Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2021 г. по делу N 8Г-23949/2021[88-26810/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Руденко Ф.Г, судей Губаревой С.А, Якубовской Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.М. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края о признании права на индексирование расчетного капитала и на перерасчет страховой части пенсии по кассационной жалобе С.М. на решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от 09.11.2020 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17.02.2021.

Заслушав доклад судьи Руденко Ф.Г, судебная коллегия

установила:

С.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края (далее - ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе Краснодарского края) о признании права на индексирование расчетного капитала и на перерасчет страховой части пенсии.

Решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 09.11.2020 в удовлетворении исковых требований С.М. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17.02.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба С.М. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе С.М. просит об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения и принятии по делу нового решения.

В обоснование жалобы указано, что судами первой и апелляционной инстанций должным образом не были исследованы материалы дела, суды неправильно определили обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушили и неправильно применили нормы материального и процессуального права.

По мнению кассатора, судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов неверно применены нормы законодательства о пенсионном обеспечении граждан.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по кассационной жалобе, не обеспечили явку представителей, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании не представили.

Согласно п. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела допущено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, С.М. решением Управления пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсии по старости, как лицу, достигшему возраста 60 лет, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Закона N-Ф3 в размере 9 520, 05 руб.

Общий трудовой стаж (то есть стаж до ДД.ММ.ГГГГ) составил 29 лет 09 месяцев 20 дней. Стаж, учтённый при валоризации (повышение за стаж, приобретённого до ДД.ММ.ГГГГ) равен 18 лет 09 месяцев 24 дня.

Пенсия исчислена из заработка за 24 месяца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, среднемесячный фактический заработок составил 1 951, 97 руб, среднемесячный заработок по стране за этот же период составил 1 494, 50 руб, отношение заработков составляет величину 1, 306 при предельной величине 1, 2.

Размер пенсии истца в соответствии со ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчислен из величины расчётного пенсионного капитала, состоящего из трёх составляющих: части РПК, исчисленного по нормам ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то есть данная часть расчётного пенсионного капитала исчисляется исходя из продолжительности общего трудового стажа, приобретённого на 31.12.2001 и соответствующего среднемесячного заработка гражданина (за периоды не позднее 01.01.2002), суммы валоризации (ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и суммы страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо, начиная с 01.01.2002 до даты назначения пенсии на основании Выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении спора правильно указал, что в расчёт размера страховой части трудовой пенсии по старости С.М. включены страховые взносы в порядке, предусмотренным пенсионным законодательством. В то время как истец включает в расчёт количество взносов, перечисленных страхователем в полном объёме. При этом механизм индексации страховых взносов С.М. применяет как в индексации РПК, рассчитанного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", однако, без учёта поступлений страховых взносов на свой лицевой счёт и применяет коэффициент РПК после назначения страховой части трудовой пенсии. С учётом изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что представленный расчёт истца не соответствует требованиям закона и соответственно не мог быть применён территориальным Пенсионным фондом в своих расчётах.

Такой вывод признается судебной коллегией по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции правильным, соответствующим обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Закона N 173-ФЗ) размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

П. 3 ст. 1 Закона N 173-ФЗ установлено, что Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий гражданам. В целях единообразного применения пенсионного законодательства издаются соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ.

На основании ч. 5 ст. 17 Закона N 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости с 1-ого августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет ПФР, которые не были учтены при определении величины суммы расчётного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии.

Порядок формирования и индексации РПК регулируется ст. 20 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

РПК формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ на основании данных индивидуального (персонифицированного) учёта.

Индексация РПК осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Законом N 173-ФЗ. Сведения о размере РПК отражаются на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица. Учёт страховых взносов, включаемых в РПК, осуществляется в порядке, определяемом правительством Российской Федерации.

В целях реализации данных положений Правительством Российской Федерации 12.07.2002 принято постановление N, которым утверждены Правила учёта страховых взносов, включаемых в РПК (далее по тексту - Правила N 407).

Пенсионный фонда, являющийся страховщиком, осуществляет учёт страховых взносов, включаемых в РПК.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 407 в составе РПК учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Пенсионный фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчёту пенсии.

Индексация РПК осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с частью 6 ст. 17 Закона N 173-ФЗ. Решение об индексации пенсионного расчётного капитала принимаются путём издания постановлений Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.01.2002 N 42 "Об утверждении коэффициентов индексации с 01.02.2002 базовой и страховой частей трудовой пенсии" был утверждён коэффициент индексации с 01.02.2002 базовой и страховой частей трудовой пенсии в размере 1, 065. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 535 утверждён коэффициент индексации с 01.08.2002 страховой части пенсии в размере 1, 09. Постановлением Правительства РФ от 13.03.2003 N 152 утверждён коэффициент индексации с 01.04.2003 страховой части пенсии в размере 1, 126.

С учётом вышеуказанных коэффициентов постановлением Правительства РФ N 152 от 13.03.2003 утверждён коэффициент индексации РПК застрахованных лиц, определённого по состоянию на 01.01.2002 в размере 1, 307 (1, 065 * 1, 09 * 1, 126). Данное постановление вступило в силу с 01.04.2003.

Согласно пункту 7 Правил N 407 включённые в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и имеющихся в территориальных органах Пенсионного фонда данных о суммах, начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонда за календарный год.

При этом, суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в РПК в тот период, в котором они фактически поступили в соответствии с абзацем 2 пункта 5 Правил N 407.

При вынесении оспариваемых судебных постановлений судами не было допущено существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу статьи 379.7 ГПК РФ могут повлечь отмену судебного постановления в кассационном порядке и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Доводов, свидетельствующих о наличии подобных нарушений в оспариваемых судебных постановлениях, кассационная жалоба не содержит.

Принцип правовой определенности предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления.

Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от 09.11.2020 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17.02.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу С.М. - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Г. Руденко

Судьи С.А. Губарева

Е.В. Якубовская