Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 декабря 2021 г. по делу N 16-6616/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ермолаева Л.П., рассмотрев жалобу Злобина Андрея Валентиновича на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора по маломерным судам инспекторского участка г. Чайковский Федерального казенного учреждения "Центр государственной инспекции по маломерным судам" ГУ МЧС России по Пермскому краю от 16 июня 2021 года, решение судьи Чайковского городского суда Пермского края от 06 июля 2021 года, решение судьи Пермского краевого суда от 26 августа 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Злобина Андрея Валентиновича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора по маломерным судам инспекторского участка г. Чайковский Федерального казенного учреждения "Центр государственной инспекции по маломерным судам" ГУ МЧС России по Пермскому краю от 16 июня 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Чайковского городского суда Пермского края от 06 июля 2021 года, решением судьи Пермского краевого суда от 26 августа 2021 года, Злобин Андрей Валентиновича признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной на вступившие в законную силу постановление и судебные акты, Злобин А.В. просит их отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения принятых по делу судебных постановлений не нахожу.

В силу ст. 11.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при их высадке с судов водного транспорта либо с маломерных судов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 11 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утв. Приказом МЧС России от 29 июня 2005 г. судоводитель обязан: выполнять требования названных Правил, ППВВП, Международных правил предупреждения столкновения судов в море, принятых Лондонской Конвенцией о международных правилах предупреждения столкновений судов в море 1972 г, обязательных постановлений капитанов морских и морских рыбных портов, правил пропуска судов и составов через шлюзы, правил охраны жизни людей на воде и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды (пп. "а"); выполнять требования должностных лиц ГИМС МЧС России, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах (пп. "ж").

Аналогичные требования установлены п. 16 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России от 06 июля 2020 г. N 487, В соответствии с п.п. "ф" п. 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 06 июля 2020 года N 487 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации" при плавании на маломерных судах запрещается, в том числе, создавать угрозу безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов.

Исходя из п. 50 ТР ТС 026/2012. Технический регламент Таможенного союза "О безопасности маломерных судов", принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 года N 33, с целью обеспечения безопасности плавания маломерного судна перед его началом необходимо убедиться в том, что все пассажиры ознакомлены с правилами поведения на маломерном судне и разместились на борту маломерного судна на штатных местах.

Как усматривается из материалов дела, 13.06.2021 в 14 час. 15 мин. в районе лодочной базы "Восход", Сайгатского залива г. Чайковский, Злобин В.А. управляя маломерным судном "Castello Amazon", с двигателем мощностью 60 л.с. (44:13 кВт), допустил нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на маломерных судах, в пути следования судна, предусмотренные п. 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах, п. 50 Технического регламента, выразившееся в перевозке пассажира на носовой палубе, не предназначенной для размещения на ней людей во время движения судна, тем самым не обеспечил безопасность пассажира, находящегося па судне.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Злобина В.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его постановлением должностного лица от 16 июня 2021 года к административной ответственности, установленной названной выше нормой.

Судебные инстанции согласились с выводами должностного лица, изложенными в указанном постановлении.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт нарушения Злобиным В.А. правил обеспечения безопасности пассажиров в пути следования на маломерном судне, нахождение пассажиров в необорудованных местах в пути следования, подтверждается материалами дела, которые наряду с представленными заявителем доказательствами, верно оценены по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в их совокупности.

Ссылка на необоснованное указание на вид и место размещения пассажиров как "перевозка пассажира на носовой палубе", указанные выше выводы не опровергают.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, в том числе об отсутствии состава административного правонарушения, являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых судебных актах. Аналогичные по существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств, а потому не могут являться правовым основанием к отмене судебных актов.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Злобину В.А. в пределах санкции ст. 11.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения Злобина В.А. к административной ответственности соблюден.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, не допущено, нормы материального права применены правильно. При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление государственного инспектора по маломерным судам инспекторского участка г. Чайковский Федерального казенного учреждения "Центр государственной инспекции по маломерным судам" ГУ МЧС России по Пермскому краю от 16 июня 2021 года, решение судьи Чайковского городского суда Пермского края от 06 июля 2021 года, решение судьи Пермского краевого суда от 26 августа 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Злобина Андрея Валентиновича оставить без изменения, жалобу Злобина Андрея Валентиновича - без удовлетворения.

Судья

Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Ермолаева Л.П.