Приложение N 2. Пакет конкурсной документации

Приложение N 2

к постановлению Губернатора

Корякского автономного округа

от 19 апреля 2005 г. N 134

Пакет конкурсной документации

1. Инструкция о подготовке исполнителям конкурсной документации на участие в открытом конкурсе на размещение заказов на перевозку угля и нефтепродуктов морским и речным транспортом, а так же оказание работ и услуг по рейдовой обработке сухих и навалочных грузов для государственных нужд Корякского автономного округа на 2005 год

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения конкурсного отбора предприятий, организаций и учреждений, независимо от формы собственности, и их места нахождения, осуществляющих работы и услуги по перевозке угля и нефтепродуктов морским и речным транспортом, а так же по рейдовой обработке сухих и навалочных грузов для государственных нужд Корякского автономного округа на 2005 год, содержит подробные сведения о предмете конкурса, форму заполнения и порядок подачи документации на участие в конкурсе, т.е. содержит все условия конкурса и будущего государственного контракта.

1.2. Вся документация для конкурса оформляется только на русском языке машинописным текстом, без исправлений и сокращений.

2. Порядок и прием представления конкурсной заявки на участие в конкурсе

2.1. Для участия в конкурсном отборе должна представляться конкурсная заявка. Конкурсная заявка, которую представляет исполнитель, включает следующие документы:

заявка на участие в конкурсном отборе (заполняется по форме III);

формы квалификационных сведений и квалификационную документацию;

копии, заверенные нотариально или органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, учредительных документов (устав и учредительный договор) и лицензии;

сведения о финансовых возможностях (надежности) и (или) необходимые финансовые показатели;

сведения о репутации исполнителя (участие в судебных разбирательствах);

сведения о кадровых возможностях участника конкурса;

документы, подтверждающие отсутствие задолженности по расчетам с федеральными и другими бюджетами и государственными внебюджетными фондами;

любые документы или иная информация, которые могут быть предоставлены перевозчиком в подтверждение своей квалификации.

2.2. Заявка оформляется в письменном виде, подписывается руководителем организации, заверяется печатью и подается участниками конкурса, с требуемыми к ней документами, в конверте в запечатанном виде и доставляется заказным почтовым отправлением или посыльным в адрес организатора конкурса по адресу: 688000 КАО, п.г.т. Палана, ул.Поротова, 22, кабинет N 204 секретарю конкурса Верслюковй Елене Васильевне, тел.8-41543-32413. На конверте с конкурсной заявкой, отправленного почтой, следует указать: "Заявка на участие в конкурсе".

2.3. При приеме конкурсной заявки нарочным, секретарь конкурса просит представителя исполнителя, принесшего конверт с заявкой и документацию к ней, написать собственноручно на конверте: "подано" число, месяц, год, время подачи заявки, кто подал заявку и после этого расписаться на конверте. Секретарь после этой процедуры на этом же конверте пишет: "принято" и также ставит число, месяц, год и время приема заявки, свою роспись. Только после этого конкурсная заявка регистрируется в специальном журнале.

2.4. Если конверт не опечатан и не помечен в соответствии с вышеуказанными требованиями, организатор конкурса не несет никакой ответственности в случае его потери или вскрытия раньше времени.

2.5. Конкурсная заявка должна быть отправлена или представлена в срок, обеспечивающий ее поступление в адрес конкурсной комиссии.

2.6. Заявки, поступившие по истечении указанного срока их подачи, не распечатываются и не рассматриваются, а возвращаются участнику конкурса по адресу, указанному на конверте. Дата и время окончания' приема заявок указывается также в приглашениях к конкурсу и извещениях о проведении конкурса.

2.7. Организатор конкурса может потребовать кроме оригинала заявки дополнительно несколько ее копий. Это позволяет ему обеспечить лучшую сохранность оригинала заявки во время ее изучения, а также обеспечить одновременную работу всех членов конкурсной комиссии над одной и той же заявкой. Оригинал и копия заявок подается одновременно.

3. Вскрытие конвертов и оценка конкурсных заявок

3.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится председателем конкурсной комиссии в присутствии представителей исполнителей, которые вправе при этом присутствовать, на заседании конкурсной комиссии.

3.2. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками объявляются наименование организаций исполнителя, цена конкурсной заявки, общая сумма каждой конкурсной заявки, информация о скидках, отзыве и изменениях, внесенных в конкурсную заявку, наличие или отсутствие необходимого обеспечения и все другие сведения, которые заказчик сочтет уместным.

3.3. Секретарь конкурсной комиссии подготавливает протокол процедуры вскрытия конкурсных заявок с внесением в него вышеперечисленной информации.

3.4. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованию.

4. Соблюдение конфиденциальности

4.1. Информация, относительно изучения разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендации по присуждению государственного контракта не подлежат разглашению претендентам или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу до того, как будет объявлен победитель конкурса. Попытки участников повлиять на рассмотрение конкурсной комиссией заявки или присуждение государственного контракта, могут послужить основанием для отклонения заявки такого участника.

5. Квалификация исполнителей, требования к ним

5.1. Все исполнители должны включить следующую информацию и документы в свои конкурсные заявки, если иное не предусмотрено в информационных картах конкурсной заявки:

экземпляры оригиналов документов, определяющих юридический статус, место регистрации и основное место деятельности или нотариально заверенные копии;

письменную доверенность лицу, подписавшему конкурсную заявку, на право принимать обязательства от имени участника конкурса;

сведения, подтверждающие наличие оборотных средств в достаточных объемах для выполнения государственного контракта (бухгалтерский баланс и формы отчета о прибылях и убытках, о движении денежных средств за 2003- 2004 год), сведения о наличии доступа к кредитной линии и наличии других финансовых ресурсов;

финансовое состояние перевозчика, т.е. показатели хозяйственной деятельности;

доверенность на право получения информации у банков, обслуживающих участника конкурса;

информацию, касающуюся судебных разбирательств, в которые в настоящее время или в течение последних нескольких лет, указанных в информационных картах конкурсной заявки, был вовлечен перевозчик, с указанием сторон судебного разбирательства и оспариваемых сумм;

сведения о наличии опыта выполнения аналогичных по характеру услуг, а также подробные сведения о текущих работах;

сведения о лицах, к которым можно обратиться за получением дальнейшей информации по условиям государственного контракта (договора);

сведения о квалификации и опыте работы руководителей и технических специалистов.

5.2. Исполнитель должен удовлетворять следующим минимальным квалификационным критериям:

иметь опыт работы и положительную репутацию на рынке;

иметь необходимые финансовые средства для исполнения своих обязательств;

обладать необходимыми трудовыми ресурсами;

не иметь задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;

не должен находиться в процессе ликвидации, быть признан несостоятельным (банкротом);

на имущество исполнителя не должен быть наложен арест и (или) экономическая деятельность предприятия исполнителя не должна быть приостановлена;

иметь лицензию на право осуществления той или иной деятельности.

5.3. Заказчик вправе отстранить исполнителя от участия в конкурсе в случае умышленного представления последним ложной информации о своей квалификации, а также представление последним неполной или неточной информации о своей квалификации.

6. Признание заявки, выигравшей конкурс - заключение государственного контракта (договора)

6.1. Победитель конкурсных торгов выявляется путем открытого голосования. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал председатель.

6.2. Представители организатора конкурса, присутствующие на заседании комиссии, но не являющиеся членами комиссии, в голосовании не участвуют.

6.3. Конкурс считается завершенным после утверждения его результатов заказчиком.

6.4. Победитель конкурса может отказаться от подписания государственного контракта (договора) с заказчиком.

7. Уведомление о победителе в конкурсе и извещение о результатах конкурса

7.1. Организатор конкурса оповещает претендентов о результатах конкурса следующим образом:

победителю конкурса в течение трех рабочих дней направляется (по почте или факсу) официальное уведомление о принятии конкурсной заявки, выигравшей конкурсные торги, с приглашением к заказчику для заключения государственного контракта (договора);

другие участники конкурса получают в 10-дневный срок извещение о результатах конкурса.

7.2. Уведомление о принятии конкурсной заявки, выигравшей конкурсные торги, равносильно заключению государственного контракта (договора), после чего победитель конкурса обязан предоставить заказчику обеспечение выполнения государственного контракта (договора) и подписать его.

8. Законодательное регулирование и право на обжалование

8.1. За нарушение требований, установленных законодательством о конкурсных торгах, организатор конкурса и участники конкурса несут гражданско-правовую, административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Выполнение государственного контракта (договора) регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации.

8.2. Участники конкурса имеют право обжаловать в судебном порядке незаконные решения или действия заказчика в связи с процедурой проведения конкурса с действующим законодательством Российской Федерации.

I. Приглашение к участию в конкурсе

Уважаемые господа!

Администрация Корякского автономного округа (далее "Заказчик") приглашает для участия в открытом конкурсе на размещение заказов на оказание работ и услуг по перевозке угля и нефтепродуктов морским и речным транспортом, а так же рейдовой обработке сухих и навалочных грузов для государственных нужд Корякского автономного округа на 2005 год

Наименование продукции, товара:     Единица измерения (т)     Количество

Перевозки морским транспортом             т.т.              по согласованию

Перевозка речным транспортом              т.т.              по согласованию

Рейдовая обработка сухих и                                  по согласованию

навалочных грузов

В конкурсе могут принимать участие юридические лица или гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (далее "Исполнители"),

исполнители могут обращаться за документами по телефону, почте, телефаксу:

 тел. 8-41543-32-213;

             -32-413

факс:        -31-370

             -32-682

В запросе следует указать, что это Запрос на документы по участию в конкурсе.

Заказчик в трехдневный срок направит документы письмом или электронной почтой при указании такового заявителем, но не несет ответственности за задержку в доставке или утерю отправленных документов.

Заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанных конвертах, которые доставляются посыльным или заказным почтовым отправлением по следующему адресу: 688000 п.г.т.Палана, Камчатская область, ул.Поротова, 22 кабинет N204, секретарю комиссии Верслюковой Е.В. не позднее 25.05. 2005 года.

На конверте следует указать "Заявка на участие в конкурсе" Заказчик оставляет за собой право принять или отвергнуть заявки, поданные с опозданием.

II. Инструкции исполнителям

по участию в открытом конкурсе на размещение заказов на оказание работ и услуг по перевозке угля и нефтепродуктов морским и речным транспортом, а так же по рейдовой обработке сухих и навалочных грузов для государственных нужд Корякского автономного округа на 2005 год

__________________________________________________________________________

                (наименование предмета конкурса)

            Администрация Корякского автономного округа

__________________________________________________________________________

                     (наименование заказчика)

1. Предмет открытого конкурса

Заказчик намеревается провести открытый конкурс на размещение заказов на оказание работ и услуг по перевозке угля и нефтепродуктов морским и речным транспортом, а так же по рейдовой обработке сухих и навалочных грузов для государственных нужд Корякского автономного округа на 2005 год.

2. Подача заявок

Исполнитель не позднее 25.05.2005 года подает письмо-заявку с соответствующей информацией для оценки его квалификации (Письмо-заявка п. III).

Заявки на участие в конкурсе должны быть поданы в запечатанных конвертах, которые доставляют посыльным или заказным почтовым отправлением по следующему адресу: 688000 п.г.т.Палана, Камчатская область, ул. Поротова 22, кабинет N 204 секретарю комиссии Верслюковй Елене Васильевне не позднее 25.05 2005 года; на них должно быть указано: "Заявка на участие в конкурсе". Заказчик оставляет за собой право принимать или отклонить заявки, поданные с опозданием.

На конверте должны быть указаны имя, отчество и почтовый адрес поставщика.

Иностранные поставщики представляют все сведения, необходимые для участия в конкурсе на русском языке. Если какие-либо сведения представляются на другом языке, они должны сопровождаться переводом на русском языке.

Если перевозчик не предоставляет информацию, имеющую существенное значение для его квалификации, или своевременно не представляет разъяснения или обоснования представленных сведений, такой перевозчик может быть отстранен от участия в конкурсе.

Критерии и порядок оценки квалификации исполнителей

Критерии и оценка квалификации исполнителей основана на удовлетворении (неудовлетворении) изложенных требований, касающихся общего и специального опыта исполнителя, кадровых возможностей, оборудования, финансового состояния, которые подтверждаются исполнителем при заполнении форм, приложенных к письму-заявке. Заказчик оставляет за собой право на незначительные отступления, если они не оказывают существенного влияния на возможности исполнителя, связанные с выполнением контракта.

Общий опыт. Исполнитель должен отвечать следующим критериям иметь опыт работы в части перевозки грузов морским и речным транспортом, а так же по рейдовой обработке сухих и навалочных грузов; наличие оборудования, техники и другие материальные и технические возможности для выполнения контракта.

Лицензия на право осуществления данного вида деятельности.

Кадровые возможности. Исполнитель должен располагать собственными кадрами, обладающими соответствующей квалификацией, или быть в состоянии предложить услуги специалистов через организации (перечислить).

Технические возможности. Наличие необходимой техники и оборудования для выполнения работ и услуг по перевозке грузов морским, речным транспортом или рейдовой обработке грузов. Лицензия на право осуществления той или иной деятельности

Финансовое состояние. Исполнитель должен обладать достаточными финансовыми ресурсами для получения гарантии на выполнение контракта.

3. Конфликт интересов

Исполнитель не должен заблаговременно получать информацию от лиц, ответственных за разработку условий и положений конкурса, до момента опубликования пакета документов в средствах информации о проведении открытого конкурса.

4. Обновление сведений, предоставляемых для участия в конкурсе

При представлении конкурсных заявок к участникам открытого конкурса может быть предъявлено требование обновить финансовые сведения, которые были представлены для участия в конкурсе, с целью подтверждения правдивости представленной информации и соответствия квалификационным категориям на момент подачи конкурсных заявок. Конкурсная заявка может быть отклонена, если в момент ее рассмотрения оказывается, что квалификация исполнителя уже не соответствует установленным требованиям.

Общие положения

Заказчик оставляет за собой право:

вносить изменения в объем и стоимость любого контракта, выставляемого на конкурс; при этом будут приниматься конкурсные заявки по контракту (контрактам) лишь тех исполнителей, которые отвечают требованиям контрактов, в которые внесены изменения;

принять или отклонить заявки на участие в конкурсе в соответствии с настоящей Инструкцией;

отменить или перенести конкурс и отклонить все заявки.

Заказчик не несет ответственности за такие действия и не обязан информировать всех исполнителей об их причинах.

III. Письмо-заявка

Дата:

Кому:

Уважаемые господа!

Будучи уполномоченным представлять и действовать от имени ______________ (далее - "исполнитель") нижеподписавшиеся настоящим подают Заявку на участие в открытом конкурсе, который будет проводиться Вами с целью последующего получения контракта (ов) в рамках предмета конкурса на размещение заказа на оказание работ и услуг по перевозке угля и нефтепродуктов морским и речным транспортом, а так же по рейдовой обработке сухих и навалочных грузов для государственных нужд Корякского автономного округа на 2005 год.

К письму-заявке прилагаются копии документов, определяющих:

юридический статус исполнителя;

основное место деятельности;

место регистрации в качестве юридического лица (для исполнителей, имеющих статус: юридического лица) или место регистрации и гражданство владельцев (для исполнителей, которые представляют собой индивидуальных предпринимателей).

право осуществления данного вида деятельности;

имеющиеся возможности для осуществления деятельности.

Вашей организации или ее уполномоченным представителям настоящим предоставляются полномочия наводить справки или проводить исследования с целью изучения отчетов, документов и сведений, предоставленных в связи с данной Заявкой и обращаться к нашим банкирам и клиентам за разъяснениями относительно финансовых и технических вопросов.

Письмо-заявка служит также разрешением любому лицу или уполномоченному представителю любого учреждения, на которое содержится ссылка в сопровождающей документации, представлять любую информацию, которую вы сочтете необходимой для проверки заявлений и сведений, содержащих в данной Заявке или относящихся к ресурсам, опыту и компетенции перевозчика.

Ваша организация и ее уполномоченные представители могут связаться со следующими лицами для получения дальнейшей информации.

Справки по общим вопросам и вопросам управления

Контакт 1 (Ф.И.О.) Телефон 1

Контакт 2 Телефон 2

Справки по кадровым вопросам

Контакт 1 Телефон 1

Контакт 2 Телефон 2

Справки по техническим вопросам

Контакт 1 Телефон 1

Контакт 2 Телефон 2

Справки по финансовым вопросам

Контакт 1 Телефон 1

Контакт 2 Телефон 2

Данная заявка подается с пониманием того, что:

возможность подачи конкурсных заявок зависит от проверки всех данных, предоставленных исполнителями для участия в проведении торгов (конкурса);

Ваша организация оставляет за собой право отклонить или принять заявки на участие в конкурсе; Ваша организация не несет ответственности за такие действия и не берет на себя обязательство информировать перевозчика об их причинах без соответствующего запроса с нашей стороны.

Нижеподписавшиеся удостоверяют, что сделанные заявления и предоставленные сведения являются полными и верными во всех деталях.

Подпись
Ф.И.О.
от имени и по поручению (наименование перевозчика)

Приложение

к письму-заявке

Форма 1

Страница, состоит из страниц _________________

Общие сведения _______________________________

Каждое юридическое лицо, подающее заявку на участие в конкурсе должно заполнить форму, все индивидуальные предприниматели представляют, кроме того, сведения о национальной принадлежности (гражданстве).

В тех случаях, когда исполнитель предполагает использовать услуги конкретных партнеров для выполнения важных компонентов работ или выполнения работ, составляющих свыше 10 процентов общей стоимости поставки товаров, должна быть представлена также информация, характеризующая партнеров:

1.	Наименование фирмы
2.	Адрес головной конторы
3.	Телефон	Контакт
4.	Факс	Телекс
5.	Место регистрации	Год регистрации
6.	Банковские реквизиты

Национальность индивидуальных предпринимателей Гражданство
	Имя	Национальность (гражданство)
1.
2.
и т.д .

Приложение

к письму-заявке

Форма 2

Страница, состоит из страниц _________________

Общий опыт работы

Наименование исполнителя _______________________

Все исполнители заполняют данную форму и представляют сведения по годовому обороту.

Исполнителям не нужно представлять вместе с заявками рекомендательные письма, сертификаты и рекламные материалы; они не будут учитываться при оценке квалификации.

Годовой оборот
	Год	Оборот (млн.руб.)	Эквивалент в долларах США для иностранных перевозчиков
1.
2.
3.
4.
и т.д.

Приложение

к письму-заявке

Форма 3

Страница, состоит из страниц _________________

Кадровые возможности

Наименование перевозчика____________________________________

1.	Ф.И.О. кандидата
2.	Ф.И.О. кандидата
3.	Ф.И.О. кандидата

Приложение

к письму-заявке

Форма 4

Страница, состоит из страниц _________________

Репутация (участие в судебных разбирательствах)

Наименование исполнителя _____________________

Год	Решение в пользу или против перевозчика	Наименование клиента, основание для тяжбы, предмет спора	Оспариваемая сумма