Решение Московского городского суда от 01 октября 2021 г. по делу N 7-14585/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П., с участием защитника ООО "Отдохни-77" ** Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "ОТДОХНИ-77" на постановление судьи Бабушкинского районного суда Москвы от 28 апреля 2021 года, которым ООО "ОТДОХНИ-77" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ** 000 рублей, УСТАНОВИЛ:

09 ноября 2020 года ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в СВАО г. Москвы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "ОТДОХНИ-77".

Дело направлено в Бабушкинский районный суд г. Москвы, постановлением которого ООО "ОТДОХНИ-77" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением судьи, генеральный директор ООО "ОТДОХНИ-77" подал на него жалобу в Московский городской суд, просил изменить оспариваемое постановление и назначить наказание в виде предупреждения, ссылаясь на то обстоятельство, что защитник общества вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, выявленные нарушения устранены до составления протокола об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ** Н.М, поддержавшего доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не усматриваю.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ н арушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, ООО "ОТДОХНИ-77" совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. Данное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

29 октября 2020 года в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, **, корпус 1, в ходе проведения выездной проверки в отношении ООО "ОТДОХНИ-77", проведенной с целью оценки полноты проведения мероприятий по предупреждению возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, установлены следующие нарушения:

- отсутствует маркировка на рабочем растворе, дате разведения; отсутствует специально отведенное место для хранения уборочного инвентаря; не представлены инструкции по применению на дезинфицирующие средства; не представлен договор на проведение очистки и дезинфекции вентиляционной системы, акты выполненных работ.

Факт совершения ООО "ОТДОХНИ-77" административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от 09 ноября 2020 г, в котором изложено существо правонарушения; распоряжением о проведении проверки ООО "ОТДОХНИ-77" от 09.11.2020г; протоколом от 29 октября 2020 г. об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; договором субаренды нежилого помещения от 01.04.2014г. с приложениями, заключенным между ООО "**" и ООО "ОТДОХНИ-77"; фотоматериалом и другими материалами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ООО "ОТДОХНИ-77" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившегося в отсутствии маркировки на рабочем растворе, дате разведения; отсутствии специально отведенного места для хранения уборочного инвентаря; не представлены инструкции по применению на дезинфицирующие средства; не представлен договор на проведение очистки и дезинфекции вентиляционной системы, акты выполненных работ.

Указанные факты создают угрозу причинения вреда здоровью людей и свидетельствуют о нарушении требований: ст. ст. 11, 24, ч.1 и ч.3 ст. 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п.1.2, 8.3, 9.8 9.9 СанПин 3.1.2117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций", п.1.2, 1.3, 2.1, 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", а также рекомендации Главного санитарного врача Российской Федерации А.Ю. Поповой N02/770-2020-32 от 23.01.2020г. "Об инструкции по проведению дезинфекционных мероприятий для профилактики заболеваний, вызываемых коронавирусами", N02/3853-2020-27 от 10.03.2020г. "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции Covid-2019", N02/7376-2020-24 от 20.04.2020г. "О направлении рекомендаций организации работы предприятий в условиях работы предприятий в условиях распространения рисков", N02/7495-2020-32 от 21.04.2020г. "О проведении профилактических дезинфекционных мероприятиях в организациях торговли".

Обоснованность привлечения ООО "ОТДОХНИ-77" к административной ответственности никаких сомнений не вызывает.

Доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность постановления судьи районного суда.

Доводы защитника ООО "ОТДОХНИ-77" о том, что защитник общества вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, выявленные нарушения устранены до составления протокола об административном правонарушении не свидетельствуют о безусловной замене назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Административное наказание назначено пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. При назначении наказания, суд учел обстоятельства по делу, в том числе характер правонарушения, финансовое положение юридического лица.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), которой присвоен уровень международной опасности, пренебрежительного отношения привлекаемого лица к выполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), оснований для признания выявленного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности по КоАП РФ в порядке КоАП РФ в рассматриваемом случае не имеется.

Оснований для изменения постановления, в том числе в части назначенного наказания не имеется.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Бабушкинского районного суда Москвы от 28 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "ОТДОХНИ-77" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов