Приложение. Положение об инспекции государственного строительного надзора Корякского автономного округа

Приложение

к постановлению Губернатора

Корякского автономного округа

от 22 декабря 2006 г. N 654

Положение
об инспекции государственного строительного надзора Корякского автономного округа

I. Общие положения

1. Инспекция государственного строительного надзора Корякского автономного округа является органом государственного строительного надзора, исполнительным органом в области архитектуры и градостроительства, в структуре исполнительной власти Корякского автономного округа.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54.

2. Инспекция государственного строительного надзора Корякского автономного округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Корякского автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора Корякского автономного округа, иными правовыми актами Корякского автономного округа, настоящим Положением.

3. Инспекция государственного строительного надзора Корякского автономного округа в своей работе взаимодействует с законодательными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления Корякского автономного округа, органами лицензирования строительной деятельности, органом государственного строительного надзора Российской Федерации, государственной вневедомственной экспертизы, Федеральным Агентством по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству, научными, проектными, учебными, общественными и международными организациями.

4. Инспекция государственного строительного надзора Корякского автономного округа осуществляет контроль за исполнением Федеральных законов "Градостроительного Кодекса Российской Федерации", "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", других законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Корякского автономного округа по вопросам, отнесенным к его компетенции, регулирует архитектурную и градостроительную деятельность на территории Корякского автономного округа, координирует работу участников правоотношений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, взаимодействует с органами архитектуры и градостроительства местного самоуправления и руководит их работой в части выполнения ими государственных полномочий.

II. Основные полномочия

1. Инспекция государственного строительного надзора Корякского автономного округа:

1) проводит на территории округа государственную политику и осуществляет правовое регулирование в области архитектуры и градостроительства, направленные на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки поселков и сел округа;

2) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за обеспеченностью муниципальных образований необходимой градостроительной, инженерно-изыскательской и проектной документацией, соблюдением и своевременным ее обновлением и корректировкой, за качеством застройки и благоустройства территории;

3) осуществляет выборочные проверки качества строительства, реконструкции объектов капитального строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией строительной продукции, производимых строительных материалов, изделий и конструкций вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности участников строительства с целью защиты прав и интересов потребителей посредством соблюдения участниками строительства нормативного уровня качества, строительной безопасности и эксплуатационной надежности возводимых и законченных строительством объектов;

4) обеспечивает соблюдение участниками строительства и должностными лицами организационно-правового порядка осуществления строительства объектов на всех его стадиях, включая порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.

5) оказывает органам архитектуры и градостроительства местного самоуправления организационную, методическую и иную помощь по вопросам обеспечения их архитектурной и градостроительной деятельности.

2. Инспекция государственного строительного надзора Корякского автономного округа:

1) участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам архитектуры и градостроительства, разработанные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также участвует в пределах своейкомпетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам законов и иных нормативных правовых документов других отраслей и видов деятельности;

2) организует в пределах своей компетенции реализацию основных направлений государственной политики, научных исследований в области архитектуры и градостроительства, осуществляет контроль за реализацией основных положений схемырасселения и размещения производительных сил, программы жилищного строительства, комплексным развитием поселений, изменением проектов и архитектурных объектов наподведомственной территории;

3) организует разработку и утверждение в установленном порядке территориальных градостроительных нормативов Корякского автономного округа;

4) организует разработку, контролирует выполнение застройщиками любых форм собственности территориальных норм и правил, других нормативных правовых документов в области регулирования архитектурной и градостроительной деятельности и в пределах своей компетенции в области земельных отношений, готовит предложения по социальным нормативам и нормам, участвует в разработке нормативных правовых актов федеральногоуровня и осуществляет контроль за их соблюдением;

5) участвует в разработке, рассмотрении и реализации градостроительных разделов целевых программ социально-экономического развития, содержащих вопросы архитектуры, градостроительства, строительства, реконструкции, модернизации жилого фонда и жилищно-коммунального хозяйства;

6) обеспечивает разработку, утверждает и представляет на утверждение в установленном порядке градостроительную и проектную документацию на архитектурные объекты и научные исследовательские работы, финансируемые за счет средств бюджетаКорякского автономного округа и внебюджетных фондов, а также рассматривает и согласовывает градостроительную и проектную документацию, разрабатываемую за счет иных источников финансирования, в порядке, установленном нормативными правовыми актами;

7) осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации по планировке территории Корякского автономного округа;

8) осуществляет рассмотрение и согласование проектов охранных зон памятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры, городского дизайна, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих федеральное(общероссийское) и региональное значение, и контролирует их реализацию;

9) осуществляет взаимодействие с соответствующими органами исполнительной власти и заинтересованными организациями, направленное на развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры, памятников истории и культуры, природных ландшафтов, а также на обеспечение реконструкции районов исторической застройки;

10) выдает в порядке, установленном нормативными правовыми актами Корякского автономного округа, разрешения на строительство (реконструкцию) объектов на территории Корякского автономного округа, осуществляет регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерных изысканий, подготавливает исходную и разрешительнуюдокументацию по сносу (разборке) зданий, сооружений и зеленых насаждений;

11) осуществляет единую политику в сфере инженерно-строительных изысканий, формирует, использует и распоряжается топографо-геодезическими и геологическими фондами, координирует работы по топографо-геодезическому обеспечению территорий;

12) осуществляет координацию работ в сфере инженерно-строительных изысканий, в т.ч. по сейсмическому микрорайонированию и инженерной защите от опасных геологических процессов;

13) организует информационное обеспечение органов исполнительной власти по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности на подведомственнойтерритории;

14) обеспечивает в установленном порядке утверждение градостроительной документации, градостроительных разделов территориальных целевых программ, схем и планов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, финансируемых за счет средств Корякского автономного округа и внебюджетных фондов, а также градостроительной и проектной документации объектов, финансируемых из других источников, по вопросам безопасности, энергосбережения, соблюдения нормативных требований и требований архитектурно-планировочного задания;

15) осуществляет выборочные проверки:

а) соответствия выполняемых строительно-монтажных работ и изготовляемых строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной нормативно-технической и проектной документации;

б) своевременного и качественного проведения участниками строительства предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией испытаний, съемок, замеров, а также сведения необходимой технической исполнительной документации;

в) реализации утвержденных проектов и соблюдения технических требований в части архитектурно-градостроительных решений;

16) участвует в работе комиссий по расследованию причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений в соответствии с установленным порядком;

17) взаимодействует с другими органами государственного надзора, научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции, соблюдения строительного законодательства, защиты прав граждан на полноценную среду жизнедеятельности;

18) обобщает и анализирует материалы по результатам проводимого контроля, разрабатывают соответствующие предложения по совершенствованию нормативных требований, методических и руководящих материалов;

19) осуществляет координацию деятельности органов архитектуры и градостроительства местного самоуправления на территории Корякского автономного округа, а также руководство их деятельностью в части научно-методического обеспечения;

20) ведет информационное обеспечение граждан по вопросам архитектуры и градостроительства;

21) принимает меры к урегулированию спорных вопросов в области архитектуры и градостроительства, возникающих между органами управления муниципальных образований и гражданами, в соответствии с действующим законодательством;

22) исполняет иные функции, не противоречащие основным целям и задачам деятельности органа архитектуры и градостроительства.

3. Инспекция государственного строительного надзора Корякского автономного округа имеет право:

1) давать заключения по проектам нормативных правовых актов, подготовленных другими органами Корякского автономного округа в части вопросов строительства, архитектуры и градостроительства;

2) давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства;

3) запрашивать и получать у государственных органов Корякского автономного округа, предприятий, организаций и физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций;

4) беспрепятственного доступа на все подконтрольные объекты строительства и предприятия по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций;

5) получать от участников строительства всю необходимую для выполнения возложенных на них функций нормативно-техническую, исполнительную и проектную документацию;

6) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых дают предписания об устранении выявленных нарушений;

7) в пределах своих полномочий давать обязательные для исполнения участниками строительства и изготовителями строительных материалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенных нарушений утвержденных проектов, строительных норм и правил, другой нормативно-технической документации;

8) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) привлекать независимых экспертов, хозрасчетные центры, посреднические фирмы, другие организации для получения заключений по вопросам, находящимся в компетенции главного архитектора, начальника инспекции государственного строительного надзораадминистрации Корякского автономного округа;

11) требовать в необходимых случаях от подрядчика, изготовителя строительных конструкций и изделий выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров;

12) направлять в установленном порядке в соответствующие лицензионные центры представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществлениестроительной деятельности предприятий, систематически допускающих грубые нарушения требований проектов и нормативно-технической документации;

13) участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;

14) сообщать в соответствующие органы о фактах нарушения установленного организационно-правового порядка строительства, в том числе правил приемки объектов в эксплуатацию;

15) принимать участие в работе консультативно-совещательного органа - Совет по архитектуре и градостроительству при администрации Корякского автономного округа - для рассмотрения градостроительной документации, а также проектов крупных и сложных архитектурных объектов и производственных комплексов.

III. Организация деятельности

1. Инспекцию государственного строительного надзора Корякского автономного округа возглавляет начальник инспекции государственного строительного надзора, главный архитектор Корякского автономного округа.

2. Начальник инспекции государственного строительного надзора, главный архитектор Корякского автономного округа назначается на должность Губернатором Корякского автономного округа по конкурсу.

3. Инспекция государственного строительного надзора:

1) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на орган архитектуры и градостроительства задач и осуществление им своих функций;

2) утверждает персональный состав и положение об архитектурно-градостроительном совете и руководит его деятельностью;

3) ведет прием граждан.

4. Внесение изменений и дополнений в Положение об инспекции государственного строительного надзора Корякского автономного округа вносятся постановлением Губернатора округа.

5. Прекращение деятельности инспекции государственного строительного надзора, органа архитектуры и градостроительства Корякского автономного округа производится в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, Корякского автономного округа.

6. В случае ликвидации инспекции государственного строительного надзора, органа архитектуры и градостроительства, документы о его деятельности в установленном порядке передаются на хранение в Отдел по делам архивов администрации Корякского автономного округа.