Постановление Губернатора Корякского автономного округа от 5 апреля 2007 г. N 208 "Об окружной целевой программе "Адресная социальная помощь и поддержка малоимущих и социально незащищенных категорий населения Корякского автономного округа на 2008 год"

Постановляю:

1. Утвердить окружную целевую программу "Адресная социальная помощь и поддержка малоимущих и социально незащищенных категорий населения Корякского автономного округа на 2008 год" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Департамента социальной защиты, труда и занятости администрации Корякского автономного округа Я.К. Сапегину.

И.о. Губернатора Корякского автономного округа

Н.Ф. Мылова

Окружная целевая программа
"Адресная социальная помощь и поддержка малоимущих и социально незащищенных категорий населения Корякского автономного округа на 2008 год"
(утв. постановлением Губернатора Корякского автономного округа от 5 апреля 2007 г. N 208)

Паспорт
окружной целевой программы "Адресная социальная помощь и поддержка малоимущих и социально незащищенных категорий населения Корякского автономного округа на 2008 год"

Наименование программы	Окружная целевая программа "Адресная социальная помощь и поддержка малоимущих и социально незащищенных категорий населения Корякского автономного округа на 2008 год"(далее Программа)
Дата утверждения Программы (наименование и номер соответствующего нормат. акта)	Постановление Губернатора Корякского автономного округа от 05.04.2007 г. N 208
Государственный заказчик	Департамент социальной защиты, труда и занятости администрации Корякского автономного округа, Корякский фонд социальной поддержки населения
Основные разработчики Программы	Департамент социальной защиты, труда и занятости администрации Корякского автономного округа, Корякский фонд социальной поддержки населения.
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели	Улучшение социального положения малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан. Создание благоприятных условий в округе для жизнедеятельности людей.
Сроки реализации Программы	2008 г.
Перечень основных мероприятий	1. Выплата материальной помощи малоимущим и социально незащищенным категориям населения Корякского Автономного округа: - беременным женщинам; - семьям, имеющим детей- инвалидов; - семьям, имеющим 4-х и более детей; - вдовам и вдовцам, родственникам, взявшим на воспитание детей, но не оформившим опеку, имеющим 2-х и более детей; - одиноким матерям (не состоящие в гражданском браке), имеющим 2-х и более детей; - инвалидам, имеющим 3 и 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности ; - неработающим пенсионерам, достигшим возраста: 65 лет (женщины), 70 лет ( мужчины); - неработающим пенсионерам, инвалидам, проживающим в домах с печным отоплением. 2. Единовременная материальная помощь жителям округа, беженцам, переселенцам из других регионов, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации.
Исполнители основных мероприятий	Корякский фонд социальной поддержки населения, районные фонды социальной поддержки населения, Администрация муниципального образования п.г.т. Палана, Представительство Корякского автономного округа в г. Петропавловске-Камчатском.
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Программы всего 10994 тыс. руб. в т.ч.: бюджет округа 10994 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация программы поможет выжить социально незащищенным категориям населения в условиях депрессивной экономической ситуации в округе, связанной с отсутствием рабочих мест, задержкой выплат детских пособий, заработной платы, высокой стоимостью потребительской корзины, а также людям оказавшимся в экстремальной ситуации.
Система организации контроля за исполне-нием Программы	Текущее управление программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет Правление Корякского фонда социальной поддержки населения. Исполнителем является Корякский фонд социальной поддержки населения, который с исполнителями программных мероприятий работает на основании договоров и ежемесячно отчитывается перед Департаментом экономического развития и торговли Администрации Корякского Автономного округа об освоении полученных финансовых средств.

Пояснительная записка

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Площадь территории Корякского Автономного округа составляет 301, 5 тыс. кв. км.

На территории округа проживает, согласно данным Комитета государственной статистики Корякского автономного округа ( по итогам Всероссийской переписи населения 2002 г. по Корякскому автономному округу) всего по округу: 25 157 чел., из них городского населения: 6517 чел., сельского населения: 18640 чел.. Численность населения округа по районам: Тигильский р-он: 9341 чел.; Олюторский р-он: 7170 чел.; Карагинский р-он: 5656 чел.; Пенжинский р-он: 2990 чел.

Прожиточный минимум в Корякском автономном округе составляет (на 4 квартал 2006 г.): в расчете на душу населения - 7856 руб.; для трудоспособного населения - 8209 руб.; для пенсионеров - 6756 руб.; для детей - 7864 руб. Большая часть населения Корякского автономного округа такого среднедушевого дохода не имеет. 30,5 % населения (по предварительной оценке Комитета государственной статистики) округа находятся за чертой бедности, т.е. имеют доход ниже прожиточного минимума, установленного в Корякском автономном округе. Основная категория данного контингента, как правило, - пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, одинокие матери, безработные граждане и т.п. Тяжелое материальное положение этой категории населения не позволяет им иметь полноценное питание, приобретать необходимые предметы домашнего обихода, теплую одежду, обувь. Недостаток витаминов, однообразная пища (зачастую, питаются одной только рыбой, особенно в летний период), отсутствие элементарных бытовых условий (горячее водоснабжение, отопление и т.п.) - все это, в общей сложности и приводит к тому бедственному положению, находясь в котором люди приобретают серьезные хронические заболевания, особенно опасной складывается обстановка, связанная с увеличением численности заболеваемости туберкулезом. Безусловно, в первую очередь, опасности данных заболеваний подвергаются дети.

Кроме того, в Корякском автономном округе достаточно низкий уровень материального обеспечения, постоянно повышаются цены на продукты питания, предметы первой необходимости, медикаменты, растут цены на оплату жилья, коммунальных и бытовых услуг, электроэнергию, тарифы на авиаперевозки. Рост стоимости потребительской корзины в Корякском автономном округе намного опережает рост доходов граждан.

Самая большая проблема в национальных селах, живя в которых люди вообще порой не имеют средств к существованию, т.к .отсутствуют рабочие места. Практически прекратили свое существование ранее располагавшиеся в национальных селах госпромхозы, рыболовецкие артели, крестьянско-фермерские хозяйства, оленесовхозы. В результате этих перемен люди потеряли рабочие места, не имеют гарантированного заработка. Даже в оленеводстве одной из главных проблем является низкая заработная плата. Практически, доход жителей национальных сел составляют только мизерная пенсия, пособие на детей, которое выплачивается нерегулярно, заработок во время сезонной летней работы - и все. В связи с общим ухудшением экономической ситуации жизнь людей становится все более тяжелой и трудной, особенно для пенсионеров, многодетных матерей, матерей-одиночек, инвалидов. Большинство из малообеспеченного населения годами не оплачивают коммунально-бытовые услуги, счета за электороэнергию#, квартплату, т.к. денег едва хватает на продукты питания.

Районные фонды социальной поддержки населения, органы муниципальной власти, Корякский фонд социальной поддержки населения, комиссии фондов социальной поддержки населения и Корякского Автономного округа за счет Программ оказывают всевозможные виды социальной помощи: денежной, помощи в натуральной форме (продукты, одежда. обувь), в виде предоставления услуг и льгот людям, обратившимся за помощью, либо оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации. Оказывается социальная помощь учреждениям округа: профессиональному училищу N1 п.г.т.Палана, Паланскому государственному педагогическому училищу, Управлению культуры Администрации Корякского Автономного округа, Центрам помощи семье и детям (п.г.т.Палана, "Юнтал" (с.Таловка), "Подросток" (с.Аянка), психоневрологическому интернату (с.Тигиль), "Дому Милосердия" (с.Манилы), общественным организациям.Основное внимание уделяется оказанию помощи малоимущим, многодетным семьям, одиноко проживающим гражданам, у которых доходы ниже прожиточного минимума, установленного в Корякском автономном округе.

Но вся оказываемая социальная помощь носит периодический и единовременный характер. Все равно, материальная помощь остается недостаточной, но тем не менее, порой она является существенной помощью и поддержкой для малоимущих и социально незащищенных категорий населения округа. Проблемы социальной защищенности малоимущих граждан очень актуальны, требуют срочного решения и финансовой поддержки со стороны органов государственной власти округа.

Реализация Программы позволит оказать необходимую социальную помощь и поддержку наиболее социально незащищенным категориям населения Корякского Автономного округа.

Основные цели и задачи Программы, мероприятия, их стоимость, источники финансирования, сроки и этапы реализации Программы

Целью данной Программы является улучшение социального положения малоимущих и социально незащищенных категорий населения Корякского автономного округа.

Целевые мероприятия направлены на создание благоприятных условий жизнедеятельности социально незащищенных категорий населения, выплату дополнительных социальных пособий:

- беременным женщинам;

- семьям, имеющим детей-инвалидов;

- многодетным семьям;

- инвалидам;

- вдовам и вдовцам, а так же родственникам, взявшим на воспитание 2-х и более детей;

- одиноким матерям, имеющим 2-х и более детей;

- неработающим пенсионерам;

- жителям Корякского автономного округа, беженцам, переселенцам из других регионов, оказавшихся в экстремальной жизненной ситуации.

Выполнение окружной целевой программы "Адресная социальная помощь и поддержка малоимущих и социально незащищенных категорий населения Корякского автономного округа на 2008 год" будет способствовать улучшению условий жизни малообеспеченных категорий населения Корякского автономного округа и позволит снять социальную напряженность.

Объемы и источники финансирования

Объем финансирования Программы всего 10994 тыс. руб., в том числе:

бюджет округа - 10994 тыс. руб.

Сроки реализации Программы 2008 г.

Механизм реализации Программы

К участию в реализации Программы привлекаются: Корякский фонд социальной поддержки населения, Правление Корякского фонда социальной поддержки населения, районные фонды социальной поддержки населения, Администрация муниципального образования пгт.Палана, Представительство Корякского Автономного Округа в г. Петропавловск-Камчатский.

Исполнение Программы осуществляется на основе перечисления выделяемых средств из окружного бюджета на счет Корякского фонда социальной поддержки населения, районных фондов социальной поддержки населения, Администрации муниципального образования пгт.Палана, Представительства Корякского Автономного Округа в г. Петропавловск-Камчатский, непосредственно получателям выделяемых средств (адресная материальная помощь).

Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Текущее управление программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет Правление Корякского фонда социальной поддержки населения.

Исполнителем является Корякский фонд социальной поддержки населения, который с исполнителями программных мероприятий работает на основании договоров и ежемесячно отчитывается перед Департаментом экономического развития и торговли Администрации Корякского Автономного округа об освоении полученных финансовых средств.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация программы поможет выжить социально незащищенным категориям населения в условиях депрессивной экономической ситуации в округе, связанной с отсутствием рабочих мест, задержкой выплат детских пособий, заработной платы, высокой стоимостью потребительской корзины, а также людям, оказавшимся в экстремальной ситуации.

Мероприятия окружной целевой программы
"Адресная социальная помощь и поддержка малоимущих и социально незащищенных категориям населения Корякского автономного округа на 2008 год"

Мероприятия (получатели социальной помощи)	2008 г.
Мероприятия (получатели социальной помощи)	Кол- во вып- лат	Размер выпл. руб	Кол- во полу- чат	Сумма тыс. руб.
1. Беременные женщины ( срок беременности свыше 14 недель), вставшие на учет в женской консультации с целью сохранения беременности. Ежемесячное пособие 200 руб ( на дополнительное питание).	6	200	100	120
2. Семьи, имеющие детей- инвалидов ( на ребенка - инвалида) - до 18 лет. Ежемесячное пособие 300 руб.	12	300	65	234
3. Семьи, имеющие 4-х и более детей- на каждого ребенка до 16 лет (до окончания обучения: уч-ся общеобразовательных учреждений, но не более чем до 18 лет, а так же уч-ся и студентам дневного обучения учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, но не более чем до 23 лет). Ежемесячное пособие 200 руб.	12	200	400	960
4. Вдовы и вдовцы ( не вступившие в повторный брак) и родственники, взявшие на воспитание детей , но не оформившие опеку (проживающие совместно с приемными детьми), имеющие 2-х и более детей - на каждого ребенка до 16 лет(до окончания обучения: уч-ся общеобразовательных учреждений, но не более чем до 18 лет; уч-ся и студентам дневного обучения учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, но не более чем до 23 лет). Ежемесячное пособие 200 руб.	12	200	100	240
5. Одинокие матери (не состоящие в гражданском браке), имеющие 2-х и более детей - на каждого ребенка до 16 лет (до окончания обучения: уч-ся общеобразовательных учреждений, но не более чем до 18 лет; уч-ся и студентам дневного обучения учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования не более чем до 23 лет). Ежемесячное пособие 200 руб.	12	200	200	480
6. Инвалиды, имеющие 3 и 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности. Ежемесячное пособие 300 руб.	12	300	600	2160
7. Неработающие пенсионеры, достигшие возраста: 65 лет (женщ.), 70 лет (муж). Ежемесячное пособие 300 руб.	12	300	1500	5400
8. Неработающие пенсионеры, инвалиды, проживающие в домах с печным отоплением (для оплаты услуг бани). Ежемесячное пособие 100 руб.	12	100	500	600
9. Жители КАО, беженцы, переселенцы из других регионов и т.п. , оказавшиеся в экстремальной жизненной ситуации. Единовременная материальная помощь.	1	1000	800	800
ИТОГО:	91	2800	4265	10994

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.