Решение Санкт-Петербургского городского суда от 19 октября 2021 г. по делу N 12-2675/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 19 октября 2021 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 26 июля 2021 года в отношении

Гусейнзаде Ф. Азер оглы, "дата" года рождения, уроженца Р "... ", проживающего без регистрации по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", строение 1, "адрес", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 26 июля 2021 года Гусейнзаде Ф.А. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Вина Гусейнзаде Ф.А. оглы установлена в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 25 июля 2021 года в 13 час. 30 мин. сотрудниками полиции по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" у "адрес", был выявлен гражданин Р.Азербайджана Гусейнзаде Ф.А. оглы, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального закона РФ N 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 09.09.2018 года Гусейнзаде Ф.А. оглы въехал на территорию Российской Федерации, имел регистрацию с 13.09.2018 года по 07.12.2018 года по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", после 07.12.2018 года он не покинул территорию Российской Федерации.

Таким образом, Гусейнзаде Ф.А. оглы вплоть до момента его выявления находился на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге незаконно, после истечения законного срока пребывания от выезда уклонялся, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Определением судьи К. районного суда Санкт-Петербурга от 05 октября 2021 года внесено изменение в постановление от 26 июля 2021 года в части указания отчества Гусейнзаде Ф.: читать Азер оглы вместо Азар оглы (л.д.110).

Гусейнзаде Ф.А. оглы обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда в части назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В обоснование жалобы указал, что Гусейнзаде Ф.А. оглы длительное время проживает на территории Российской Федерации. С 2001 года по 2005 год учился в ГБОУ средняя образовательная школа N 400 им. Александра Невского Колпинского района Санкт-Петербурга. Вместе со своей семьей проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности его жене и детям, которые являются гражданами Российской Федерации.

Гусейнзаде Ф.А. оглы и его защитник Флакей Е.Л. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Гусейнзаде Ф.А.-о. пояснил суду о том, что фактически состоит в брачных отношениях с Малоземовой О. К, являющейся гражданкой Российской Федерации, брачные отношения не заключили, в связи с получением гражданской супругой субсидии на улучшение жилищных условий. В отношении их общего несовершеннолетнего ребенка Малоземовой Д. Ф, 14 июля 2019 года рождения, им установлено отцовство, территорию Россию не покинул, в связи с беременностью жены и рождением ребенка. Должен был выехать за пределы Российской Федерации, но из-за болезни дочери не смог этого сделать. Работает в Яндекс доставке.

Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалобы, считаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").Из материалов дела усматривается, что Гусейнзаде Ф.А. оглы прибыл на территорию Российской Федерации 09.09.2018 года, имел регистрацию с 13.09.2018 года по 07.12.2018 года по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не имеет, после 07.12.2018 года не покинул территорию Российской Федерации и по настоящее время находится в Российской Федерации, не имея законных оснований. Документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, у Гусейнзаде Ф.А.-о. отсутствуют.

Своими действиями Гусейнзаде Ф.А. оглы нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Вина Гусейнзаде Ф.А. оглы подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП N... от 26.07.2021 года в отношении Гусейнзаде Ф.А. оглы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, рапортом сотрудника полиции от 25.07.2021 года об обнаружении признаков административного правонарушения со стороны Гусейнзаде Ф.А.оглы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, протоколом N1111 от 25.07.2021 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в отношении Гусейнзаде Ф.А.оглы, протоколом N001111 от 25.07.2021 г. об административном задержании Гусейнзаде Ф.А.оглы в связи с совершением административного правонарушения, копией свидетельства на возвращение в Р.Азербайджан на иностранного гражданина Гусейнзаде Ф.А.оглы, справками из базы АС ЦБДУИГ ФМС России ("Мигрант") и базы данных "Территория" на иностранного гражданина Гусейнзаде Ф.А.оглы, согласно которым он прибыл на территорию РФ 09.09.2018г, имел регистрацию с 13.09.2018 по 07.12.2018 по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", в настоящее время регистрации на территории РФ не имеет, патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не имеет, заключением об установлении личности иностранного гражданина на имя Гусейнзаде Ф.А.оглы.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, полученными в соответствии с законом, и достаточными для установления вины Гусейнзаде Ф.А.оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Действия Гусейнзаде Ф.А.оглы квалифицированы правильно по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП Российской Федерации. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП Российской Федерации.

Вместе с тем, с учетом положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, постановление суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит изменению.

Из представленных документов, а именно свидетельства об установлении отцовства I-AK N... и свидетельства о рождении ребенка V-AK N.., следует, что Гусейнзаде Ф.А.оглы является отцом несовершеннолетнего ребенка Малоземовой Д.Ф. "дата" года рождения, родившейся в Российской Федерации, матерью которого является гражданка Российской Федерации, чьи интересы могут быть затронуты выдворением Гусейнзаде Ф.А.оглы из Российской Федерации.

Кроме того, согласно пп. "а" пункта 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 года N 364 установлено, что до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, постановление подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Гусейнзаде Ф.А.оглы наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальном при назначении наказания судом были учтены положения ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, наказание назначено в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в минимальном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, РЕШИЛ:

Постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 26 июля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Гусейнзаде Ф. Азер оглы, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП Российской Федерации изменить, исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения с территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, в остальной части постановление суда оставить без изменения.

Судья подпись Н.Н. Грибиненко