Приложение 2. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению деятельности администрации Корякского автономного округа

Приложение 2
к постановлению Губернатора
Корякского автономного округа
от 16 августа 2005 г. N 318

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению деятельности администрации Корякского автономного округа

Настоящее положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2005 г. N 335 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794" и определяет назначение, основные задачи, обязанности и полномочия комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Корякского автономного округа.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Корякского автономного округа (далее - Комиссия) является координационным органом территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Территориальной подсистемы РСЧС).

1.2. Создание, реорганизация и ликвидация Комиссии, назначение руководителей, утверждение персонального состава и определение их компетенции осуществляются Губернатором округа.

2. Основные задачи и полномочия

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- координации деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС;

- организация наблюдения и контроль состояния окружающей природной среды, объектов жизнеобеспечения населения;

- обеспечение органов управления, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- организация разработки правовых норм в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

- участие в разработке и осуществлении федеральных, организация разработки и реализации территориальных целевых программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

- организация создания резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлечение при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

- планирование и организация эвакуации населения и его возвращения после ликвидации чрезвычайной ситуации в места постоянного проживания;

- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

- руководство подготовкой должностных лиц органов управления и подразделений территориальной подсистемы РСЧС;

2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами имеет право:

- принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, обязательные для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления, должностными лицами и гражданами;

- заслушивать на своих заседаниях руководителей органов местного самоуправления, организаций и предприятий по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии и давать им обязательные для исполнения указания о принятии неотложных мер по ликвидации причин возникновения чрезвычайных ситуаций и нормализации обстановки;

- контролировать работу органов местного самоуправления, организаций и предприятий по вопросам своей компетенции;

- запрашивать и получать от органов местного самоуправления, организаций, предприятий сведений, необходимых для выполнения возложенных на Комиссию задач;

- приостанавливать деятельность предприятий, организаций и объектов, вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности, в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

2.3. Решения Комиссии оформляются протоколом, выписки из протоколов доводятся до исполнителей

По обсуждаемым на заседаниях Комиссии вопросам решения принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии оценивается за 2 голоса.

Порядок осуществления контроля выполнения устанавливается непосредственно по каждому решению на предупреждение и ликвидацию чрезвычайной ситуации.

3. Организация и порядок работы

3.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Корякского автономного округа.

Руководство деятельностью Комиссии осуществляет Губернатор округа. Комиссия возглавляется вице-губернатором округа, назначаемым постановлением Губернатора.

3.2. Основными мероприятиями, осуществляемыми Комиссией, являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций, сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- разработка и реализация целевых, научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- планирование действий органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;

- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных, культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

б) в режиме повышенной готовности:

- усиление контроля состояния окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- ведение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС на стационарных пунктах управления;

- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам территориальной подсистемы РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;

- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению ущерба и потерь в случае возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- приведение при необходимости сил и средств территориальной подсистемы РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;

в) в режиме чрезвычайных ситуаций:

- непрерывный контроль состояния окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- оповещение руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;

- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

- организация и поддержание непрерывного взаимодействия по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организация первоочередного жизнеобеспечения населения в районах чрезвычайных ситуаций.

3.3. В целях повышения оперативности деятельности Комиссии вправе создавать подкомиссии и рабочие группы по отдельным вопросам, решения которых носят рекомендательный характер.

3.4. Председатель комиссии распределяет обязанности между членами комиссии и организует ее работу. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

3.5. Деятельность Комиссии финансируется из бюджета округа.