Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2021 г. по делу N 16-3583/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Жирнова Б.И. на вступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 23 января 2021 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 27 января 2021 года в отношении Жирнова Бориса Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Центрального районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 23 января 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Хабаровского краевого суда от 27 января 2021 года, Жирнов Б.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок "данные изъяты" суток.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 1 статьи 30.12 КоАП РФ, Жирнов Б.И. просит судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Изучив доводы жалобы, материалы истребованного дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии (статья 1).

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 10 ноября 2020 года в период с 19 часов 30 минут до 21 часа 30 минут Жирнов Б.И, находясь на площади имени "адрес", произвел видеосъемку, видеозапись которой под названием "Хабаровск, 10.11. площадь Ленина часть 4 #СвободуФургалу#ДегтяреваДолой#ПутинаВотставку" разместил в публичном доступе для неопределенного круга лиц на странице пользователя видеохостинга Youtube под никнеймом "Борис Жирнов". При просмотре данной видеозаписи 22 ноября 2020 года установлено, что с 50 сек. до 1 мин. 05 сек. запечатлена девушка, демонстрирующая на сотовом телефоне присутствующим лицам фотографию с изображением подвески неоязыческого символа "квадрат Сварога" или "Сварогов квадрат", используемый экстремистской организацией "Северное Братство", включенной в перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято решение о запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22 января 2021 года N 27 ХК 166260, рапортом, актом осмотра, скриншотами страниц, видеозаписью, исследованием специалиста от 13 января 2021 года, оцененными в совокупности с другими материалами в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы заявителя, изложенные в настоящей жалобе об отсутствии в его действиях состава вмененного правонарушения со ссылкой на то, что целью показа в эфире символа организации "Белое Братство" было доведение информации о возможной ответственности за его показ и распространение, правильности состоявшихся выводов не опровергают.

Согласно примечанию к статье 20.3 КоАП РФ ее положения не распространяются на случаи использования атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Характер видеоматериала, отснятого и размещенного Жирновым Б.И. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, об указанных целях его публичной демонстрации неопределенному кругу лиц, в частности формирования негативного отношения экстремизму, не свидетельствует.

Наоборот, смысл звукового сопровождения видеофайла свидетельствует о неприятии лицом, демонстрирующим символ запрещенной на территории Российской Федерации экстремисткой организации, мер государственного и правового воздействия, применяемых в отношении лиц, использующих и демонстрирующих такой символ в нарушение норм действующего законодательства.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права или норм процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено Жирнову Б.И. в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, данных о личности виновного.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Приведенные положения закона при назначении наказания Жирнову Б.И. учтены.

Необходимость назначения Жирнову Б.И. в качестве наказания административного ареста должным образом мотивирована. Назначенное наказание максимальным не является. Установление судом смягчающих административную ответственность обстоятельств в силу положений статьи 3.9 КоАП РФ препятствием для назначения административного ареста не является.

Постановление о привлечении Жирнова Б.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:

постановление судьи Центрального районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 23 января 2021 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 27 января 2021 года в отношении Жирнова Бориса Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Жирнова Б.И. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева