Решение Московского городского суда от 01 декабря 2021 г. по делу N 7-18588/2021

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Григоряна С.Б. на определение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио от 10 января 2021 года, решение судьи Люблинского районного суда адрес от 06 сентября 2021 года, которым определение от 09 июня 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления N 18810377216400004376 от 19 января 2021 года инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, которым Григорян С.Б. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения, УСТАНОВИЛ

Постановлением старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД Россиипо адрес капитана полиции фио N 18810377216400004376 от 19 января 2021 года Григорян С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Григорян С.Б. подал на него жалобу командиру ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Определением командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио от 10 января 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Люблинского районного суда адрес от 06 сентября 2021 года, ходатайство отклонено, жалоба оставлена без рассмотрения.

В настоящей жалобе Григорян С.Б. просит определение вышестоящего должностного лица ГИБДД и решение судьи отменить, полагая их незаконными и необоснованными.

Григорян С.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу обжалуемые акты не подлежащими отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 30.2 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: 1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; 2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; 3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как разъяснено в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью должностного лица и судьи.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении от 09 января 2021 года вынесено должностным лицом ГИБДД непосредственно на месте совершения административного правонарушения, в порядке ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручена Григоряну С.Б. 09 января 2021 года, что подтверждается подписью Григоряна С.Б. в соответствующей графе постановления (л.д.19).

Жалоба на вышеуказанное постановление с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования подана Григоряном С.Б. вышестоящему должностному лицу ГИБДД 09 июня 2021 года, что подтверждается описью почтового вложения со штампом Почты России и кассовым чеком (л.д.6, 7).

Установив, что копия обжалуемого постановления вручена Григоряну С.Б. в день его вынесения, при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока обжалования постановления, вышестоящее должностное лицо ГИБДД обоснованно не нашло оснований для восстановления пропущенного срока.

С указанным выводом согласился судья районного суда при рассмотрении жалобы Григоряна С.Б.

Сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока заявление Григоряна С.Б. не содержит. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать названное постановление должностного лица заявителем не представлены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые акты являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.3 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ

Определение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио от 10 января 2021 года, решение судьи Люблинского районного суда адрес от 06 сентября 2021 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.