Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 ноября 2021 г. по делу N 33-20340/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Селезневой Е.Н.

судей

при секретаре

Барминой Е.А.

Аносовой Е.А.

Чернышове М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1023/2021 по апелляционной жалобе Варенцова П. Л. на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 25 мая 2021 года по иску Варенцова П. Л. к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ранее Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи СЕ.ой Е.Н, объяснения истца Варенцова П.Л, представителя ответчика Фомина А.В. (доверенность от "дата" сроком до "дата", диплом N...), изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Варенцов П.Л. обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Санкт-Петербурга, в котором, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил обязать ответчика включить периоды с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", период работы по профессии прессовщик-вулканизаторщик в кооперативе "Нина" с "дата" по "дата" в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включить в страховой стаж периоды работы в Совете ТОС "Заречная сторона" с "дата" по "дата", обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Санкт-Петербурга в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев и страхового стажа 25 лет. Решение пенсионного органа истец полагал незаконным, поскольку занимаемые истцом в спорный период должности предусмотрены списками работ и должностей, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от "дата" в удовлетворении исковых требований Варенова П.Л. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от "дата" решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от "дата" оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от "дата" решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от "дата" и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от "дата" отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

В обоснование заявленных требований истец указал, что "дата" обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением от "дата" УПФР в "адрес" Санкт-Петербурга ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев и страхового стажа - 25 лет.

Истец полагает, что в его страховой стаж, специальный стаж необоснованно не включены ряд периодов:

- с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" - периоды учебных отпусков, предоставленные в периоды работы на постоянной основе в течение полного рабочего дня в плавсоставе на судах морского флота в должности матроса 1, 2 класса, при этом данные суда не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения;

- с "дата" по "дата" в кооперативе "Нина" по профессии прессовщик-вулканизаторщик, особые условия труда в спорный период подтверждаются справкой от "дата" N.., справкой без номера от "дата", справкой N... от "дата" о заработной плате за 1992-1997 годы, картой аттестации рабочих мест, справкой о фактическом заработке за 1991-1995 годы.

- с "дата" по "дата" в совете ТОС "Заречная сторона", поскольку данный период работы подтвержден записью в трудовой книжке истца, документами, выданными работодателем.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от "дата" в удовлетворении исковых требований Варенцова П.Л. отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой полагает решение суда подлежащим отмене, в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Также Варенцовым П.Л. подано дополнение к апелляционной жалобе, в которой указывается на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права.

Стороной ответчика решение суда не обжалуется.

В заседании суда апелляционной инстанции истец поддержал доводы апелляционной жалобы с учетом дополнения. Пояснил, что периоды "дата"- "дата", "дата"- "дата" - это периоды работы, что подтверждается представленными документами.

Представитель ответчика в заседании суда полагал решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от "дата" произведена замена стороны ответчика на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и "адрес" (ОПФР по Санкт-Петербургу и "адрес") в связи с реорганизацией.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N... от "дата" "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с положениями ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Постановленное решение суда не соответствует указанным требованиям в полной мере, в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и было установлено судом первой инстанции, "дата" Варенцов П.Л. обратился в УПФР в "адрес" Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в "адрес" Санкт-Петербурга от "дата" N... Варенцову П.Л. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как специальный стаж работы составил 4 года 2 месяца 7 дней, страховой стаж составил 20 лет 1 месяц 2 дня.

Решением от "дата" Отделения Пенсионного фонда по СПб и ЛО Варенцову П.Л. определен специальный стаж работы 4 года 1 месяц 9 дней страховой стаж - 21 год 08 месяцев 07 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды учебных отпусков с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", так как в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от "дата" N... в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В страховой стаж не включены периоды работы истца в Совете ТОС "Заречная сторона" с "дата" по "дата" в связи с отсутствием сведений о данном периоде работы в выписке из индивидуального лицевого счета.

А также не включен в льготный стаж период с "дата" по "дата" работы истца в кооперативе "Нина" в качестве прессовщика-вулканизаторщика, поскольку представленная справка от "дата" не содержит необходимых реквизитов: номера, подписи главного бухгалтера, а также не скреплена печатью.

Указанные обстоятельства также отражены в решении УПФР в "адрес" Санкт-Петербурга от "дата".

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции указал, что в материалы дела не представлено доказательств подтверждающих характер работы истца на условиях полного рабочего дня в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, судебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), наименований курсов, сроков их проведения, а также иных сведений, необходимых для начисления специального стажа, в связи с чем, оснований для включения периодов учебы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" в специальный стаж работы, не усмотрел.

Также суд посчитал правомерным не включение в стаж истца периода с "дата" по "дата" в качестве прессовщика-вулканизаторщика в кооперативе "Нина", поскольку справка от "дата" не содержит необходимых реквизитов, а именно: номера и подписи главного бухгалтера, не скреплена печатью, в справке отсутствуют ссылки на документы, подтверждающие постоянную занятость полный рабочий день. При этом, по сведениям имеющимся в трудовой книжке и справки от "дата" следует, что Варенцов П.Л. работал в кооперативе "Нина" с "дата" по "дата" в качестве председателя кооператива, с "дата" переведен прессовщиком-вулканизаторщиком, с "дата" по "дата" имело место совмещение профессий прессовщика-вулканизаторщика и ревизора, и на основании приказа от "дата" N... Варенцов П.Л. уволен "дата".

По данным программного комплекса главным бухгалтером кооператива "Нина" числилась Варенцова А. А, что подтверждено ответом УПФР в "адрес" Санкт-Петербурга от "дата".

Представленная в материалы дела справка под N... от "дата" с подписью главного бухгалтера Разм О.М. и печать не совпадает с первоначально представленной справкой, в связи с чем, по мнению суда, не может достоверно подтвердить наличие льготного стажа у истца.

Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж периода работы в ТОС "Заречная сторона" с "дата" по "дата", суд указал, что сведения о данном периоде работы в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют, при этом Варенцов П.Л. зарегистрирован в системе персонифицированного учета "дата". Кроме того, суд указал, что в связи с отсутствием оснований для удовлетворения требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не включение спорного периода работы истца в Совете ТОС "Заречная сторона" в страховой стаж не влечет для истца правовых последствий по заявленным требованиям.

Проверяя законность принятого по делу решения с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от "дата" N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от "дата" N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от "дата" N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьёй 30 Закона о страховых пенсиях.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения).

При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьёй 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Подтверждение и подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от "дата" N400-ФЗ, а также страхового стажа, регулируется нормами статей 11-14, 30 Федерального закона N400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от "дата" N.., а также "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости... ", утвержденными постановлением Правительства от "дата" N...

В соответствии с пунктами 4, 5 "Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от "дата" N.., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до "дата"

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ "дата").

Таким образом, учитывая, что как следует из представленной в материалы дела личной карточки в отношении истца, последний в периоды с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" находился в учебных отпусках в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, данные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от "дата" N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от "дата" N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от "дата" N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от "дата" N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "дата" N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от "дата" N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "дата" N 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно материалов дела Варенцов П.Л. зарегистрирован в системе персонифицированного учета "дата".

В подтверждение периода работы, подлежащего учету в качестве льготного стажа по профессии прессовщик-вулканизаторщик в кооперативе "Нина" с "дата" по "дата", в материалы дела представлены следующие документы: трудовая книжка истца в соответствии с которой "дата" Варенцов П.Л. принят на работу председателем кооператива "Нина" при ППАП, переведен с "дата" в цех вулканизации резино-технических изделий и изготовления резиновых смесей прессовщиком-вулканизаторщиком 7 разряда, "дата" принят по совместительству на должность ревизора кооператива "Нина", уволен с работы по совместительству "дата", уволен из кооператива "дата" в связи с переводом на работу в Муниципальный Совет "адрес" по согласованию между руководителями в связи с избранием на должность председателя постоянной депутатской комиссии, договор на аренду нежилого помещения от "дата", согласно которому кооперативу "Нина" было предоставлено в аренду помещение для производства резино-технических изделий, а также акт о передаче оборудования по условиям данного договора; запрос Иркутского производственного объединения пассажирского автотранспорта N... на поставки втулок 695Ж-1005072; решение "адрес" совета народных депутатов "адрес" от "дата" N... о регистрации кооператива "Нина" с установленной сферой производственно-хозяйственной деятельности кооператива в виде услуг по изготовлению декоративных молдингов на автомобилях, других резино-технических изделий по заказам предприятий и организаций; счет на пресс гидравлический; заявка на изготовление различных РТТИ от ОАО "Тосненское АТП", справка от "дата" N.., справка без номера от "дата", справка N... от "дата" о заработной плате за 1992-1997 годы, карта аттестации рабочих мест, справка о фактическом заработке за 1991-1995 годы.

Исходя из совокупности относимых и допустимых доказательств, имеющихся в материалах дела, судебная коллегия полагает требования истца о включении периода с "дата" по "дата" в страховой стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежащими удовлетворению, поскольку факт работы истца в должности прессовщика-вулканизаторщика в тяжелых условиях труда подтвержден.

Также судебная коллегия полагает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в общий страховой стаж период работы с "дата" по "дата" в Совете территориального общественного самоуправления "Заречная сторона" в "адрес" в связи со следующим.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Представленная в ходе рассмотрения дела трудовая книжка на имя истца содержит сведения о его работе с "дата" по "дата" в Совете территориального общественного самоуправления "Заречная сторона" в "адрес" на должности председателя Совета. Также данное обстоятельство подтверждается протоколом от "дата", приказом N... -к от "дата", штатным расписанием N... от "дата", справкой N... от "дата".

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию (Постановление Конституционного Суда РФ от "дата" N 9-П).

В связи с вышеизложенным судебная коллегия отмечает, что не предоставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета о периодах работы не может являться основанием для ограничения прав истца на пенсионное обеспечение, поскольку в силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ от "дата" именно на работодателя возлагается ответственность за достоверность указанных сведений, в связи с чем, требования истца о включении в общий страховой стаж периода работы с "дата" по "дата" в Совете территориального общественного самоуправления "Заречная сторона" в "адрес" подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на "дата", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С учетом включения спорных периодов работы по состоянию на "дата" (дата подачи заявления о назначении страховой пенсии истцом) согласно расчету представленного пенсионным органом, общий страховой стаж истца составит 26 лет 6 месяцев 10 дней, специальный стаж, дающий право на уменьшение возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ составит 07 лет 08 месяцев 23 дня, что позволяет Варенцову П.Л. иметь право выхода на пенсию в возрасте 57 лет, а именно с "дата" (л.д. 145, 2 том).

Специальный стаж (работа в плавсоставе) на "дата" с учетом включения спорных периодов для определения права на пенсию составил 4 года 7 месяцев 9 дней, таким образом право на пенсию в соответствии с п.9 ч.1 ст 30 Закона N... ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствует.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 25 мая 2021 года отменить.

Обязать ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить Варенцову П. Л. в специальный страховой стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях" учебных отпусков: с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата"; в страховой стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы прессовщиком-вулканизаторщиком в кооперативе "Нина" с "дата" по "дата"; включить в общий страховой стаж указанные периоды и период работы с "дата" по "дата" в Совете территориального общественного самоуправления "Заречная сторона" в "адрес".

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и "адрес" назначить Варенцову П. Л. страховую пенсию досрочно по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с "дата".

Председательствующий:

Судьи:

В окончательном виде

изготовлено "дата" года