Решение Совета народных депутатов муниципального образования
"Майкопский район" Республики Адыгея
от 2 июня 2015 г. N 72-рс
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район"
Принято 36-й сессией
Совета народных депутатов
муниципального образования
"Майкопский район" III созыва
2 июня 2015 года N 353
В целях приведения Устава муниципального образования "Майкопский район" в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, руководствуясь статьями 35, 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 59 Устава муниципального образования "Майкопский район", Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
решил:
1. Внести в Устав муниципального образования "Майкопский район" следующие изменения и дополнения:
1.1. пункт 9 части 1 статьи 8.1. дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";
1.2. во втором предложении абзаца второго части 3 статьи 9 слова "главы муниципального образования "Майкопский район" заменить словами "главы администрации муниципального образования "Майкопский район";
1.3. часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" составляют:
- представительный орган муниципального образования - Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район";
- высшее должностное лицо муниципального образования "Майкопский район" - глава муниципального образования "Майкопский район";
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Майкопский район" - Администрация муниципального образования "Майкопский район";
- контрольно-счетный орган муниципального образования "Майкопский район" - Контрольно-счетная палата муниципального образования "Майкопский район".";
1.4. статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" (далее по тексту Совет народных депутатов) является представительным органом местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов. Структура Совета народных депутатов устанавливается решением Совета народных депутатов по представлению главы муниципального образования "Майкопский район".
2. Совет народных депутатов состоит из 36 депутатов, избранных на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Совет народных депутатов подотчетен непосредственно населению муниципального образования "Майкопский район".
5. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет.
6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.
7. Совет народных депутатов возглавляется главой муниципального образования "Майкопский район". Глава муниципального образования "Майкопский район" исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов. Глава муниципального образования "Майкопский район" избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов.
Порядок избрания главы муниципального образования "Майкопский район" определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов.
8. Глава муниципального образования "Майкопский район" руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета народных депутатов, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы Совета народных депутатов.
9. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на общественных началах.
Заместитель председателя Совета народных депутатов может быть освобожден от занимаемой должности решением Совета народных депутатов принимаемым тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.
Порядок избрания и освобождения от должности заместителя председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.
10. Для предварительной подготовки организационных и иных вопросов деятельности Совета народных депутатов Совет народных депутатов образует Президиум, в который входят: глава муниципального образования "Майкопский район", заместитель председателя Совета народных депутатов, председатели постоянных комитетов (комиссий) Совета народных депутатов.
11. Президиум возглавляет глава муниципального образования "Майкопский район".
12. Президиум Совета народных депутатов в пределах своей компетенции принимает решения, которые подписывает глава муниципального образования "Майкопский район".
13. Компетенция, порядок подготовки и процедура принятия решений Президиума Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.
14. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий создаются постоянные депутатские комитеты (комиссии) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.
15. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных депутатских комитетов (комиссий) определяются Регламентом Совета народных депутатов.
16. Полномочия Совета народных депутатов прекращаются:
- в связи с началом работы Совета народных депутатов нового созыва;
- в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным статьей 18 настоящего Устава;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим федеральным и региональным законодательством.";
1.5. в статье 13:
а) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
"11) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования "Майкопский район", главы администрации муниципального образования "Майкопский район" о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования "Майкопский район", в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.";
б) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
"4) утверждение структуры администрации муниципального образования "Майкопский район", положения об администрации муниципального образования "Майкопский район" по представлению главы администрации муниципального образования "Майкопский район";";
в) часть 2 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Майкопский район" и утверждение условий контракта для главы администрации муниципального образования "Майкопский район";";
г) в пункте 17 части 2 слова ", в том числе путем выкупа" исключить;
д) пункт 24 части 2 изложить в следующей редакции:
"24) формирование избирательной комиссии муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея, утверждение схемы избирательных округов;";
е) в части 4 слова "главы муниципального образования "Майкопский район" заменить словами "главы администрации муниципального образования "Майкопский район";
1.6. статью 14 признать утратившей силу:
1.7. в статье 15 части 2, 4, 7 и 9 изложить в следующей редакции:
"2. Сессии созываются главой муниципального образования "Майкопский район" по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
4. Внеочередная сессия Совета народных депутатов созывается в течение 7 календарных дней по письменному требованию не менее одной трети депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования "Майкопский район" или главы администрации муниципального образования "Майкопский район".
7. В случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования "Майкопский район" его обязанности исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.
9. Все сессии Совета народных депутатов протоколируются. Протокол сессии подписывается главой муниципального образования "Майкопский район" и секретарем, избранным из числа депутатов.";
1.8. в статье 17:
а) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Майкопский район", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Решение Совета народных депутатов о принятии нормативного правового акта подписывается главой муниципального образования "Майкопский район" и скрепляется печатью Совета народных депутатов.
4. Принятые Советом народных депутатов правовые акты ненормативного характера подписываются главой муниципального образования "Майкопский район" и скрепляются печатью Совета народных депутатов.";
б) часть 5 признать утратившей силу;
в) в части 7 слова "главой муниципального образования "Майкопский район" заменить словами "главой администрации муниципального образования "Майкопский район";
г) часть 11 после слов "глава муниципального образования "Майкопский район" дополнить словами "глава администрации муниципального образования "Майкопский район",";
1.9. статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Глава муниципального образования "Майкопский район"
1. Глава муниципального образования "Майкопский район" является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава муниципального образования:
1) избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании на срок полномочий Совета народных депутатов.
2) исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.
Порядок передачи дел и должности главы муниципального образования "Майкопский район" определяется решением Совета народных депутатов.
3. Глава муниципального образования "Майкопский район" подконтролен и подотчетен непосредственно населению района и Совету народных депутатов.
4. В пределах своих полномочий глава муниципального образования "Майкопский район" издает правовые акты, обязательные к исполнению на всей территории муниципального образования "Майкопский район".
5. В случае временного отсутствия главы муниципального образования "Майкопский район" или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель председателя Совета народных депутатов.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования "Майкопский район" его полномочия в полном объеме, до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования "Майкопский район", временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов.
7. Полномочия главы муниципального образования "Майкопский район" начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования "Майкопский район".
8. Глава муниципального образования "Майкопский район" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иным федеральным законодательством.
9. Гарантии прав главы муниципального образования "Майкопский район" при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования "Майкопский район", занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
10. Главе муниципального образования "Майкопский район" предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью, установленной Трудовым кодексом Российской Федерации.
Главе муниципального образования "Майкопский район" предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Порядок, продолжительность и условия предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска главе муниципального образования "Майкопский район", утверждаются решением Совета народных депутатов.
Иные гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования "Майкопский район" устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом.";
1.10. статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Полномочия главы муниципального образования "Майкопский район"
1. Глава муниципального образования "Майкопский район" в пределах своих полномочий:
1) представляет муниципальное образование "Майкопский район" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Майкопский район";
2) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета народных депутатов;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.
6) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;
7) заключает контракт с главой администрации муниципального образования "Майкопский район";
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.
2. Глава муниципального образования "Майкопский район" при исполнении полномочий председателя Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" обладает следующими полномочиями:
1) председательствует на сессиях Совета народных депутатов, созывает сессии Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов время и место проведения сессий, а также проект повестки дня;
2) организует работу Совета народных депутатов, его комитетов (комиссий);
3) представляет Совет народных депутатов в отношениях с населением, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, средствах массовой информации, общественных объединениях, на предприятиях, в организациях, учреждениях;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета народных депутатов;
5) направляет поступившие в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов и материалы к ним в комитеты (комиссии) Совета народных депутатов по вопросам их ведения;
6) осуществляет руководство аппаратом Совета народных депутатов, утверждает смету расходов на обеспечение деятельности Совета народных депутатов и образуемых им органов (в пределах суммы, предусмотренной на эти цели в местном бюджете);
7) в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета народных депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
8) координирует деятельность комиссий Совета народных депутатов;
9) представляет интересы Совета народных депутатов в судах, выдает доверенности от имени Совета народных депутатов;
10) от имени Совета народных депутатов подписывает заявления и иные документы, предусмотренные действующим законодательством, в целях предоставления в судебные органы;
11) рассматривает обращения, поступившие в Совет народных депутатов, ведет прием граждан;
12) подписывает протоколы сессий Совета народных депутатов;
13) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.";
1.11. статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Правовые акты главы муниципального образования "Майкопский район" и главы администрации муниципального образования "Майкопский район"
1. Глава муниципального образования "Майкопский район" в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов.
2. Глава муниципального образования "Майкопский район" издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
3. Глава администрации муниципального образования "Майкопский район" в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления администрации муниципального образования "Майкопский район" по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения администрации муниципального образования "Майкопский район" по вопросам организации работы администрации муниципального образования "Майкопский район".".
1.12. в статье 22:
а) пункт 12.1 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Полномочия главы муниципального образования "Майкопский район" прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального образования "Майкопский район", его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае, если избранный Советом народных депутатов глава муниципального образования "Майкопский район", полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования "Майкопский район" до вступления решения суда в законную силу.";
г) часть 3.1. признать утратившей силу;
1.13. в статье 22.1 часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Решение Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов.".
1.14. статью 23 изложить в следующей редакции
"Статья 23. Администрация муниципального образования "Майкопский район"
1. Администрация муниципального образования "Майкопский район" является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Майкопский район", наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Республики Адыгея.
Администрацией муниципального образования "Майкопский район" руководит глава администрации муниципального образования "Майкопский район" на принципах единоначалия.
2. Администрация муниципального образования "Майкопский район" обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Администрация муниципального образования "Майкопский район" является главным распорядителем средств бюджета, предусмотренных на содержание администрации муниципального образования "Майкопский район" и реализацию возложенных на нее полномочий.
4. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования "Майкопский район" осуществляется за счет средств местного бюджета.";
1.15. статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Структура администрации муниципального образования "Майкопский район"
1. Администрация муниципального образования "Майкопский район" формируется главой администрации муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.
2. Структура администрации муниципального образования "Майкопский район" утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации муниципального образования "Майкопский район".
3. Структуру администрации муниципального образования "Майкопский район" составляют: глава администрации муниципального образования "Майкопский район", первый заместитель главы администрации муниципального образования "Майкопский район", заместители главы администрации муниципального образования "Майкопский район", а также отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования "Майкопский район".
4. Отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования "Майкопский район" являются управления, комитеты и отделы.
Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования "Майкопский район" действуют на основе положений, утверждаемых главой администрации муниципального образования "Майкопский район".
5. Глава администрации муниципального образования "Майкопский район" назначает и увольняет работников администрации муниципального образования "Майкопский район", осуществляет иные полномочия в отношении работников администрации муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
6. Глава администрации муниципального образования "Майкопский район" назначает руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования "Майкопский район".
7. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования "Майкопский район":
1) организуют работу отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования "Майкопский район";
2) разрабатывают и вносят главе администрации муниципального образования "Майкопский район" проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.
8. Глава администрации муниципального образования "Майкопский район" назначает первого заместителя главы администрации муниципального образования "Майкопский район" и заместителей главы администрации муниципального образования "Майкопский район" на срок своих полномочий, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Республики Адыгея.
9. Первый заместитель, заместители главы администрации муниципального образования "Майкопский район":
1) координируют деятельность курируемых отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования "Майкопский район";
2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;
3) вносят главе администрации муниципального образования "Майкопский район" проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.
10. Первый заместитель, заместители главы администрации муниципального образования "Майкопский район" могут одновременно являться руководителями одного из отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования "Майкопский район".";
1.16. часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) разрабатывает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности на территории муниципального образования "Майкопский район" и утверждает постановлением администрации муниципального образования "Майкопский район".";
1.17. дополнить статьей 25.1. следующего содержания:
"Статья 25.1. Глава администрации муниципального образования "Майкопский район", его полномочия
1. Главой администрации муниципального образования "Майкопский район" является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования "Майкопский район" по контракту.
Контракт с главой администрации муниципального образования "Майкопский район" заключается на срок полномочий Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования "Майкопский район" (до дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для главы администрации муниципального образования "Майкопский район" утверждаются Советом народных депутатов.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Майкопский район" устанавливается Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее количество членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании "Майкопский район" устанавливается Советом народных депутатов.
В муниципальном образовании "Майкопский район" половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов, а другая половина - Главой Республики Адыгея.
4. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования "Майкопский район" Советом народных депутатов муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации муниципального образования "Майкопский район" заключается главой муниципального образования "Майкопский район".
5. Глава администрации муниципального образования "Майкопский район":
1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов;
2) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования "Майкопский район", в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования "Майкопский район" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.
6. Глава администрации муниципального образования "Майкопский район" не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования "Майкопский район" не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава администрации муниципального образования "Майкопский район" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Полномочия главы администрации муниципального образования "Майкопский район", осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования "Майкопский район", осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования "Майкопский район";
12) увеличения численности избирателей муниципального образования "Майкопский район" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "Майкопский район" или объединения поселения с городским округом;
13) вступления в должность главы муниципального образования "Майкопский район", исполняющего полномочия главы администрации "Майкопский район".
9. Контракт с главой администрации муниципального образования "Майкопский район" может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования "Майкопский район" - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Главы Республики Адыгея - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Главы администрации муниципального образования "Майкопский район" - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Адыгея.
10. Глава администрации муниципального образования "Майкопский район" обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальное образование "Майкопский район" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования "Майкопский район";
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета народных депутатов;
4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;
5) обладает правом внесения на рассмотрение Совета народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета муниципального образования "Майкопский район" и отчет об его исполнении, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования "Майкопский район", а также отчеты об их исполнении;
7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования "Майкопский район";
8) формирует администрацию муниципального образования "Майкопский район" и руководит ее деятельностью в соответствии с положениями настоящего Устава, разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов структуру администрации муниципального образования "Майкопский район";
9) назначает на должности первого заместителя, заместителей главы администрации муниципального образования "Майкопский район" по согласованию с Советом народных депутатов;
10) утверждает штатное расписание администрации муниципального образования "Майкопский район", организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им муниципальным служащим, работникам технического аппарата;
11) без доверенности действует от имени администрации муниципального образования "Майкопский район", выдает доверенности от имени администрации муниципального образования "Майкопский район";
12) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального образования "Майкопский район" федеральными законами, законами Республики Адыгея;
13) организует проверку деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом;
14) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования "Майкопский район" в судебных органах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
15) от имени администрации муниципального образования "Майкопский район" подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные действующим законодательством, в целях предоставления в судебные органы;
16) разрабатывает схему управления отраслями муниципального хозяйства, социальной сферы, а также организации охраны общественного порядка;
17) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
18) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Майкопский район", сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования "Майкопский район";
19) распоряжается средствами муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
20) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом народных депутатов;
21) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Майкопский район";
22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
23) представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Республики Адыгея;
24) глава администрации муниципального образования "Майкопский район" обладает иными полномочиями в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.
11. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования "Майкопский район" его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования "Майкопский район", определяемый главой администрации муниципального образования "Майкопский район".
В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования "Майкопский район" его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования "Майкопский район" по решению Совета народных депутатов.";
1.18. в статье 26 части 9 и 14 изложить в следующей редакции:
"9. Председатель Контрольно-счетной палаты, не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с главой муниципального образования "Майкопский район", главой администрации муниципального образования "Майкопский район", руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории муниципального образования "Майкопский район".
14. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Совет народных депутатов:
1) депутатами Совета народных депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов;
2) главой муниципального образования "Майкопский район";
3) депутатскими комитетами (комиссиями) Совета народных депутатов.";
1.19. в статье 27: части 2 и 7 изложить в следующей редакции:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия муниципального образования "Майкопский район" организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета народных депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборных должностных лиц муниципального образования "Майкопский район", голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Майкопский район", осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.";
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Избирательная комиссия муниципального образования "Майкопский район":
1) осуществляет на территории муниципального образования "Майкопский район" контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования "Майкопский район" реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета народных депутатов, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования "Майкопский район" меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета народных депутатов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования "Майкопский район" меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета народных депутатов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального образования "Майкопский район" меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Совета народных депутатов, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Адыгея средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Совета народных депутатов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета народных, местного референдума;
8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституцией Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.";
1.20. в статье 29:
а) часть 1 после четвертого абзаца дополнить пятым абзацем следующего содержания:
"- правовые акты главы муниципального образования "Майкопский район;";
б) второе предложение части 4 исключить;
1.21. в части 2 статьи 30:
а) в абзаце четвертом слова "главы муниципального образования "Майкопский район" заменить словами "главы администрации муниципального образования "Майкопский район";
б) в абзаце шестом слова "главой муниципального образования "Майкопский район" заменить словами "главой администрации муниципального образования "Майкопский район";
1.22. в статье 31:
а) в части 1 слова ", главы муниципального образования "Майкопский район" исключить;
б) часть 1.2. признать утратившей силу;
в) в абзаце первом части 3 слова " в органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" заменить словами "депутатов Совета народных депутатов";
г) в части 4 слова "и главы муниципального образования "Майкопский район" исключить;
1.23. статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Порядок отзыва депутата Совета народных депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Майкопский район", преобразования муниципального образования "Майкопский район"
1. Отзыв депутата Совета народных депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляется путем голосования на избирательных участках.
2. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления проводится по инициативе населения муниципального образования "Майкопский район".
В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов собираются подписи участников голосования в количестве равном 5 процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.
В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления собираются подписи участников голосования в количестве равном 5 процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования "Майкопский район".
3. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу по отзыву в количестве не менее 200 человек.
4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
Уведомление о проведении собрания не позднее 5 дней до его проведения направляется в избирательную комиссию муниципального образования "Майкопский район", а также депутату Совета народных депутатов или выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которых может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.
Лицо, в отношении которого инициируется проведение голосования по его отзыву, вправе присутствовать на собрании. По его просьбе ему предоставляется слово для выступления.
Перед собранием проводится письменная регистрация его участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, серий и номеров паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.
Количество участников собрания должно быть не менее 100 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, серий и номеров паспортов или иных документов, удостоверяющих личность каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагается список участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.
Документы для регистрации инициативной группы представляются в избирательную комиссию муниципального образования "Майкопский район" не позднее семи дней со дня проведения собрания.
5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления производится избирательной комиссией муниципального образования "Майкопский район" не позднее 15 дней со дня получения избирательной комиссией муниципального образования "Майкопский район" протокола собрания и приложенных к нему документов.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания и сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы.
6. Избирательная комиссия муниципального образования "Майкопский район" в случае регистрации инициативной группы выдает ее председателю свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.
Совет народных депутатов, а так же лицо, в отношении которого проводится инициатива отзыва, в трехдневный срок извещается об этом избирательной комиссией.
Форма свидетельства о регистрации инициативной группы, разрешения на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы утверждается Советом народных депутатов. Свидетельство о регистрации инициативной группы действительно до дня официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления.
7. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
8. Получение свидетельства о регистрации инициативной группы является основанием для начала сбора подписей в поддержку предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления.
Сбор подписей производится со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей составляет 20 дней.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.
9. В случае отрицательного заключения избирательной комиссии Совет народных депутатов в течение 7 дней принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
Решение Совета народных депутатов об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления может быть обжаловано в судебном порядке.
В случае положительного заключения избирательной комиссии Совет народных депутатов принимает решение о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления в течение 15 календарных дней со дня поступления соответствующих документов и определяет ее дату.
Решение Совета народных депутатов о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления так же может быть обжаловано в судебном порядке.
10. Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
11. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия извещает избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования.
12. Депутат Совета народных депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации при проведении отзыва на тех же условиях, что и иные граждане, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
13. Депутат Совета народных депутатов, считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании "Майкопский район".
14. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
15. Избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву направляет его выборному должностному лицу местного самоуправления, в Совет народных депутатов, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
16. Депутат Совета народных депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления могут быть отозваны при наличии одного либо нескольких из ниже перечисленных оснований:
1) нарушение законодательства Российской Федерации, и (или) законодательства Республики Адыгея, и (или) настоящего Устава;
2) невыполнение полномочий, возложенных законодательством Российской Федерации, и (или) законодательством Республики Адыгея, и (или) настоящим Уставом на депутата Совета народных депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления.
17. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
18. Отзыв депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления по иным основаниям не допускается.
19. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования "Майкопский район", преобразовании муниципального образования "Майкопский район" проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
20. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Майкопский район", преобразования муниципального образования "Майкопский район" проводится на всей территории муниципального образования "Майкопский район" или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
21. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Майкопский район", преобразования муниципального образования "Майкопский район" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
1.24. статьи 48-51 признать утратившими силу;
1.25. статью 58.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 58.1. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" перед населением
Население муниципального образования "Майкопский район" вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 32 настоящего Устава.";
1.26. абзац второй части 2 статьи 59 после слов "главой муниципального образования "Майкопский район" дополнить словами ", главой администрации муниципального образования "Майкопский район",".
2. Главе муниципального образования "Майкопский район" в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее Решение на государственную регистрацию.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете Майкопского района "Маяк" после завершения его государственной регистрации.
4. Положения второго предложения абзаца 2 части 3 статьи 9; части 1 статьи 10; статьи 11; пункта 11 части 1, пунктов 4, 4.1 части 2, части 4 статьи 13; статьи 14; частей 2, 4, 7 и 9 статьи 15; частей 3, 4, 5, 7 и 11 статьи 17; статьи 19; статьи 20; статьи 21; частей 1.1, 3, 3.1. статьи 22; части 8 статьи 22.1; статьи 23; статьи 24; статьи 25.1.; частей 9, 14 статьи 26; частей 2 и 7 статьи 27; частей 1, 4 статьи 29; абзацев 4 и 6 части 2 статьи 30; частей 1, 1.2, абзаца 1 части 3, части 4 статьи 31; абзаца 2 части 2 статьи 59 Устава муниципального образования "Майкопский район" в редакции настоящего Решения подлежат применению после истечения срока полномочий (за исключением досрочного прекращения полномочий) главы муниципального образования "Майкопский район", избранного до вступления в силу настоящего Решения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования "Майкопский район", избрание главы муниципального образования "Майкопский район" из состава Совета народных депутатов осуществляется в порядке, установленном статьей 19 Устава муниципального образования "Майкопский район" в редакции настоящего Решения.
5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением частей 2 и 3 настоящего Решения.
Глава |
А. Петрусенко |
Председатель |
Д. Ушаков |
п. Тульский
02 июня 2015 г.
N 72-РС
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 2 июня 2015 г. N 72-рс "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением частей 2 и 3 настоящего Решения
Части 2 и 3 настоящего решения вступают в силу со дня принятия настоящего решения
Положения второго предложения абзаца 2 части 3 статьи 9; части 1 статьи 10; статьи 11; пункта 11 части 1, пунктов 4, 4.1 части 2, части 4 статьи 13; статьи 14; частей 2, 4, 7 и 9 статьи 15; частей 3, 4, 5, 7 и 11 статьи 17; статьи 19; статьи 20; статьи 21; частей 1.1, 3, 3.1. статьи 22; части 8 статьи 22.1; статьи 23; статьи 24; статьи 25.1.; частей 9, 14 статьи 26; частей 2 и 7 статьи 27; частей 1, 4 статьи 29; абзацев 4 и 6 части 2 статьи 30; частей 1, 1.2, абзаца 1 части 3, части 4 статьи 31; абзаца 2 части 2 статьи 59 Устава муниципального образования "Майкопский район" в редакции настоящего решения подлежат применению после истечения срока полномочий (за исключением досрочного прекращения полномочий) главы муниципального образования "Майкопский район", избранного до вступления в силу настоящего решения
Текст решения опубликован на официальном сайте Администрации муниципального образования "Майкопский район" (http://www.mr01.ru) 8 июня 2015 г.
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 августа 2019 г. N 85-рс настоящее решение признано утратившим силу с 3 октября 2019 г.