ориентированных на формирование мотивации у населения к здоровому образу жизни, включая формирования правильного режима питания, отказ от вредных привычек (профилактике наркомании и алкоголизма) за год составит 15 шт.

2) Доля жителей Красногвардейского района, вовлеченных в мероприятия, направленные на популяризацию здорового образа жизни, включая формирование правильного режима питания, отказ от вредных привычек, от общей численности жителей увеличится до 70%.

3) Доля жителей Красногвардейского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения увеличится до 60%.

4) Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рационального питания, двигательной активности, потребления алкоголя и табака составит 98%.

5) Прогнозируется снижение розничной продажи алкогольной и табачной продукции на душу населения.

6) Прогнозируется снижение смертности от всех причин.

7) Прогнозируется снижение смертности населения в трудоспособном возрасте.

8) Прогнозируется снижение материнской смертности.

9) Прогнозируется снижение младенческой смертности.

10) Прогнозируется увеличение рождаемости.

7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование Программы не требуется.

8. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Методика оценки эффективности муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок степени достижения целей и решения задач ведомственной целевой программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач ведомственной целевой программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений по формуле:

,

где:

- степень достижения целей (решения задач),

- степень достижения показателя (индикатора) ведомственной целевой программы,

- количество индикаторов муниципальной программы.

Степень достижения индикатора рассчитывается по формуле:

,

(для индикаторов, желаемой тенденцией развития которых является рост значений),

или

,

(для индикаторов, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений),

где:

- фактическое значение индикатора,

- плановое значение индикатора.

В случае если индикатор подразумевает только однозначные противолежащие значения, например "нет/да", индикатору присваивается значение 0 или 1 соответственно.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы	Критерий оценки эффективности муниципальной программы
Не эффективная	Менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5-0,79
Эффективная	0,8-1
Высокоэффективная	Более 1

Управляющий делами администрации района - начальник общего отдела

А.А. Катбамбетов

Управляющий делами администрации района - начальник общего отдела

А.А. Катбамбетов