Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19 октября 2021 г. по делу N 8Г-16974/2021[88-20152/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Лопаткиной Н.А, судей Кудрявцевой Е.Н, Думушкиной В.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ушмаева Евгения Николаевича к председателю ТСЖ "Дмитриевская Дамба" Магомедсаидовой Людмиле Самедовне о признании недействительным решения внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по исковому заявлению государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Магомедсаидовой Людмиле Самедовне, Порало Дмитрию Олеговичу о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по кассационной жалобе ответчицы Магомедсаидовой Людмилы Самедовны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 9 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Лопаткиной Н.А, выслушав Магомедсаидову Л.С. и ее представителя, представителя ГЖИ Краснодарского края, судебная коллегия

установила:

Ушмаев Е.Н. обратился в суд с исковым заявлением к председателю ТСЖ "Дмитриевская Дамба" Магомедсаидовой Л.С. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес", оформленное протоколом N N 16 июня 2019 года, на котором принято решение об избрании председателем ТСЖ "Дмитриевская Дамба" Магомедсаидовой Л.C.

Требования мотивированы тем, что решением общего годового собрания членов ТСЖ "Дмитриевская Дамба", проведённого в период с 26 мая по 20 июня 2019 года в очно-заочной форме и оформленного протоколом, он был избран председателем товарищества на очередной двухгодичный срок. 28 июня 2019 года в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края сданы подлинник протокола общего собрания и бюллетени очно-заочного голосования.14 ноября 2019 года ему стало известно, что 16 июня 2019 года проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по "адрес", на котором избран новый председатель ТСЖ "Дмитриевская Дамба" Магомедсаидова Л.C. В этот же день - 14 ноября 2019 года Магомедсаидова Л.C. вручила ему уведомление о передаче ей, как новому председателю ТСЖ "Дмитриевская Дамба", всех документов товарищества. Ушмаев Е.Н. обратился в ГЖИ Краснодарского края с запросом о предоставлении копии протокола внеочередного общего собрания, на котором председателем товарищества избрана Магомедсаидова Л.C. Согласно ответу от 29 ноября 2019 года N N, данный протокол в инспекцию не поступал. Из ответа госжилинспекции Краснодарского края от 23 января 2020 года N N следует, что протокол N N от 16 июня 2019 года не соответствует требованиям приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 года N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор".

Просил признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес", оформленное протоколом N N от 16 июня 2019 года, об избрании председателем ТСЖ "Дмитриевская Дамба" Магомедсаидовой Л.C. и указать, что решение суда является основанием для аннулирования в межрайонной ИФНС N 16 по Краснодарскому краю в ЕГРЮЛ записи ГРН N N от 11 ноября 2019 года о председателе правления ТСЖ "Дмитриевская Дамба" Магомедсаидовой Л.С. и восстановлении предыдущей записи о председателе правления Ушмаеве Е.Н.

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с исковым заявлением к Магомедсаидовой Л.C, Порало Д.О. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по "адрес" и оформленное протоколом общего собрания от 16 июня 2019 года N N.

Требования мотивированы тем, что в госжилинспекцию поступили обращения собственника помещения в многоквартирном доме по "адрес" от 9 декабря 2019 года, а так же 4 марта 2020 года по вопросу проверки законности проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, оформленного протоколом от 16 июня 2019 года N N. В ходе рассмотрения поступивших обращений госжилинспекцией края установлено, что согласно реестру ТСЖ "Дмитриевская Дамба" всем членам товарищества принадлежит 3223, 2 кв.м. жилых помещений, что составляет 100% голосов от общего числа членов товарищества. Протокол внеочередного собрания оформлен 16 июня 2019 года, в связи с этим решения членов ТСЖ "Дмитриевская Дамба" - собственников квартир NN N, оформленные после 16 июня 2019 года, к подсчёту кворума голосов не должны принимаются. Согласно реестру ТСЖ "Дмитриевская Дамба", собственники помещений NN N членами ТСЖ не являются. В ходе рассмотрения обращения и изучения документов госжилинспекцией края произведён арифметический подсчёт кворума согласно реестру и установлено, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ТСЖ "Дмитриевская Дамба" приняли участие члены товарищества обладающие 152, 6 кв.м. - 4, 73% голосов от общего числа всех членов ТСЖ "Дмитриевская Дамба" (152, 6 / 3223, 2 х 100 = 4, 73). Таким образом, при организации и проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 16 июня 2019 года N N, допущены существенные нарушения, а именно: решение принято при отсутствии необходимого кворума.

Кроме того, госжилинспекцией края изучен протокол от 16 июня 2019 года N N и установлено, что данный протокол не соответствует требованиям приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 года N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор". Так же отсутствуют документы, подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме в виде приложений к протоколу, либо ранее принятое решение об ином способе уведомления о проведении общего собрания.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 20 октября 2020 года исковые требования Ушмаева Е.Н. и государственной жилищной инспекции Краснодарского края оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 9 марта 2021 года решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 20 октября 2020 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены. Признано недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес", оформленное протоколом N N от 16 июня 2019 года, об избрании председателем ТСЖ "Дмитриевская дамба" Магомедсаидовой Л.C. Указано, что апелляционное определение является основанием для аннулирования межрайонной ИФНС N 16 по Краснодарскому краю в ЕГРЮЛ записи ГРН N N от 11 ноября 2019 года о председателе правления ТСЖ "Дмитриевская дамба" Магомедсаидовой Л.С. и восстановлении предыдущей записи о председателе правления Ушмаеве Е.Н.

В кассационной жалобе ответчица Магомедсаидова Л.С. просит отменить апелляционное определение в связи с тем, что судебной коллегией были нарушены нормы материального и процессуального права. В обоснование жалобы указано, что выводы суда первой инстанции верные, обоснованные, подтверждены надлежащими доказательствами, основания для отмены решения суда отсутствуют. Судом апелляционной инстанции неверно определен срок окончания заочной части голосования и приема бюллетеней. Собственники помещений, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов, лично выразили волю на переизбрание председателя товарищества Ушмаева Е.Н. Истцом пропущен срок исковой давности, так как о смене председателя правления ТСЖ ему стало известно 14 ноября 2019 года, иск в суд поступил 15 июня 2020 года.

В отзыве на кассационную жалобу Ушмаев Е.Н. просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 9 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Магомедсаидовой Л.С. - без удовлетворения.

В суд кассационной инстанции также поступили пояснения третьего лица - МИФНС N 16 по Краснодарскому краю, в которых изложены обстоятельства внесения изменений в ЕГРЮЛ ТСЖ без указания на мнение по жалобе, а также ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции явились Магомедсаидова Л.С. и ее представитель, допущенный к участию в судебном заседании на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые поддержали доводы кассационной жалобы.

Также в судебное заседание явилась представитель ГЖИ Краснодарского края, которая возражала против удовлетворения кассационной жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились. Сведения об уважительности причин своей неявки не представили. При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет по адресу: 4kas.sudrf.ru.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

По смыслу статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, которое проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В статье 45 Жилищного кодекса РФ закреплен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, устанавливающий, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно при наличии кворума и надлежащего сообщения (уведомления) о проведении общего собрания.

В статье 181.1 Гражданского кодекса РФ закреплено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, многоквартирный дом по адресу: "адрес", находится в управлении ТСЖ "Дмитриевская Дамба".

С 11 ноября 2019 года лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - ТСЖ "Дмитриевская Дамба", является председатель правления Магомедсаидова Л.C. Запись ГРН от 11 ноября 2019 года N N внесена Межрайонной ИФНС N по Краснодарскому краю на основании заявления от 1 ноября 2019 года об изменении сведений, не связанных с изменением учредительных документов, поданного Магомедсаидовой Л.С. по форме "Р14001". Запись о предыдущем председателе правления ТСЖ "Дмитриевская Дамба" Ушмаеве Е.Н. исключена из ЕГРЮЛ.

Основанием для обращения Магомедсаидовой Л.С. в регистрирующий орган по вопросу внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении полномочий председателя правления ТСЖ "Дмитриевская Дамба" Ушмаеве Е.Н. и возложении данных полномочий на неё послужило решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес", оформленное протоколом общего собрания от 16 июня 2019 года N N.

По инициативе Магомедсаидовой Л.C. - собственника жилого помещения N N в многоквартирном доме по адресу: "адрес", проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом от 16 июня 2019 года N N, которое прошло в очно-заочной форме. На повестку дня голосования внеочередного общего собрания инициатором собрания вынесен ряд вопросов, в числе которых вопрос о переизбрании председателя и членов правления ТСЖ "Дмитриевская Дамба".

Согласно протоколу от 16 июня 2019 года N N в очной части голосования приняло участие 17 собственников помещений в многоквартирном доме, обладающих 30, 78% голосов (1502 кв.м. жилых помещений) от общего количества голосов в доме. В заочной части голосования приняло участие 40 собственников помещений в многоквартирном доме, обладающих 54, 57% голосов (2663, 6 кв.м. жилых помещений) от общего количества голосов в доме. Общее количество жилых помещений в многоквартирном доме 4880, 86 кв.м. Один голос равняется одному квадратному метру площади помещения. Заочное голосование проходило в период с 16 июня по 28 июля 2019 года.

Разрешая заявленные требования по существу и приходя к выводу об отказе в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что каких-либо существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания, истцами не представлено.

Судебная коллегия при апелляционном рассмотрении дела, предполагающем проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию, исследовав представленные сторонами в дело доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями статей 44, 46 Жилищного кодекса РФ, 181.2, 181.3, 181.4 Гражданского кодекса РФ, признала выводы суда первой инстанции ошибочными, сделанными без учета норм материального права и противоречащими установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем отмена решение суда, указав, что подписание протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является окончательной стадией проведения собрания, по результатам которого подписывается протокол. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был оформлен 16 июня 2019 года, таким образом, решения членов ТСЖ "Дмитриевская Дамба" квартир NN N, оформленные после 16 июня 2019 года, к подсчету кворума не должны принимаются. Собственники помещений NN N членами ТСЖ "Дмитриевская Дамба" не являются.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции соглашается с позицией суда апелляционной инстанции о том, что принятие решений за рамками проведения общего собрания является нарушением норм действующего законодательства, регулирующего данный вид правоотношений.

Довод кассационной жалобы о пропуске срока исковой давности противоречит положениям закона, так как согласно части 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Основания для применения положений о сроке исковой давности у нижестоящих судов отсутствовали, так как материалы дела не содержат заявления ответчицы либо ее представителя об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока исковой давности, поданного в какой-либо форме до вынесения судом итогового решения.

При таких обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции об удовлетворении исковых требований согласуются с установленными обстоятельствами дела, характером возникших правоотношений и примененными нормами материального права, регулирующих спор, с соблюдением положений процессуального закона. Иная позиция кассатора, высказанная в жалобе, основана на субъективном и ошибочном толковании приведенных положений материального права.

Доводы кассационной жалобы в своей совокупности не содержат оснований к отмене оспариваемого судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда апелляционной инстанции и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права.

Кассационный порядок обжалования судебных актов, вступивших в законную силу, предусмотрен в целях исправления допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, включая публичные интересы.

Таковых нарушений норм права, дающих основания для удовлетворения кассационных жалоб и отмены обжалуемого судебного постановления, не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 9 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ответчицы Магомедсаидовой Людмилы Самедовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"