Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 2 сентября 2016 г. N 758 "Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп", администрируемым Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования
"Город Майкоп" Республики Адыгея
от 2 сентября 2016 г. N 758
"Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп", администрируемым Администрацией муниципального образования "Город Майкоп"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"

постановляю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп", администрируемым Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" (прилагается).

2. Создать Комиссию по поступлению и выбытию активов Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

3. Утвердить:

1) Состав Комиссии по поступлению и выбытию активов Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (прилагается);

2) Положение о Комиссии по поступлению и выбытию активов Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (прилагается).

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Майкопские новости".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

А.В. Наролин

Положение
о комиссии по поступлению и выбытию активов администрации муниципального образования "Город Майкоп"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 2 сентября 2016 г. N 758)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии по поступлению и выбытию активов Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп", администрируемым Администрацией муниципального образования "Город Майкоп".

2. Основные функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп", администрируемым Администрацией муниципального образования "Город Майкоп";

2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности;

2.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:

а) признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

3. Права и обязанности Комиссии

3.1. Председатель Комиссии:

- руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечивает ее планирование;

- распределяет обязанности между заместителем председателя Комиссии, членами Комиссии и секретарем Комиссии;

- вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;

- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- председательствует на заседаниях Комиссии;

- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии;

- организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.

3.2. Заместитель председателя Комиссии:

- вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;

- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- лично участвует в заседаниях Комиссии;

- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

- выполняет поручения Комиссии и ее председателя;

- исполняет обязанности председателя Комиссии, в том числе председательствует на заседаниях Комиссии в случае его отсутствия в период отпуска, командировки или болезни, либо по его поручению;

- участвует в подготовке вопросов к заседаниям Комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.

3.3. Члены Комиссии:

- вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- лично участвуют в заседаниях Комиссии;

- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

- выполняют поручения Комиссии и ее председателя, либо лица, исполняющего его обязанности;

- участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.

3.4. Секретарь Комиссии:

- вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- лично участвует в заседаниях Комиссии;

- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии;

- выполняет поручения Комиссии и ее председателя, либо лица, исполняющего его обязанности;

- участвует в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений;

- осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии;

- обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии;

- организует подготовку заседаний Комиссии, в том числе извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии, рассылает документы, их проекты и иные материалы, подлежащие обсуждению;

- направляет акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп", администрируемым Администрацией муниципального образования "Город Майкоп", в финансово-хозяйственный отдел Управления делами Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в однодневный срок со дня его утверждения.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.

4.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются протоколом заседания комиссии по поступлению и выбытию активов Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (Приложение 1 к настоящему положению), который подписывается председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем Комиссии.

4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

4.4. Комиссия путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании, принимает решение о признании либо об отказе от признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп", администрируемым Администрацией муниципального образования "Город Майкоп", о чем составляется протокол заседания комиссии по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым доходам бюджета муниципального образования "Город Майкоп", администрируемым Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Протокол). При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии. При несогласии с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к принятому заключению.

4.5. На основании Протокола в 3-дневный срок принимается Проект Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп", администрируемым Администрацией муниципального образования "Город Майкоп".

4.6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп", администрируемым Администрацией муниципального образования "Город Майкоп", оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп", администрируемым Администрацией муниципального образования "Город Майкоп", который подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на ее заседании, и утверждается Главой муниципального образования "Город Майкоп".

Приложение 1
к Положению о комиссии по
поступлению и выбытию
активов Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"

Протокол N
заседания комиссии по поступлению и выбытию активов Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
г. Майкоп		"		"				20		г.
Председатель комиссии
	Ф.И.О.
Секретарь комиссии
	Ф.И.О.
Присутствовали: Председатель комиссии
											,
заместитель Председателя комиссии
											,
секретарь комиссии
											,
члены комиссии:
Повестка дня:
1.
Слушали:
Решили:
Голосовали:
"За" - _______,
"Против" - ______,
"Воздержались" - ____.
2.
Слушали:
Решили:
Голосовали:
"За" - _______,
"Против" - ______,
"Воздержались" - ____.
Председатель комиссии
Ф.И.О.
Голосовали: Секретарь комиссии
Ф.И.О.

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп", администрируемым администрацией муниципального образования "Город Майкоп"
(утв постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 2 сентября 2016 г. N 758)

1. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп" (далее - местный бюджет), администрируемым Администрацией муниципального образования "Город Майкоп".

2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

3. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

3.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

3.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причинам недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

3.4. принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

3.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3.6. истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде уплаты административных штрафов при отсутствии основания для перерыва, приостановления или продления такого срока.

4. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:

4.1. По основанию, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования "Город Майкоп" (Приложение 1 к настоящему порядку);

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп" (Приложение 2 к настоящему порядку);

- копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебного решения об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом;

- документ, подтверждающий невозможность взыскания задолженности с наследников.

4.2. По основанию, указанному в пункте 3.2 настоящего Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования "Город Майкоп";

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп";

- копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

4.3. По основанию, указанному в пункте 3.3 настоящего Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования "Город Майкоп";

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп";

- копия решения суда, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

4.4. По основанию, указанному в пункте 3.4 настоящего Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования "Город Майкоп";

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп";

- судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

4.5. По основанию, указанному в пункте 3.5 настоящего Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования "Город Майкоп";

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп";

- копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве".

5. Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов рассматривает документы и в 3-дневный срок с момента подписания протокола Комиссии подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп".

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов местного бюджета постоянно действующей комиссией и оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп", администрируемым Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" (Приложение 3 к настоящему Порядку).

7. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих неналоговых доходов.

8. Оформленный акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп", администрируемым Администрацией муниципального образования "Город Майкоп", утверждается Главой муниципального образования "Город Майкоп" и передается в финансово-хозяйственный отдел Управления делами Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в однодневный срок со дня его утверждения.

Приложение 1
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет муниципального
образования "Город Майкоп",
администрируемым Администрацией
муниципального образования
"Город Майкоп"

Выписка из отчетности
(администратор дохода)
об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования "Город Майкоп"
(наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица, ИНН при наличии)
по состоянию на "___" ____________ 20__ года
							(руб.)
N п/п	Наименование дохода	Код дохода по бюджетной классификации	Номер счета бюджетного учета	Дата возникновения		Сумма задолженности	В том числе
							Неналоговый доход пени		штрафы
	Итого
Глава муниципального образования "Город Майкоп"								Ф.И.О.
					(подпись)
М.П.

Приложение 2
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет муниципального
образования "Город Майкоп",
администрируемым Администрацией
муниципального образования
"Город Майкоп"

Справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп", администрируемым Администрацией муниципального образования "Город Майкоп"
(наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица, ИНН при наличии)
Задолженность по состоянию на	"		"				20		г.
Меры, принятые по обеспечению взыскания
Глава муниципального образования "Город Майкоп"									Ф.И.О.
					(подпись)
М.П.

Приложение 3
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет муниципального
образования "Город Майкоп",
администрируемым Администрацией
муниципального образования
"Город Майкоп"

Утверждаю Глава муниципального образования "Город Майкоп"

Ф.И.О.

Акт N _______ о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Майкоп", администрируемым Администрацией муниципального образования "Город Майкоп"

"

"

20

г.

(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица)

(ИНН, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

(код дохода бюджета по бюджетной классификации и его полное наименование)

сумма задолженности

рублей

копеек,

в том числе: основной долг

рублей

копеек,

пени

рублей

копеек,

штрафы

рублей

копеек

на основании

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

"

"

20

г.

Председатель комиссии

/

/

(подпись)

(Расшифровка подписи)

Заместитель Председателя комиссии

/

/

(подпись)

(Расшифровка подписи)

Члены комиссии

/

/

(подпись)

(Расшифровка подписи)

Комиссия
по поступлению и выбытию активов администрации муниципального образования "Город Майкоп"
(утв постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 2 сентября 2016 г. N 758)

Сидоренко С.В.	- Заместитель Главы Администрации муниципального образования "Город Майкоп", председатель комиссии.
Паранук А.К.	- Руководитель Управления развития предпринимательства и потребительского рынка Администрации муниципального образования "Город Майкоп", заместитель председателя комиссии.
Безменова Е.Б.	- Главный специалист - ответственный секретарь административной комиссии Администрации муниципального образования "Город Майкоп", секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Духу Т.А.	- Главный специалист - ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования "Город Майкоп";
Даргушаова З.Е.	- Ведущий специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования "Город Майкоп";
Вартанян В.Г.	- Ведущий специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования "Город Майкоп";
Абасова З.С.	- Главный специалист Управления развития предпринимательства и потребительского рынка Администрации муниципального образования "Город Майкоп";
Сетов А.Б.	- Главный специалист Управления развития предпринимательства и потребительского рынка Администрации муниципального образования "Город Майкоп".