Приложение N 2. Конкурсная документация

Приложение N 2

к постановлению Губернатора

Корякского автономного округа

от 2 октября 2003 г. N 306

Конкурсная документация

ГАРАНТ:

1. Инструкция о подготовке поставщиком конкурсной документации

   на участие в конкурсном отборе на поставку угля и 

   нефтепродуктов для нужд Корякского автономного  

   округа на 2004 год

ГАРАНТ:

2. Порядок и прием представления конкурсной заявки на участие в конкурсе

3. Вскрытие конвертов и оценка конкурсных заявок

4. Соблюдение конфиденциальности

5. Квалификация поставщиков, требования к ним

6. Признание заявки, выигравшей конкурс - заключение

   государственного контракта (договора)

ГАРАНТ:

7. Уведомление о победителе в конкурсе и извещение

   о результатах конкурса

ГАРАНТ:

8. Законодательное регулирование и право на обжалование

1. Инструкция о подготовке поставщиком конкурсной документации на участие в конкурсном отборе на поставку угля и нефтепродуктов для нужд Корякского автономного округа на 2004 год

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения конкурсного отбора предприятий, организаций и учреждений, независимо от формы собственности, и их места нахождения, осуществляющих поставку угля и нефтепродуктов для государственных нужд Корякского автономного округа на 2004г., содержит подробные сведения о предмете конкурса, форму заполнения и порядок подачи документации на участие в конкурсе, т.е. содержит все условия конкурса и будущего государственного контракта.

1.2. Вся документация для конкурса оформляется только на русском языке машинописным текстом, без исправлений и сокращений.

2. Порядок и прием представления конкурсной заявки на участие в конкурсе

2.1. Для участия в конкурсном отборе на поставку угля и нефтепродуктов для государственных нужд Корякского автономного округа на 2004 гол должна представляться конкурсная заявка. Конкурсная заявка, которую представляет поставщик, включает следующие документы:

- заявка на участие в конкурсном отборе (заполняется по форме 3 );

- формы квалификационных сведений и квалификационную документацию;

- копии, заверенные нотариально или органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, учредительных документов и лицензии;

- сведения о финансовых возможностях (надежности) и (или) необходимые финансовые показатели;

- сведения о репутации поставщика (участие в судебных разбирательствах);

- сведения о кадровых возможностях участника конкурса;

- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по расчетам с федеральными и другими бюджетами и государственными внебюджетными фондами;

- любые документы или иная информация, которые могут быть предоставлены поставщиком в подтверждение своей квалификации.

2.2. Заявка оформляется в письменном виде, подписывается руководителем организации, заверяется печатью и подается участниками конкурса, с требуемыми к ней документами, в конверте в запечатанном виде и доставляется заказным почтовым отправлением или посыльным в адрес организатора конкурса по адресу: 688000 КАО, п.г.т.Палана, ул.Поротова, 22 секретарю конкурса Верслюковой Елене Васильевне, тел. 8-41543-32413. На конверте с конкурсной заявкой, отправленного почтой, следует указать: "Заявка на участие в конкурсе".

2.3. При приеме конкурсной заявки нарочным, ответственный секретарь конкурса просит представителя поставщика, принесшего конверт с заявкой и документацию к ней, написать собственноручно на конверте: "подано" число, месяц, год, время подачи заявки, кто подал заявку и после этого расписаться на конверте. Ответственный секретарь после этой процедуры на этом же конверте пишет: "принято" и также ставит число, месяц, год и время приема заявки, своя роспись. Только после этого конкурсная заявка регистрируется в специальном журнале.

2.4. Если конверт не опечатан и не помечен в соответствии с вышеуказанными требованиями, организатор конкурса не несет никакой ответственности в случае его потери или вскрытия раньше времени.

2.5. Конкурсная заявка должна быть отправлена или представлена в срок, обеспечивающий ее поступление в адрес конкурсной комиссии.

2.6. Заявки, поступившие по истечении указанного срока их подачи, не распечатываются и не рассматриваются, а возвращаются участнику конкурса по адресу, указанному на конверте. Дата и время окончания приема заявок указывается также в приглашениях к конкурсу и извещениях о проведении конкурса.

2.7. Организатор конкурса может потребовать кроме оригинала заявки дополнительно несколько ее копий. Это позволяет ему обеспечить лучшую сохранность оригинала заявки во время ее изучения, а также обеспечить одновременную работу всех членов конкурсной комиссии над одной и той же заявкой. Оригинал и копия заявок подается одновременно.

3. Вскрытие конвертов и оценка конкурсных заявок

3.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится председателем конкурсной комиссии. Представители поставщиков вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии.

3.2. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками объявляются наименование поставщика, цена конкурсной заявки, общая сумма каждой конкурсной заявки, информация о скидках, отзыве и изменениях, внесенных в конкурсную заявку, наличие или отсутствие необходимого обеспечения и все другие сведения, которые заказчик сочтет уместным.

3.3. Секретарь конкурсной комиссии подготавливает протокол процедуры вскрытия конкурсных заявок с внесением в него вышеперечисленной информации.

3.4. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованию.

4. Соблюдение конфиденциальности

4.1. Информация, относительно изучения разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендации по присуждению государственного контракта не подлежат разглашению претендентам или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу до того, как будет объявлен победитель конкурса. Попытки участников повлиять на рассмотрение конкурсной комиссией заявки или присуждение государственного контракта могут послужить основанием для отклонения заявки такого участника.

5. Квалификация поставщиков, требования к ним

5.1. Все поставщики должны включить следующую информацию и документы в свои конкурсные заявки, если иное не предусмотрено в информационных картах конкурсной заявки:

экземпляры оригиналов или заверенных нотариально документов, определяющих юридический статус, место регистрации и основное место деятельности;

информация о постановке на учет в налоговых органах;

- письменную доверенность лицу, подписавшему конкурсную заявку, на право принимать обязательства от имени участника конкурса;

- сведения, подтверждающие наличие оборотных средств в достаточных объемах для выполнения государственного контракта, например, сведения о наличии доступа к кредитной линии и наличии других финансовых ресурсов;

- финансовое состояние поставщика, т.е. показатели хозяйственной деятельности;

- доверенность на право получения информации у банков, обслуживающих участника конкурса;

- информацию, касающуюся судебных разбирательств, в которые в настоящее время или в течение последних нескольких лет, указанных в информационных картах конкурсной заявки, был вовлечен поставщик, с указанием сторон судебного разбирательства и оспариваемых сумм;

- сведения о наличии опыта выполнения аналогичных по характеру и объему поставок угля и нефтепродуктов для государственных нужд Корякского автономного округа на 2004 год, а также подробные сведения о текущих поставках и контрактных обязательствах;

- сведения о лицах, к которым можно обратиться за получением дальнейшей информации по условиям государственного контракта (договора);

- сведения о квалификации и опыте работы руководителей и технических специалистов.

5.2. Поставщик должен удовлетворять следующим минимальным квалифицированным критериям:

- иметь опыт работы и положительную репутацию на рынке;

- иметь необходимые финансовые средства для исполнения своих обязательств;

- обладать необходимыми трудовыми ресурсами;

- не иметь задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;

- не должен находиться в процессе ликвидации, быть признан несостоятельным (банкротом);

- на имущество поставщика не должен быть наложен арест и (или) экономическая деятельность предприятия поставщика не должна быть приостановлена.

5.3. Заказчик вправе отстранить поставщика от участия в конкурсе в случае умышленного представления последним ложной информации о своей квалификации, а также представление последним неполной или неточной информации о своей квалификации.

6. Признание заявки, выигравшей конкурс - заключение государственного контракта (договора)

6.1. Победитель конкурсных торгов выявляется путем открытого голосования. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал председатель комиссии.

6.2. Представители организатора конкурса, присутствующие на заседании комиссии, но не являющиеся членами комиссии, в голосовании не участвуют.

6.3. Конкурс считается завершенным после утверждения его результатов заказчиком.

6.4. Победитель конкурса может отказаться от подписания государственного контракта (договора) с заказчиком, но в этом случае он утрачивает право на обеспечение своей заявки.

7. Уведомление о победителе в конкурсе и извещение о результатах конкурса

7.1. Организатор конкурса оповещает претендентов о результатах конкурса следующим образом:

- победителю конкурса в течение трех рабочих дней направляется (по почте или факсу) официальное уведомление о принятии конкурсной заявки, выигравшей конкурсные торги, с приглашением к заказчику для заключения государственного контракта (договора);

- другие участники конкурса получают в 10-дневный срок извещение о результатах конкурса.

7.2. Уведомление о принятии конкурсной заявки, выигравшей конкурсные торги, равносильно заключению государственного контракта (договора), после чего победитель конкурса обязан предоставить заказчику обеспечение выполнения государственного контракта (договора) и подписать его.

8. Законодательное регулирование и право на обжалование

8.1. За нарушение требований, установленных законодательством о конкурсных торгах, организатор конкурса и участники конкурса несут гражданско-правовую, административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Выполнение государственного контракта (договора) регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации.

8.2. Участники конкурса имеют право обжаловать в судебном порядке незаконные решения или действия заказчика в связи с процедурой проведения конкурса с действующим законодательством Российской Федерации.

Пакет конкурсной документации

ГАРАНТ:

1. Приглашение к участию в конкурсе

2. Инструкция поставщикам

3. Письмо-заявка

1. Приглашение к участию в конкурсе

Уважаемые господа!

Администрация Корякского автономного округа (далее "Заказчик") приглашает для участия в открытом конкурсе на размещение заказов на поставку угля и нефтепродуктов для нужд Корякского автономного округа на 2004 год.

Наименование продукции, товара:  Единица измерения (т)    Количество

1.0. Уголь                           т.т.                     165

2.0. Нефтепродукты                   т.т.                      49

Указанные объемы являются ориентировочными, и будут уточняться после получения информации о финансировании.

В конкурсе могут принимать участие юридические лица или гражданин, занимающийся предпринимательским деятельностью без образования юридического лица (далее "Поставщики").

Поставщики могут обращаться за документами по телефону, почте, телефаксу:

тел. 8-41543-32-413;

факс: -31-370 ; -32-682

В запросе следует указать, что это Запрос на документы по участию в конкурсе.

Заказчик в трехдневный срок направит документы письмом, но не несет ответственности за задержку в доставке или утерю отправленных документов.

Заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанных конвертах, которые доставляются посыльным или заказным почтовым отправлением по следующему адресу: 688000 п.г.т.Палана, Камчатская область, ул.Поротова, 22 не позднее 26 ноября 2003 года.

На конверте следует указать "Заявка на участие в конкурсе" Заказчик оставляет за собой право принять или отвергнуть заявки, поданные с опозданием.

Заказчик своевременно известит поставщиков о получении конкурсной заявки соответствующим уведомлением.

2. Инструкции поставщикам

по участию в открытом конкурсе на размещение заказов на поставку угля и нефтепродуктов нужд Корякского автономного округа на 2004 год _________________________________________________________________________

               (наименование предмета конкурса)

Администрация Корякского автономного округа

_________________________________________________________________________

                  (наименование заказчика)

1. Предмет открытого конкурса

Заказчик намеревается провести открытый конкурс на закупку и поставку угля и нефтепродуктов на 2004 год.

Предлагается, что приглашение к участию в конкурсе будет сделано не позднее 10 13 октября 2004 года.

В конкурсе могут принимать участие отечественные и иностранные поставщики.

2. Подача заявок

Поставщик не позднее 26 ноября 2003 года подает письмо-заявку с соответствующей информацией для оценки его квалификации (Письмо-заявка п. 3).

Заявки на участие в конкурсе должны быть поданы в запечатанных конвертах, которые доставляют посыльным или заказным почтовым отправлением по следующему адресу: 688000 п.г.т.Палана, Камчатская область, ул.Поротова, 22 не позднее 26 ноября 2003 года; на них должно быть указано: "Заявка на участие в конкурсе". Заказчик оставляет за собой право принимать или отклонить заявки, поданные с опозданием.

На конверте должны быть указаны имя и почтовый адрес поставщика.

Иностранные поставщики представляют все сведения, необходимые для участия в конкурсе на русском языке. Если какие-либо сведения представляются на другом языке, они должны сопровождаться переводом на русском языке.

Если поставщик не предоставляет информацию, имеющую существенное значение для его квалификации, или своевременно не представляет разъяснения или обоснования представленных сведений, такой поставщик может быть отстранен от участия в конкурсе.

Критерии и порядок оценки квалификации поставщиков

Критерии и оценка квалификации поставщиков основана на удовлетворении (неудовлетворении) изложенных требований, касающихся общего и специального опыта поставщика, кадровых возможностей, оборудования, финансового состояния, которые подтверждаются поставщиком при заполнении форм, приложенных к письму-заявке. Заказчик оставляет за собой право на незначительные отступления, если они не оказывают существенного влияния на возможности поставщика, связанные с выполнением контракта.

Общий опыт. Поставщик должен отвечать следующим критериям

- иметь опыт поставки товаров;

- наличие финансовых средств, оборудования и других материальных возможностей для выполнения контракта.

Кадровые возможности. Поставщик должен располагать собственными кадрами, обладающими соответствующей квалификацией, или быть в состоянии предложить услуги специалистов через организации (перечислить).

Финансовое состояние. Поставщик должен обладать достаточным финансовым ресурсам для получения гарантии на выполнение контракта.

3. Конфликт интересов

Поставщик не должен заблаговременно получать информацию от лиц, ответственных за разработку условий и положений конкурса, до момента опубликования пакета документов в средствах информации о проведении открытого конкурса.

4. Обновление сведений, предоставляемых для участия в конкурсе

При представлении