Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 07 декабря 2021 г. по делу N 8Г-25268/2021[88-24871/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М, судей Романова М.В, Гаиткуловой Ф.С, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 2 августа 2021г. по гражданскому делу N 2-462/2021 по исковому заявлению Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан к Гевондян Гегецкуи Асатуровне, Гевондян Самвелу Шаликоевичу о признании незаконным права собственности, признании незаконными записей о регистрации права собственности, прекращении права собственности, признании незаконным договора дарения, заслушав доклад судьи Романова М.В, объяснения Гевондян Г.А, ее представителя Косоруковой О.И, Гевондян С.Ш, представителя, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к Гевондян Г.А, Гевондян С.Ш. о признании незаконным права собственности ответчиков на земельные участки с кадастровыми номерами N, признании незаконным записей о регистрации права собственности и прекращении права собственности ответчиков на указанные земельные участки, признании незаконным договора дарения земельного участка с кадастровым номером N.

Решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 8 апреля 2021г. прекращено право собственности Гевондян Гегецкуи Асатуровны на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: "адрес"; прекращено право собственности Гевондян Гегецкуи Асатуровны на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: "адрес"; прекращено право собственности Гевондян Гегецкуи Асатуровны на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: "адрес".

Исключена запись о регистрации в ЕГРН от 25.10.2011 номер регистрации 16-16-26/040/2011-323 на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: "адрес"; исключена запись о регистрации в ЕГРН от 18.02.2014 номер регистрации 16-16-26/045/2013-155 на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: "адрес"; исключена запись о регистрации в ЕГРН от 15.01.2011 номер регистрации 16-16-26/037/2010-293 на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: "адрес".

Признан недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером N от 18.04.2014, заключенный между Гевондян С.Ш. и Гевондян Г.А.; прекращено право собственности Гевондян Самвела Шаликоевича на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: "адрес"; исключена запись о регистрации в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: "адрес", от 22.07.2010 номер регистрации 16-16-26/026/2010-276, распределены судебные расходы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 2 августа 2021г. решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 8 апреля 2021г. отменено в части удовлетворения иска в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N, в этой части принято новое решение об отказе Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан в иске к Гевондян Гегецкуи Асатуровне, Гевондян Самвелу Шаликоевичу, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене апелляционного определения с учетом несогласия с выводом о пропуске срока исковой давности.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании Гевондян Г.А, ее представитель, Гевондян С.Ш, возражали относительно доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, предметом спора являются земельные участки с кадастровыми номерами N.

Земельный участок, площадью 1500кв.м, с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес", принадлежит на праве собственности Гевондян Г.А. Право собственности зарегистрировано 25 октября 2011 г. на основании выписки из решения сессии Чирповского Совета местного самоуправления, протокол от 12 января 1995 г. N 19, о выделении Гевондян Г.А. земельного участка для строительства жилого дома и ведения подсобного хозяйства в с.Чирпы.

Земельный участок, площадью 1200кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" принадлежит на праве собственности Гевондян Г.А. Право собственности зарегистрировано 15 января 2011 г. на основании выписки из решения сессии Чирповского Совета местного самоуправления, протокол от 12 января 1995г. N 19, о выделении Гевондян Г.А. земельного участка для строительства жилого дома и ведения подсобного хозяйства в с. Чирпы.

Земельный участок, площадью 1500кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", принадлежит на праве собственности Гевондян Г.А. Право собственности зарегистрировано 18 февраля 2014г. на основании договора дарения от 28 декабря 2013г, заключённого Гевондян С.Ш. и Гевондян Г.А.

Право собственности Гевондян С.Ш. на земельный участок с кадастровым номером N было зарегистрировано 22 июля 2010г. на основании выписки из решения сессии Чирповского Совета местного самоуправления, протокол от 12 января 1995 г. N 19, выделении ему земельного участка для строительства жилого дома ведения подсобного хозяйства в с. Чирпы.

В архивном фонде "Чирповский Совет местного самоуправления" Исполнительного комитета Лаишевского муниципального Республики Татарстан сведений о решениях, которыми ответчикам были выделены (предоставлены) земельные участки, не имеется.

Правоохранительными органами в рамках расследования уголовных дел, а затем судом, была установлена незаконность действий главы Чирповского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан Шакирова М.М, который в отсутствие законных оснований подготовил и передал ответчикам выписки из решения сессии Чирповского Совета местного самоуправления, на основании которых ответчики зарегистрировали право собственности на спорные земельные участки.

Уголовное дело по факту выдачи Шакировым М.М. документов на земельный участок с кадастровым номером N было возбуждено 22 февраля 2019г.

Уголовное дело по факту выдачи Шакировым М.М. документов на земельные участки с кадастровыми номерами N было возбуждено 23 марта 2020г.

13 апреля 2020г. Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан был признан потерпевшим.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 196, 301, 302 ГК РФ, п. 39, 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, поскольку спорные земельные участки поступили во владение и в собственность ответчиков незаконно, указав на отсутствие оснований для применения срока исковой давности.

Проверяя законность решения, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 196, 199, 200 ГК РФ, пришел к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции в части удовлетворения иска в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N, поскольку указанные земельные участки выбыли из муниципальной собственности в день регистрации права собственности ответчиков 22 июля 2010г. и 15 января 2011г, при этом с настоящим иском комитет обратился в суд 19 февраля 2021г, то есть за пределами срока исковой давности, предусмотренного положениями п. 2 ст. 196 ГК РФ.

Судебная коллегия Шестого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с указанным выводами ввиду следующего.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" десятилетние сроки, предусмотренные пунктом 1 статьи 181, пунктом 2 статьи 196 и пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), начинают течь не ранее 1 сентября 2013 года.

На это же указано в абзаце 2 пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 N 126 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения" разъяснено, что течение срока исковой давности по иску об истребовании движимого имущества из чужого незаконного владения начинается со дня обнаружения этого имущества.

В рассматриваемом случае Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан был признан потерпевшим 13 апреля 2020г, узнав о нарушении прав с учетом незаконного предоставления земельных участков на основании ничтожных документов, на основании которых впоследствии зарегистрировано право собственности, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковое заявление предъявлено в пределах срока исковой давности.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При таких обстоятельствах апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 2 августа 2021г. подлежит отмене в части отмены решения Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 8 апреля 2021г. об удовлетворении иска в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N указанной части решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 8 апреля 2021г. подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 2 августа 2021г. отменить в части отмены решения Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 8 апреля 2021г. об удовлетворении иска в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N, оставив в силе решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 8 апреля 2021г. в указанной части, в остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 2 августа 2021г. оставить без изменения.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи М.В. Романов

Ф.С. Гаиткулова