Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 октября 2021 г. по делу N 16-7529/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Зворыгина Сергея Александровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 17 июня 2021г. и решение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 3 августа 2021г., вынесенные в отношении Зворыгина Сергея Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 17 июня 2021г, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 3 августа 2021г, Зворыгин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Зворыгин С.А. просит об отмене судебных решений, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства (ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Рассматривая дело 17 июня 2021г. в отсутствие Зворыгина С.А, мировой судья в постановлении указал, что Зворыгин С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

При этом из материалов дела следует, что мировым судьей направлено извещение Зворыгину С.А. по адресу его регистрации: "адрес", которое не было получено адресатом и по истечении срока хранения возвращено отправителю (л.д. 109).

Вместе с тем в ходатайстве о передаче дела на рассмотрение по месту жительства Зворыгина С.А. было указано его фактическое место проживания по адресу: "адрес" (л.д.26-27).

Однако извещение о дате и времени судебного заседания было направлено Зворыгину С.А. по неверному адресу: "адрес" (л.д.110).

Следует отметить, что мировым судьей Зворыгину С.А. по адресу места его жительства ранее неоднократно направлялись извещения о месте и времени рассмотрения дела.

Данных о принятии мировым судьей иных мер по извещению Зворыгина С.А. о рассмотрении дела 17 июня 2021г. не имеется.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия Зворыгина С.А. в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Данному обстоятельству при рассмотрении дела судьей Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области надлежащая оценка не дана, положения ч.2 ст. 25.15 КоАП РФ не учтены.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований КоАП РФ о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права Зворыгина С.А.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 4 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 17 июня 2021г. и решение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 3 августа 2021г, вынесенные в отношении Зворыгина С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежат отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Зворыгина С.А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек (событие от 7 ноября 2020г.), дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 4 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу Зворыгина С.А. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 4 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 17 июня 2021г. и решение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 3 августа 2021г. отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 4 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области.

Судья /подпись/ С.Н. Булычева