Приложение. Окружная целевая программа Корякского автономного округа "Безопасное материнство" на 2005-2006 гг.

Приложение

к постановлению Губернатора

Корякского автономного округа

от 22 сентября 2004 г. N 353

Окружная целевая программа
Корякского автономного округа "Безопасное материнство" на 2005-2006 гг.

ГАРАНТ:

Паспорт программы

1. Содержание проблемы и обоснование

   необходимости ее решения программными методами

ГАРАНТ:

2. Основные цели и задачи программы,

   мероприятия, их стоимость, источники

   финансирования, сроки и этапы реализации программы

ГАРАНТ:

3. Организация управления Программой и

   контроль за ходом ее реализации

ГАРАНТ:

4. Оценка эффективности от реализации Программы

Приложение 1. Перечень медицинского оборудования для детских

              и родовспомогательных учреждений

ГАРАНТ:

Приложение 2. Перечень источников финансирования окружной

              целевой программы Корякского автономного округа

              "Безопасное  материнство" на 2005-2006 г.г.

Паспорт
окружной целевой программы Корякского автономного округа

 Наименование программы       -  Окружная  целевая  программа  Корякского

                                 автономного      округа      "Безопасное

                                 материнство" на 2005-2006 годы

 Наименование, дата и номер   -  Постановление  Правительства  Российской

 решения о разработке            Федерации от 03.10.2002 года  N  732  "О

 программы                       федеральной   целевой   программе   Дети

                                 России" 2003-2006 г.г.

 Дата ее утверждения

 Государственный заказчик     -  Управление здравоохранения

 программы                       Администрации   Корякского   автономного

                                 округа

 Основные разработчики        -  Управление здравоохранения

 программы                       Администрации   Корякского   автономного

                                 округа

 Цель и задачи программы      -  сохранение и укрепление здоровья женщин,

                                 создание условий для рождения  желанных,

                                 здоровых детей;

                              -  предупреждение инвалидности;

                              -  профилактика и снижение  числа  абортов,

                                 материнской и перинатальной смертности;

                              -  совершенствование          организации и

                                 поддержка  служб  охраны   материнства и

                                 детства;

                              -  совершенствование   медицинской   помощи

                                 женщинам  и  детям   путем   дооснащения

                                 современным медицинским

                                 оборудованием;

                              -  создание условий для "безопасных родов";

 Сроки реализации Программы   -  2005 - 2006 годы

 Исполнители основных         -  Управление здравоохранения Администрации

 мероприятий программы           Корякского автономного округа

 Объемы и источники           -                           Млн. руб.

 финансирования программы                2005 г.  2006 г.   Итого

                                 Всего    52,0     52,0     104,0

                                 В том

                                 числе -   3,0      3,0       6,0

                                 окружной

                                 бюджет

                                 ТФ ОМС   14,0     12,5      26,5

                                 Внебюд-

                                 жетные   35,0     36,5      71,5

                                 источни-

                                 ки

 Ожидаемые конечные           -  совершенствование     системы     охраны

 результаты реализации           репродуктивного  здоровья    населения и

 программы                       безопасного материнства;

                              -  улучшение   организации    и    качества

                                 акушерско-гинекологической,

                                 педиатрической помощи;

                              -  укрепление материально-технической  базы

                                 амбулаторно-поликлинических            и

                                 стационарных учреждений  родовспоможения

                                 и детства;

                              -  снижение числа абортов  до  65  на  1000

                                 женщин фертильного возраста;

                              -  снижение неонатальной смертности до 13,0

                                 на 1000 новорожденных.

 Система организации контроля -  Текущее управление Программой и контроль

 за исполнением программы        за ходом ее реализации осуществляет

                                 Государственный заказчик Программы

                                 Управление здравоохранения, которое

                                 ежегодно уточняет мероприятия и объемы

                                 финансирования на очередной финансовый

                                 год и ежемесячно отчитывается перед

                                 Департаментом экономического развития,

                                 торговли об освоении полученных

                                 финансовых средств.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения програмными# методами

Программа разработана в целях реализации системы мер по решению приоритетных задач обеспечения здоровья матери и ребенка.

В результате реализации предыдущих программ получена лечебно-диагностическая аппаратура, что способствовало внедрению новых современных медицинских технологий. За последние 3 года удалось добиться снижения абсолютного числа абортов в округе с 459 в 2000 году до 437 случаев. Криминальных абортов не было. Перинатальная смертность имеет тенденцию к снижению с 9,9 в 2000 г. до 0 в 2003 г. В 2003 году материнской смертности не было.

В то же время - увеличивается число осложнений беременности, родов, послеродового периода. За последние 3 года увеличилось число женщин, страдающих заболеванием почек, с 14.5% до 21,6% в 2000 году.

О качестве здоровья беременных можно судить по снижению числа нормальных родов (в 2000 г. - 49,4%%; в 2003 г. - 37,7%).

Неблагоприятным фоном является рост числа злокачественных заболеваний женщин репродуктивного возраста; социально обусловленных заболеваний- инфекций передаваемых половым путем, включая СПИД.

Остается высоким показатель распространенности абортов 76,0 на 1000 женщин фертильного возраста в 2003 г. (в 2000 г. - 72,8 на 1000 ж. ф.в).

Низкий уровень здоровья женщин репродуктивного возраста, высокая распространенность абортов, патологии беременности и родов, обусловливающие материнскую смертность и перинатальные потери являются основанием для создания окружной целевой программы Корякского автономного округа "Безопасное материнство" на период 2005-2006 г.г.

2. Основные цели и задачи программы, мероприятия, их стоимость, источники финансирования, сроки и этапы реализации программы

Цель окружной целевой программы "Безопасное материнство" на 2005-2006 годы заключается в защите, сохранении и укреплении здоровья женщин и детей, социальной поддержке материнства и детства, создании условий для рождения желанных и здоровых детей, профилактике и снижении абортов, материнской и перинатальной смертности.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- улучшение оказания медицинской помощи матерям и детям;

- совершенствование организации и поддержка служб охраны материнства и детства;

- информационное обеспечение населения и специалистов по проблемам здорового образа жизни и охраны репродуктивного здоровья.

- информационное обеспечение населения и специалистов по проблемам здорового образа жизни и охраны репродуктивного здоровья.

- дооснащение учреждений детства и родовспоможения оборудованием.

Основные мероприятия программы

Совершенствование нормативно-правовой базы охраны репродуктивного здоровья и безопасного материнства

Продолжение разработки стандартов и протоколов оказания медицинской помощи женщинам и детям, направленных на снижение репродуктивных потерь, в первую очередь, материнской и перинатальной смертности, инвалидности и абортов.

Совершенствование правовой, образовательной и медицинской деятельности по охране репродуктивного здоровья, безопасному материнству и профилактике абортов, особенно среди подростков и молодежи.

Совершенствование системы подготовки специалистов в области охраны репродуктивного здоровья и безопасного материнства

Обеспечить повышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала, работающих в учреждениях родовспоможения и общей сети, по вопросам оказания неотложной помощи в акушерстве и гинекологии, внедрению новых перинатальных и семейно-ориентированных технологий;

по профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний репродуктивной системы женщин и т.д.

Осуществлять работу по сертификации специалистов, работающих в области охраны репродуктивного здоровья.

Необходимо повысить роль и статус средних медицинских работников, включив их в деятельность вопросы профилактики абортов, современных технологий подготовки семьи к беременности и родам.

Совершенствование организации и поддержка служб охраны репродуктивного здоровья и безопасного материнства

Предполагается продолжить совершенствование амбулаторно-поликлинической и стационарной акушерско-гинекологической помощи, основанной на реструктуризации, внедрении современных организационных форм, стационарозамещающих и перинатальных технологий. Основным направлением в совершенствовании организации медицинской помощи является оптимизация деятельности первичной медико-профилактической службы с внедрением стандартов объемов оказания акушерско-гинекологической помощи.

Укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения

Планируется реконструкция окружного родильного отделения Корякской окружной больницы п. Палана. Будет продолжено оснащение родовспомогательных учреждений современной лечебно-диагностической аппаратурой (наркозно дыхательная, ультразвуковая, эндоскопическая, фетальные мониторы);

обеспечение "безопасных родов" (закупка простагландинов). В целях профилактики абортов предусматривается закупка контрацептивных средств для обеспечения населения групп "социального риска".

Научное исследование в области охраны репродуктивного здоровья и безопасного материнства

Разработка средств и методов профилактики основных видов патологии беременности и родов в округе.

Информационное обеспечение по вопросам охраны репродуктивного здоровья и безопасного материнства

Планируется осуществить мероприятия в области информационного обеспечения специалистов и населения, особенно подростков и молодежи, по проблемам здорового образа жизни, охраны репродуктивного здоровья и безопасного материнства. Обратить особое внимание на проблемы - защиты репродуктивных прав и здоровья;

безопасного материнства, охраны репродуктивного здоровья подростков, предупреждение абортов, инфекции, передаваемых половым путем, включая ВИЧ;

профилактики и раннего выявления онкологических заболеваний репродуктивных систем женщин и др.

Приобретение жилья

Для социальной защищенности, закрепления на селе специалистов работающих в службе родовспоможения планируется покупка жилья.

Программа рассчитана на 2 года.

Объем финансирования данной программы составляет 104 млн. руб., в том числе по 2005 г. - 52,0 млн. руб., 2006 г. - 52,0 млн. руб., окружной бюджет 6,0 млн. руб., в том числе по 2005 г. 3,0 млн. руб., по 2006 г. 3,0 млн. руб. Объем финансирования программы из бюджета Территориального фонда ОМС составляет 26,5 млн. руб. в том числе по 2005 г 14,0 млн. руб., по 2006 г. 12,5 млн. руб. Из внебюджетных источников 71,5 млн. руб. в том числе по 2005 г. - 35,0 млн. руб., по 2006 г. - 36,5 млн. руб.

3. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Текущее управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет Государственный заказчик Программы Управление здравоохранения, которое ежегодно уточняет мероприятия и объемы финансирования на очередной финансовый год и ежемесячно отчитывается перед Департаментом экономического развития, торговли об освоении полученных финансовых средств.

4. Оценка эффективности от реализации Программы

Реализация программы позволит:

- обеспечить современный уровень организации и качество акушерско-гинекологической помощи вне, во время беременности и в родах, пре- и перинатальной помощи;

- снизить уровень осложнений родов до 30%, недопущение случаев материнской смертности;

- снизить показатель младенческой смертности до 13%;

- сохранить низкий показатель перинатальной смертности от 0 до 6,8%.

- усовершенствовать нормативно-правовую базу охраны материнства и детства;

- укрепить материально-техническую базу амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений родовспоможения;

- обеспечить современный уровень организации и качество акушерско-гинекологической помощи вне, во время беременности и в родах, пре- и перинатальной помощи;

- снизить уровень осложнений беременности, родов, абортов, материнской и перинатальной заболеваемости и смертности.