Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего: Фроловой Т.В.
судей: Новожиловой И.А, Раужина Е.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-549/2021 (N по иску Бекмурзиной Н.К. к Государственному учреждению - Новосибирскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности назначить пособие по временной не трудоспособности
по кассационной жалобе Государственного учреждения -Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 5 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 3 июня 2021 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Раужина Е.Н, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Бекмурзина Н.К. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Новосибирскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности назначить пособие по временной нетрудоспособности.
Исковые требования мотивированы тем, что с 1 февраля 2016 г. истец трудоустроена в ООО "Зенит" в должности исполнительного директора с окладом 16 000 рублей в месяц, что подтверждается трудовым договором и приказом о приеме на работу от 1 февраля 2016 г. Адрес ООО "Зенит" в ЕГРЮЛ: "адрес". Последний известный истцу фактический адрес ООО "Зенит": "адрес".
С 7 сентября 2020 г. в связи с заболеванием у истца наступила временная нетрудоспособность, которая сохраняется у истца по настоящее время. 17 сентября 2020 г. истцу был выдан листок нетрудоспособности N на период освобождения от работы с 7 сентября 2020 г. по 21 сентября 2020 г. Данный листок нетрудоспособности был предъявлен истцом по месту своей работы в ООО "Зенит" по известному истцу фактическому адресу ("адрес"). По данному листу истцу выплачено пособие по временной нетрудоспособности за 12 дней за счет средств ФСС. Пособие за первые 3 дня нетрудоспособности за счет средств работодателя истцу выплачено не было.
В последующем, в продолжение листка нетрудоспособности N истцу был выдан листок нетрудоспособности N от 21 сентября 2020 г. на период освобождения от работы с 22 сентября 2020 г. по 5 октября 2020 г, который истцом был также представлен по месту работы по фактическому адресу ООО "Зенит". Пособие по временной нетрудоспособности по второму листку нетрудоспособности выплачено истцу за счет средств ФСС.
В продолжение листка нетрудоспособности N истцу был выдан листок нетрудоспособности N от 5 октября 2020 г. на период освобождения от работы с 6 октября 2020 г. по 15 октября 2020 г.
20 октября 2020 г. истец обратилась для назначения и выплаты пособия по месту работы по известному истцу фактическому адресу ООО "Зенит" ("адрес"), где в приеме заявлений и листка нетрудоспособности истцу было отказано со ссылкой на то, что ООО "Зенит" по данному адресу не находится, по данному адресу находится " "данные изъяты"".
20 октября 2020 г. истец направила заявление о выплате пособия, листок нетрудоспособности N от ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением по известному фактическому адресу ООО "Зенит": "адрес".
21 октября 2020 г. по фактическому адресу ООО "Зенит" зафиксирован отказ в получении почтового отправления.
Как следует из письма организации связи ООО "Сити Рапид" от 23 октября 2020 г, отправленная корреспонденция в компанию ООО "Зенит" по адресу "адрес", не была доставлена, курьер прибыл по указанному адресу, указанное контактное лицо Ирина Владимировна - бухгалтер отказалась принимать заказ на основании того, что компания-получатель указана не верно.
21 октября 2020 г. почтовое отправление было переадресовано по адресу ООО "Зенит", внесенному в ЕГРЮЛ: "адрес", что подтверждается накладной ООО "Сити Рапиду N от 21 октября 2020 г. к основному заказу N.
Как следует из письма организации связи ООО "Сити Рапид" от 23 октября 2020г. при попытке доставки по адресу "адрес" компания ООО "Зенит" не найдена.
23 октября 2020 г. организация связи возвратила почтовое отправление, адресованное ООО "Зенит", представителю истца ФИО5, действующей на основании доверенности от 21 октября 2020 г.
В связи с невозможностью установления фактического местонахождения ООО "Зенит" 26 октября 2020 г. истец обратилась в Филиал N1 ГУ Новосибирское РО ФСС РФ (по месту регистрации ООО "Зенит") за назначением и выплатой пособия по временной нетрудоспособности за период с 6 октября 2020 г. по 15 октября 2020 г. по листку нетрудоспособности N от 5 октября 2020 г, представила соответствующие заявления, оригинал листка нетрудоспособности, документы в подтверждение невозможности установления фактического местонахождения ООО "Зенит". При этом истец руководствовалась пунктом 5 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N294, согласно которому в случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. Пособие назначено и выплачено истцу не было.
6 ноября 2020 г. Филиалом N1 ГУ - Новосибирское РО ФСС РФ представителю истца выдано письмо от 5 ноября 2020 г. N "О представлении информации", возвращен листок нетрудоспособности N от 5 октября 2020 г.
Таким образом, в настоящее время истец не имеет возможности реализовать право на получение пособия по временной нетрудоспособности вследствие отсутствия работодателя ООО "Зенит" по известным истцу адресам, невозможности установления фактического местонахождения ООО "Зенит" и уклонения ГУ НРО ФСС РФ от назначения и выплаты пособия.
Истец просила обязать ответчика в течение 10 календарных дней назначить ей пособие по временной нетрудоспособности за период с 6 октября 2020 г. по 15 октября 2020 г. по листку нетрудоспособности N от 5 октября 2020 г, а также взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска в размере 300 рублей.
Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 5 февраля 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 3 июня 2021 г, исковые требования удовлетворены.
На Государственное учреждение - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность в течение 10 календарных дней назначить Бекмурзиной Н.К. пособие по временной нетрудоспособности за период нетрудоспособности с 6 октября 2020 г. по 15 октября 2020 г. по листку нетрудоспособности от 5 октября 2020 г. N. Обратить решение к немедленному исполнению.
Взысканы с Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Бекмурзиной Н.К. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Филиалом N1 ГУ-Новосибирского РО Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 5 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 3 июня 2021 г. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебных постановлений как незаконных.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрении дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции нарушений, указанных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 1 февраля 2016 г. между ООО "ЗЕНИТ" (работодатель) и Бекмурзиной Н.К. (работник) заключен трудовой договор N, согласно которому работодатель поручил, а работник принял на себя выполнение трудовых обязанностей в должности исполнительного директора в ООО "ЗЕНИТ".
В разделе 12 трудового договора, указан юридический адрес работодателя: "адрес". Данный адрес также указан в выписке из ЕГРЮЛ от 9 ноября 2020 г.
Приказом о приеме работника на работу от 1 февраля 2016 г. Бекмурзина Н.К. принята на должность исполнительного директора в ООО "ЗЕНИТ" на основании трудового договора от 1 февраля 2016 N.
17 сентября 2020 г. в связи с возникшим у истца заболеванием Бекмурзиной Н.К. был выдан листок нетрудоспособности N на период освобождения от работы с 7 сентября 2020 г. по 21 сентября 2020 г, который был предъявлен ею по месту нахождения своей работы в ООО "ЗЕНИТ" по адресу: "адрес". По данному листку 12 дней нетрудоспособности было оплачено за счет средств ФСС. За первые 3 дня нетрудоспособности истцу за счет средств ООО "ЗЕНИТ" оплата произведена не была.
В последующем, в продолжение листка нетрудоспособности N Бекмурзиной Н.К. был выдан листок нетрудоспособности N от 21 сентября 2020 г. на период освобождения от работы с 22 сентября 2020 г. по 5 октября 2020 г, который истец также предоставила по месту своей работы в ООО "ЗЕНИТ" по адресу: "адрес". Пособие по временной нетрудоспособности по данному листку выплачено истцу за счет средств ФСС.
5 октября 2020 г. в продолжение листка нетрудоспособности N Бекмурзиной Н.К. был выдан листок нетрудоспособности N на период освобождения от работы с 6 октября 2020 г. по 15 октября 2020 г, который Бекмурзиной Н.К. был также предъявлен по месту нахождения своей работы в ООО "ЗЕНИТ" по адресу: "адрес". Однако, в приеме заявления и листка нетрудоспособности истцу было отказано со ссылкой на то, что ООО "ЗЕНИТ" по данному адресу не находится, по данному адресу находится "ДИАЛОГ".
20 октября 2020 г. Бекмурзиной Н.К. почтовым отправлением по известному фактическому адресу ООО "ЗЕНИТ": 630099, "адрес", было направлено заявление о выплате пособия, листок нетрудоспособности N от 5 октября 2020 г, что подтверждается накладной ООО "Сити Рапид" N от 20 октября 2020 г, описью вложения от 20 октября 2020 г, кассовым чеком от 20 октября 2020 г.
Согласно письму ООО "Сити Рапид" от 23 октября 2020 г, отправленная Бекмурзиной Н.К. почтовая корреспонденция по накладной N.152237-1 в компанию ООО "ЗЕНИТ" по адресу: "адрес" доставлена не была, поскольку по прибытию курьера по указанному адресу, контактное лицо ФИО10 - бухгалтер отказалась принимать заказ, на основании того, что компания-получателя указана неверно. 22 октября 2020 г. была осуществлена заявка доставки вышеуказанного почтового отправления по юридическому адресу ООО "ЗЕНИТ" по адресу: "адрес" (вторичное отправление N, однако, по адресу "адрес" компания ООО "ЗЕНИТ" не найдена.
26 октября 2020 г. Бекмурзина Н.К. обратилась в Филиал N1 ГУ - Новосибирское РО ФСС РФ (по месту регистрации ООО "ЗЕНИТ") за назначением и выплатой пособия по временной нетрудоспособности за период с 6 октября 2020 г. по 15 октября 2020 г. по листку нетрудоспособности N от 5 октября 2020 г, представила соответствующие заявления, оригинал листка нетрудоспособности, документы в подтверждение невозможности установления фактического местонахождения ООО "ЗЕНИТ".
5 ноября 2020 г. Филиал N1 ГУ - Новосибирское РО ФСС РФ отказал Бекмурзиной Н.К. в выплате пособия по временной нетрудоспособности по листку N от 5 октября 2020 г, указав на то, что ООО "ЗЕНИТ" является действующей организацией, оно не ликвидировано, в связи с чем оснований для обращения заявителя напрямую в ФСС не имеется.
Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N294, установив, что ООО "ЗЕНИТ" фактически деятельность не осуществляет, по месту регистрации и иным известным адресам не находится, учитывая, что у Бекмурзиной Н.К. возникло право на получение пособия по временной нетрудоспособности, суд первой инстанции пришел к выводу, что выплата причитающегося истцу пособия может быть осуществлена посредством ее прямого обращения в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, в связи с чем требования истца об обязании ответчика в течение 10 календарных дней назначить ей пособие по временной нетрудоспособности за период нетрудоспособности с 6 октября 2020 г. по 15 октября 2020 г. по листку нетрудоспособности N от 5 октября 2020 г, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с принятым по делу решением.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами судов первой и апелляционной инстанции.
Согласно статьей 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N255-ФЗ) видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности является пособие по временной нетрудоспособности.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N255- ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется, помимо прочего, в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (далее по тексту цитируемого Закона - заболевание или травма).
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 данной статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования (часть 2 статьи 5 Федерального закона N255-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона N255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 названной статьи).
Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 Федерального закона N255-ФЗ, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 названного Закона, осуществляются территориальным органом страховщика (часть 4 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 N294, "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Новосибирская область с 1 июля 2012 г. участвует в реализации "пилотного проекта".
Пунктом 5 указанного выше Положения установлено, что в случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. Заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, представляются застрахованным лицом в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьей 17.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей
Руководствуясь приведенным выше правовым регулированием, удовлетворяя заявленные исковые требования, суды исходили из того, что материалами дела подтверждено и не оспаривается ответчиком, что истец обращалась по месту фактического и юридического адреса места нахождения ООО "ЗЕНИТ", при этом листок нетрудоспособности истцу был возвращен ответчиком после предъявления для оплаты, местонахождение работодателя не установлено, истец не обязана заниматься поисками работодателя, сведения о котором не исключены из ЕГРЮЛ.
Доводы кассатора о том, что с Бекмурзиной Н.К. заключен трудовой договор N 5, согласно которому застрахованное лицо принято на должность исполнительного директора ООО "Зенит", что в свою очередь указывает на тот факт, что вышеуказанное лицо может самостоятельно осуществлять функции руководителя организации, ООО "Зенит" согласно выписке из ЕГРЮЛ является действующим юридическим лицом, которое не является ликвидированным, не подлежало реорганизации, и в настоящее время выполняет свои трудовые функции, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку по сути повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в ходе судебного разбирательства, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в обжалуемых судебных постановлениях.
Доводы кассатора о возможности истца представить листок нетрудоспособности ответчику от имени ООО "ЗЕНИТ" не могут повлечь отмену обжалуемых судебных актов, поскольку из выписки из ЕГРЮЛ следует, что лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица является Носов К.В, доказательств того, что истцу предоставлены полномочия представлять ООО "ЗЕНИТ" в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации, суду не представлено.
Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационном порядке.
Судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что судами первой и апелляционной инстанций все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы судов, изложенные в решении, апелляционном определении соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. В кассационной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда, и нуждающихся в дополнительной проверке.
Процессуальных нарушений, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут повлечь отмену оспариваемых судебных постановлений в кассационном порядке, не допущено.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 5 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 3 июня 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения -Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.