Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 ноября 2021 г. по делу N 16-7420/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Ахмадхужаева Шохида Анваржоновича на определение судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 28 декабря 2020 г. и решение судьи Иркутского областного суда от 25 марта 2021 г., вынесенные в отношении Ахмадхужаева Шохида Анваржоновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника ОП N 2 (дислокация с. Еланцы) МО МВД России "Эхирит-Булагатский" от 11 июня 2019 г. N 301/26АД879883 Ахмадхуджаев Ш.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

23 октября 2020 г. защитник Садыхов Р.Э, действующий в интересах Ахмадхуджаева Ш.А, на указанное постановление обратился с жалобой в районный суд и одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Определением судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 28 декабря 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Иркутского областного суда от 25 марта 2021 г, в удовлетворении ходатайства отказано.

В жалобе Ахмадхуджаев Ш.А. просит принятые по делу судебные акты отменить, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При рассмотрении ходатайства защитника о восстановлении срока обжалования постановления и.о. начальника отдела полиции N 2 (дислокация с. Еланцы) МО МВД России "Эхирит-Булагатский" от 11 июня 2019 г, судебные инстанции пришли к выводу о том, что копия указанного постановления была получена Ахмадхуджаевым Ш.А. 18 июня 2019 г, а жалоба подана 23 октября 2020 г, то есть с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, при этом оснований, позволяющих признать причину пропуска процессуального срока уважительной, суд не усмотрел.

Такие выводы вызывают сомнение в силу следующего.

Установление даты вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении имеет существенное значение для реализации права участников производства по делу об административном правонарушении на его обжалование.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, суд исходил из показаний инспектора направлений по ИАЗ ОП N 2 (дислокация с. Еланцы) МО МВД России "Эхирит-Булагатский" ФИО6, пояснившей в судебном заседании о том, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 11 июня 2019 г. была вручена Ахмаджаеву Ш.А. 18 июня 2019 г. (л.д. 26).

Кроме того, суд принял во внимание письмо врио начальника ОП N 2 (дислокация с. Еланцы) МО МВД России "Эхирит-Булагатский" ФИО8, который в ответе на судебный запрос сообщил аналогичные сведения (л.д. 22).

Между тем, суд не принял во внимание, что указанные выше показания должностных лиц, какими-либо объективными доказательствами не подтверждены, соответствующая расписка с фиксацией даты вручения Ахмаджаеву Ш.А. копии постановления по делу об административном правонарушении в материалах дела отсутствует, и административным органом не представлена; установление даты вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении свидетельскими показаниями нормами КоАП РФ не предусмотрено; данные о том, что копия постановления, направленная месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, была вручена адресату либо возвращена отправителю, в материалах дела отсутствуют; в постановлении по делу об административном правонарушения от 11 июня 2019 г. дата вручения Ахмаджаеву Ш.А. копии постановления не указана, при этом, он отрицал факт получения копии постановления в день его вынесения, настаивая на том, что получил копию постановления 15 октября 2020 г.

Доводы Ахмаджаева Ш.А. о получении копии постановления по делу об административном правонарушении 15 октября 2020 г. судебными инстанциями надлежащим образом проверены не были и должной оценки не получили, в то время как они заслуживают внимания, поскольку имеют существенное значение при проверке законности выводов судьи районного суда, изложенных в определении об отказе в восстановлении срока обжалования постановление по делу об административном правонарушении.

Таким образом, данное дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах определение судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 28 декабря 2020 г. и решение судьи Иркутского областного суда от 25 марта 2021 г, вынесенные в отношении Ахмадхужаева Ш.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, законными признать нельзя, поэтому они подлежат отмене, а дело возвращению в районный суд на новое рассмотрение в ходе которого следует устранить допущенные нарушения и принять обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Определение судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 28 декабря 2020 г. и решение судьи Иркутского областного суда от 25 марта 2021 г, вынесенные в отношении Ахмадхужаева Шохида Анваржоновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, отменить.

Дело по жалобе защитника на постановление и.о. начальника ОП N 2 (дислокация с. Еланцы) МО МВД России "Эхирит-Булагатский" от 11 июня 2019 г. N 301/26АД879883 с ходатайством о восстановлении процессуального срока направить на новое рассмотрение в Ольхонский районный суд Иркутской области.

Судья. Д.В. Недорезов