Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 21 декабря 2021 г. по делу N 33а-1574/2021

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А, судей Зари А.И, Меркулова Д.В, при секретаре судебного заседания Пересыпке Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца - Алигаджиевой П.И. на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 1 октября 2021 г, которым отказано в удовлетворении заявленных в интересах сержанта запаса Черивмурзаева Руслана Абдулмуслимовича требований о признании незаконными действий жилищной комиссии войсковой части N, связанных с расчетом размера субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия).

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, объяснения представителя командира и жилищной комиссии войсковой части N - капитана юстиции Тотиева М.Ю, возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Черивмурзаев Р.А. через представителя обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части N от 18 марта 2021 г. (протокол N 7-21) об уменьшении на 25, 56 кв.м норматива общей площади жилого помещения при расчете размера жилищной субсидии и обязать указанную комиссию повторно рассмотреть вопрос о размере положенной ему жилищной субсидии.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с пропуском истцом срока обращения в суд с заявлением.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование автор жалобы указывает, что после 18 марта 2021 г. физическое состояние Черивмурзаева Р.А. резко ухудшилось, в связи с чем он не имел возможности обратиться в суд. Кроме того, в период со 2 по 10 июля 2021 г. истец находился на стационарном лечении. В связи с этим представитель истца утверждает, что судом не дана надлежащая оценка уважительности причин пропуска Черивмурзаевым Р.А. срока обращения в суд с заявлением.

В письменных возражениях командир войсковой части N просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно частям 1 и 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом в силу положений ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения указанного срока возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Из материалов дела следует, что решением жилищной комиссии войсковой части N от 18 марта 2021 г. (протокол N 7-21) Черивмурзаев Р.А, его супруга и дочь (2018 года рождения) приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с формой обеспечения жильем - жилищная субсидия. При этом норматив общей площади жилого помещения при расчете размера жилищной субсидии был уменьшен на 25, 56 кв.м (учтено право истца и его супруги на пользование иными жилыми помещениями).

В суде первой инстанции истец пояснил, что выписку из указанного протокола он получил 18 марта 2021 г.

Поскольку с административным исковым заявлением истец через представителя обратился в суд 6 сентября 2021 г, то вывод гарнизонного военного суда о пропуске установленного статьей 219 КАС РФ процессуального срока является верным.

Доказательств наличия таких причин пропуска срока обращения в суд, которые в соответствии с законом могут быть признаны уважительными, истцом не представлено. Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленный процессуальным законом срок, из материалов дела не усматривается. Не приведены они и в апелляционной жалобе.

Вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе, нахождение истца в период со 2 по 10 июля 2021 г. на стационарном лечении, то есть после истечения трех месяцев со дня, когда ему стало известно об оспариваемом решении жилищной комиссии, не является уважительной причиной пропуска процессуального срока. Также истцом не предоставлено в суд доказательств невозможности обращения в суд с заявлением в период с 18 марта по 18 июня 2021 г. Утверждение представителя истца о резком ухудшении состояния здоровья Черивмурзаева Р.А. после 18 марта 2021 г. не основано на каких-либо объективных данных.

Исходя из положений части 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 и ч. 8 ст. 219 КАС РФ, при установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным исковым заявлением в его удовлетворении отказывается без исследования иных фактических обстоятельств по делу и в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Эти требования процессуального закона гарнизонным военным судом выполнены, что в свою очередь исключает необходимость анализа судом апелляционной инстанции доказательств, касающихся существа требований, а также приведения в апелляционном определении правовой аргументации по этим вопросам.

Поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Грозненского гарнизонного военного суда от 1 октября 2021 г. по административному исковому заявлению, поданному в интересах Черивмурзаева Руслана Абдулмуслимовича, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

Кассационная жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи