Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2021 г. по делу N 16-6276/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ермолаева Л.П., рассмотрев жалобу Ковалец Ярослава Федоровича на вступившее в законную силу определение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 28 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковалец Ярослава Федоровича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН N 10673342203475696184 от 16 марта 2020 года Ковалец Я.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Ковалец Я.Ф. обратился с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы.

Определением судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 28 июня 2021 года (N 15-97/2021) в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалования указанного постановления отказано.

В жалобе, поданной на вступивший в законную силу судебный акт, считая его незаконным, заявитель просит отменить определение судьи городского суда и направить ходатайство на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Из материалов дела следует, что постановление должностного лица Ковалец Я.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия постановления направлена почтовым отправлением (почтовый идентификатор "данные изъяты") в адрес Ковалец Я.Ф.: "данные изъяты" и получена адресатом 26 марта 2020 года.

С жалобой на постановление Ковалец Я.Ф. обратился 16 апреля 2021 года, т.е. с пропуском установленного десятидневного срока на обжалование. Вместе с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Судья городского суда, рассмотрев ходатайство о восстановлении срока обжалования, определением от 28 июня 2021 года отказал в его удовлетворении, установив, что уважительных причин пропуска срока обжалования и отсутствии оснований для его восстановления являются правильным и сомнений не вызывают, поскольку они сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока было направлено заявителем по прошествии продолжительного времени и не свидетельствует о наличии существенных и непреодолимых препятствий для подачи жалобы в отведенный законом срок. Соблюдение Ковалец Я.Ф. режима самоизоляции в период с 14 марта по 27 марта 2020 года не исключает возможности заявителя, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, реализовать свое право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок как лично, так и через защитника.

Судья городского суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на обжалование постановления должностного лица.

Приведенные в настоящей жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований для отмены определения от 28 июня 2021 года.

В то же время, полагаю необходимым отметить, что Ковалец Я.Ф. не лишен возможности иного способа реализации своего права на защиту, поскольку определение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 28 июня 2021 года в данном случае не является препятствием для самостоятельного обжалования постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН N 10673342203475696184 от 16 марта 2020 года, как вступившего в законную силу, путем подачи жалобы именно

на постановление, с которым Ковалец Я.Ф. не согласен, в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

определение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 28 июня 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН N 10673342203475696184 от 16 марта 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковалец Ярослава Федоровича оставить без изменения, жалобу Ковалец Ярослава Федоровича - без удовлетворения.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Л.П. Ермолаева