Решение Московского городского суда от 25 октября 2021 г. по делу N 7-16109/2021

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление судьи Головинского районного суда адрес от 1 июня 2021 года, которым

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Попова.., паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, УСТАНОВИЛ:

28 января 2021 года начальником ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес подполковником внутренней службы фио в отношении фио был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ.

Указанный протокол вместе с другими материалами был направлен для рассмотрения в Головинский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Попов А.С. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит судебный акт отменить, считая, что производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, поскольку при составлении административного материала должностными лицами ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес были допущены существенные нарушения норм права. Также заявитель указывает, что не был извещён судом первой инстанции о времени и месте рассмотрения дела.

В настоящем судебном заседании Попов А.С. доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения

.

Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ в настоящее время истёк.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является одним из оснований для отмены постановления о назначении административного наказания и прекращении производства по делу, которое может быть принято на стадии пересмотра дела об административном правонарушении в порядке главы 30 КоАП РФ вышестоящим должностным лицом или судьей, рассматривающими жалобу на такое постановление.

Кроме того, по смыслу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение решения об изменении постановления, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Тем более недопустимо ухудшение положения лица, в отношении которого ведётся производство по делу, при вынесении постановления о прекращении производства по делу.

Доводы жалобы о неизвещении заявителя о времени и месте рассмотрения дела заслуживают внимания, однако указанное обстоятельство не повлекло нарушения права фио на защиту, так как производство по делу в отношении него прекращено.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения фио к административной ответственности истёк, производство по делу прекращено, возможность правовой оценки действий или бездействия лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Головинского районного суда адрес от 1 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Попова.., паспортные данные, оставить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда

Гришин Д.В.