Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2021 г. по делу N 16-7811/2021

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу главного врача Государственного учреждения здравоохранения "Красноармейская областная психиатрическая больница" имени Калямина Юрия Алексеевича, Заслуженного врача РСФСР" Капланова ФИО9 на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области N64/7-13-21-ОБ/12-2041-И/64-25 от 20 февраля 2021года, решение судьи Красноармейского городского суда Саратовской области от 04 мая 2021 года и решение судьи Саратовского областного суда от 05 июля 2021 года, вынесенные в отношении главного врача Государственного учреждения здравоохранения "Красноармейская областная психиатрическая больница" имени Калямина Юрия Алексеевича, Заслуженного врача РСФСР" Капланова ФИО10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области N64/7-13-21-ОБ/12-2041-И/64-25 от 20 февраля 2021 года, главный врач Государственного учреждения здравоохранения "Красноармейская областная психиатрическая больница" имени Калямина Юрия Алексеевича, Заслуженного врача РСФСР" Капланов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 11500 рублей.

Решением судьи Красноармейского городского суда Саратовской области от 04 мая 2021 года и решением судьи Саратовского областного суда от 05 июля 2021 года, постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, главный врач Капланов Д.В. просит судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Согласно материалам дела, в ходе проведенной проверки соблюдения трудового законодательства в государственном учреждении здравоохранения "Красноармейская областная психиатрическая больница" имени Калямина Ю.А, Заслуженного врача РСФСР" выявлены нарушения, а именно согласно расчетным листкам за сентябре и октябрь 2020 года в учреждении при доведении заработной платы Сметаниной Т.П. до минимального размера оплаты труда работодателем включена в состав МРОТ доплата за условия, отклоняющиеся от нормальных в размере 25% от оклада, тем самым заработная плата Сметаниной Т.И. в указанные периоды без учета доплаты, составила ниже минимального размера оплаты труда, в нарушение положений статьи 133 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для вынесения государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области постановления от 20 февраля 2021 года о привлечении главного врача Государственного учреждения здравоохранения "Красноармейская областная психиатрическая больница" имени Калямина Юрия Алексеевича, Заслуженного врача РСФСР" Капланова Д.В. к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С выводами, изложенными в постановлении должностного лица, по результатам рассмотрения жалобы Капланова Д.В. на процессуальный акт согласились судебные инстанции.

Факт совершения Каплановым Д.В. указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод должностного лица и судебных инстанций о наличии в деянии Капланова Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Капланова Д.В. квалифицировано по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и трудового законодательства.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки на предыдущих стадиях производства по делу и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в обжалуемых актах.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание Каплану Д.В. назначено с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 6 статьи 5.27 названного Кодекса.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены нижестоящими судами в порядке, установленном статьями 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области N64/7-13-21-ОБ/12-2041-И/64-25 от 20 февраля 2021года, решение судьи Красноармейского городского суда Саратовской области от 04 мая 2021 года и решение судьи Саратовского областного суда от 05 июля 2021 года, вынесенные в отношении главного врача Государственного учреждения здравоохранения "Красноармейская областная психиатрическая больница" имени Калямина Юрия Алексеевича, Заслуженного врача РСФСР" Капланова ФИО11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу лавного врача Государственного учреждения здравоохранения "Красноармейская областная психиатрическая больница" имени Калямина Юрия Алексеевича, Заслуженного врача РСФСР" Капланова ФИО12 - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Чумаков