2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации Корякского автономного округа.
3. Опубликовать настоящее постановление в СМИ Корякского автономного округа.
Губернатор Корякского автономного округа |
В.А. Логинов |
пгт Палана
3 ноября 2004 г.
N 406
Окружная целевая программа "Молодежь России" на 2005-2006 годы
Паспорт окружной целевой Программы "Молодежь России" на 2005-2006 годы
Наименование Программы Окружная целевая Программа "Молодежь России"
на 2005 - 2006 годы (далее Программа)
Основание для разработки Постановление Правительства Российской
Программы Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1015
Государственный заказчик Отдел по делам молодежи, физической
Программы культуры и спорта Администрации
Корякского автономного округа
Разработчик Программы Отдел по делам молодежи, физической
культуры и спорта Администрации
Корякского автономного округа
Цели и задачи Программы Создание правовых, экономических и
организационных механизмов
осуществления Государственной
молодежной политики в округе
Сроки реализации Программы 2005 - 2006 годы
Основные мероприятия Воспитание гражданственности и патриотизма;
Программы подготовка молодых людей к военной службе;
подготовка молодежи к участию в
общественно-политической жизни округа
и страны; обеспечение занятости
молодежи, снижение уровня безработицы
путем предоставления сезонных и
временных работ; рост деловой
активности молодежи; развитие массовых
видов детского и молодежного спорта и
туризма; помощь в создании и поддержка
деятельности детских и молодежных
общественных объединений:
развитие системы социальных служб и
клубов для молодежи и подростков;
пропаганда здорового образа жизни,
укрепление института молодой семьи;
содействие решению жилищных проблем
молодых семей
Основные исполнители Программы Управления образования, культуры, труда
и социального развития, Департамент
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Администрации Корякского
автономного округа - отдел по делам
молодежи, физической культуры и спорта
Администрации Корякского автономного
округа.
Объемы и источники Общий объем необходимыхт# финансовых средств
финансирования Программы для реализации Программы
составляет - 6,775 млн. рублей,
в том числе
из федерального бюджета - 1,35 млн. рублей,
из бюджета округа - 3,745 млн. рублей,
из внебюджетных источников - 1,68 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты Снижение темпов неблагоприятной
реализации Программы динамики развития демографической
ситуации в стране;
повышение уровня гражданского и
военно-патриотического
воспитания молодежи, улучшение
физического здоровья молодого
поколения; повышение уровня
доходов молодежи и молодых
семей; улучшение социально-
бытовых и жилищных условий
молодых семей; снижение уровня
безработицы среди молодежи;
увеличение числа учреждений и
общественных организаций по
работе с молодежью; повышение
деловой и социальной
активности молодежи.
Система организации контроля Контроль за реализацией
за исполнением Программы Программы осуществляет отдел
по делам молодежи, физической
культуры и спорта
Администрации Корякского
автономного округа, который
ежегодно уточняет мероприятия
и объемы финансирования на
очередной финансовый год.
Отдел по делам молодежи,
физической культуры и спорта
Администрации Корякского
автономного округа ежемесячно
отчитывается перед
Департаментом экономики
корякского автономного округа
об освоении полученных
финансовых средств.
1. Состояние проблемы и необходимость ее решения программными методами
Программа "Молодежь России" на 2005-2006 годы является продолжением программных мероприятий по реализации государственной молодежной политики, направленной на создание правовых экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных объединений.
В условиях продолжающегося социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных шансов на получение образования, достойной работы, медицинских, социально-бытовых и других услуг, продолжают нарастать негативные тенденции в молодежной среде.
Ухудшается состояние здоровья молодежи. В среднем в России лишь 10% выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми, а 45-50% имеют серьезные отклонения в физическом и психическом развитии.
Размываются духовные ценности, ориентиры, усиливается недоверие к институтам власти.
Сохраняется высокий уровень преступности в молодежной среде, распространяются наркобизнес и наркомания среди молодежи.
Стала все более заметной постепенная утрата нашим обществом традиционно российского патриотического сознания. Утрачено истинное значение и понимание интернационализма. Проявляется устойчивая тенденция падения престижа военной и государственной службы.
В этих условиях очевидна неотложность решения на государственном уровне воспитания патриотизма, как основы консолидации общества и укрепления государства.
Значительное сдерживающие влияния на реализацию Программы оказали слабая законодательно-нормативная база государственной молодежной политики; отсутствие устойчивой и полностью сформированной системы органов по делам молодежи в округе; сложности в организационном, материально-техническом и кадровом обеспечении основных направлений Программы.
Особенно негативное влияние на ход Программы оказало нестабильное, а зачастую и полное отсутствие финансирования на всех уровнях.
Основанием для разработки системы мероприятий региональной Программы, является Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года N 1015 "О федеральной целевой программе "Молодежь России (2001-2005 годы)".
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью реализации Программы на период 2005-2006г.г. является дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи, как основного потенциала развития общества в ближайшей перспективе.
В этой связи предусматривается решение следующих основных задач:
- формирование законодательно-нормативной базы, разработка и поэтапное внедрение системы долгосрочного кредитования и иных форм финансовой поддержки молодежи и молодых семей в целях получения образования, поддержки деловой активности, строительства жилья;
- развитие и поддержка молодежного предпринимательства;
- развитие системы социальных услуг и информационного обеспечения молодежи, основных форм организации досуговой занятости, отдыха, массовых видов спорта и туризма, в том числе и международного, среди молодежи;
- поддержка и развитие различных форм художественного и технического творчества молодежи, молодежных и детских объединений;
- формирование условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, всестороннего развития личности.
3. Система программных мероприятий
Формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи:
- пропаганда отечественной истории и культуры;
- разработка и внедрение элементов и форм гражданско-патриотического воспитания в системе общего и профессионального образования, летних лагерях отдыха и детских молодежных общественных объединений;
- поддержка в организации и деятельности молодежных и детских средств массовой информации.
Пути решения жилищной проблемы молодежи и молодых семей:
- поддержка и координация инициатив молодежи, предприятий и организаций, направленных на решение жилищной проблемы молодежи;
- внедрение различных форм и методов государственной поддержки и стимулирования строительства экономического жилья для молодежи и молодых семей путем предоставления субсидий, ссуд, долгосрочных кредитов, привлечения внебюджетных источников финансирования;
- разработка системы льгот в данной области.
Поддержка молодежного предпринимательства и содействие занятости молодежи:
- осуществление государственной поддержки и стимулирования молодежного предпринимательства в производственной, научно-технической сферах;
- в сферах инновационной и оказания услуг населению;
- разработка и реализация программ содействия социальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда;
- поддержка деятельности молодежных объединений, реализующих программы в сфере обеспечения занятости и профориентации молодежи и подростков;
- создание молодежного фонда.
Формирование и развитие социальных служб и клубов для молодежи. Профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде:
- работа с группами социального риска среди молодежи и подростков;
- расширение деятельности профильных лагерей, клубов, организации досуга молодежи;
- принятие эффективных мер для снижения уровня подростковой и молодежной преступности;
- воспитание потребности молодого поколения к физической культуре и спорту, здоровому образу жизни в целом;
- внедрение в практику эффективных методов психологической защиты, препятствующей употреблению алкоголя и психоактивных веществ.
Развитие художественного творчества молодежи:
- поддержка талантливой молодежи;
- воспитание у молодежи потребности в освоении ценностей общечеловеческой и национальной культуры, развитии вкуса, создании и приумножении ценностей духовной культуры, участии в культурной жизни общества;
- организация молодежных конкурсов и фестивалей по различным направлениям художественного творчества.
Развитие молодежного, детского и семейного отдыха и массового молодежного спорта:
- организация эффективной работы оздоровительно-образовательных и спортивных учреждений, экспериментальных площадок для внедрения новых педагогических технологий и методик дополнительного образования;
- реализация программ и проектов организации детского, молодежного и семейного отдыха;
- поддержка и развитие форм и методов воспитания в молодых людях потребности в физической культуре , спорте;
- пропаганда здорового образа жизни.
4. Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 6,775 млн. рублей:
(млн.рублей)
2005 год | 2006 год | |
Всего: | 0,945 | 5,83 |
Федеральный бюджет | - | 1,35 |
Бюджет округа | 0,7 | 3,045 |
Внебюджетные источники |
0,245 | 1,435 |
5. Организация контроля и механизм реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации Корякского автономного округа, который ежегодно уточняет мероприятия и объемы финансирования на определенный финансовый год.
Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации Корякского автономного округа ежемесячно отчитывается перед Департаментом экономики Корякского автономного округа об освоении полученных финансовых средств.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Поэтапное решение проблем, поставленных в Программе, позволит:
- снизить темпы неблагоприятного развития демографической ситуации в округе;
- снизить уровень безнадзорности и преступности среди детей и подростков;
- улучшить социально-бытовые и жилищные условия молодежи и молодых семей;
- снизить уровень безработицы, повысить деловую активность молодежи;
- создать в молодежной среде условия, способствующие формированию у молодых людей гражданско-патриотической позиции, воспитанию уважения к истории, культуре, традициям.
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| Мероприятия окружной целевой Программы "Молодежь России" на 2005-2006 годы по |
| целевой Программы "Молодежь России" на 2005-2006 годы по Корякскому автономному округу |
| (млн.рублей) |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|N| | В том числе: | |
|п| |----------------------------------------------------------------| |
|/| Мероприятия |Общий объем| 2005 год | 2006 год | Исполнители |
|п| |финансиро- |------------------------+---------------------------| |
| | |вании | Феде- | бюджет| Внебю-| Федера-| бюджет|внебюдже-| |
| | | | раль- | округа| джет- | льный | округа| тные | |
| | | | ный | | ные | бюджет | |источники| |
| | | | бюджет| | источ-| | | | |
| | | | | | ники | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Формирование условий для гражданского становления, патриотического духовно-нравственного воспитания молодежи |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1|Организация и | | | | | | | |отдел по делам|
|.|всесторонняя поддержка | 0,5 | - | 0,05 | 0,05| 0,2 | 0,1 | 0,1 |молодежи, |
| |деятельности | | | | | | | |Управление |
| |военно-патриотических | | | | | | | |образования К АО |
| |молодежных и | | | | | | | | |
| |детских объединений | | | | | | | | |
|-+-------------------------+-----------+-------+--------+-------+--------+--------+---------+-----------------|
|2|Развитие технических н | 0,35 | | 0.05 | 0,05| 0,1 | 0,1 | 0,05 |отдел по |
|.|военно-прикладных видов | |- | | | | | |делам молодежи.|
| |спорта | | | | | | | |Управление |
| | | | | | | | | |образования КАО |
|-+-------------------------+-----------+-------+--------+-------+--------+--------+---------+-----------------|
|3|Организация и | 0,1 | | 0,025 | | | 0,025| 0,025 |Управление |
|.|проведение ежегодных | |- | | 0,025|- | | |культуры КАО, |
| |окружных конкурсов | | | | | | | |отдел по |
| |(фестивалей) | | | | | | | |молодежи и |
| |патриотической песни | | | | | | | |спорту |
|-+-------------------------+-----------+-------+--------+-------+--------+--------+---------+-----------------|
|4|Проведение смотра | | - | | | | | |Управление |
|.|конкурса | 0,1 | | 0,04 | | | 0,04 | |образования КАО, |
| |образовательных | | | |0,01 |- | |0,01 |отдел по |
| |учреждений по | | | | | | | |молодежи и |
| |физической подготовке | | | | | | | |спорту |
| |учащихся допризывного | | | | | | | | |
| |возраста | | | | | | | | |
|-+-------------------------+-----------+-------+--------+-------+--------+--------+---------+-----------------|
|5|Материально-техническая | 0,29 | - | 0,08 | | 0,05 | | |Отдел по делам |
|.|поддержка деятельности | | | |0,01 | | 0,1 |0,05 |молодежи |
| |молодежных средств | | | | | | | | |
| |массовой информации | | | | | | | | |
|---------------------------+-----------+-------+--------+-------+--------+--------+---------+-----------------|
| Итого: | 1,34 | - | 0,245 | 0,145| 0,35 | 0,365| 0,235| |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Пути решении жилищной проблемы молодежи и молодых семей |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6|Подготовка предложений по| | | | | | | |Отдел по делам |
|.|внесению изменений в | - | - | -| | - | -| - |молодежи |
| |законодательные и | | | |- | | | | |
| |нормативно-правовые | | | | | | | | |
| |акты, формирующие основы | | | | | | | | |
| |государственной | | | | | | | | |
| |молодежной, жилищной | | | | | | | | |
| |политики в округе | | | | | | | | |
|-+-------------------------+-----------+-------+--------+-------+--------+--------+---------+-----------------|
|7|Предоставление субсидий | | | | | | | |Отдел по |
|.|на компенсацию | 4,0 | - | | - | 1,0 | 2,0 | 1,0 |делам молодежи.|
| |стоимости строительства | | |- | | | | |Департамент |
| |или приобретение жилья | | | | | | | |строительства. |
| |молодым семьям | | | | | | | |жилищно- |
| | | | | | | | | |коммунального |
| | | | | | | | | |хозяйства |
|-+-------------------------+-----------+-------+--------+-------+--------+--------+---------+-----------------|
|8|Поддержка инициатив | | | | | | | |Отдел по делам |
|.|молодежи, направленных | - | - | - | - | - | - | - | молодежи, |
| |на решение жилищной | | | | | | | | физической |
| |проблемы молодежи в | | | | | | | | культуры и |
| |округе | | | | | | | | спорта |
|-+-------------------------+-----------+-------+--------+-------+--------+--------+---------+-----------------|
| |Итого | 4,0 | - | - | - | 1,0 | 2,0 | 1,0 | |
|-+------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Поддержка молодежного предпринимательства и содействие занятости молодежи |
|-+------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Создание механизмов | | | | | | | |Отдел по делам |
|9|поддержки молодежного | - | - | - | - | - | - | - | молодежи, |
|.|предпринимательства | | | | | | | | физической |
| | | | | | | | | | культуры и |
| | | | | | | | | | спорта |
|-+-------------------------+-----------+-------+--------+-------+--------+--------+---------+-----------------|
| |Поддержка деятельности | | | | | | | |Отдел по делам |
|1|центров временной и | - | - | - | - | - | - | - |молодежи, |
|0|сезонной занятости, | | | | | | | |физической |
| |студенческих отрядов, | | | | | | | |культуры и |
| |молодежных объединений, | | | | | | | |спорта, |
| |реализующих программы в | | | | | | | |Управление |
| |сфере обеспечения | | | | | | | |образования |
| |занятости и | | | | | | | | |
| |профориентации молодежи | | | | | | | | |
| |и подростков. | | | | | | | | |
|-+-------------------------+-----------+-------+--------+-------+--------+--------+---------+-----------------|
| | Итого: | - | - | - | - | - | - | - | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Формирование и развитие социальных служб и клубов для молодежи. Профилактика наркомании и |
| зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной сфере |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|11|Внедрение (на | | | | | | | |Отдел по |
| |конкурсной основе) | 0,2 | - | | | - | 0,1 | - |делам |
| |пилотных проектов и | | | 0,1 | - | | | |молодежи, |
| |финансовая поддержка по| | | | | | | |Управление |
| |организации деятельности| | | | | | | |образования |
| |профильных лагерей, | | | | | | | | |
| |развитию досуговой | | | | | | | | |
| |занятости, в целях | | | | | | | | |
| |снижения уровня | | | | | | | | |
| |подростковой и | | | | | | | | |
| |молодежной преступности | | | | | | | | |
|--+------------------------+-------------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------------|
|12|Материально-техническая | | | | | | | |Управление |
| |поддержка учреждений | 0,5 | - | | 0,1 | - | 0,15 | 0,1 |труда и |
| |социального | | | 0,15 | | | | |социального |
| |обслуживания и | | | | | | | |развития КАО, |
| |подростково-молодежных | | | | | | | |отдел по |
| |клубов (центров) | | | | | | | |делам молодежи|
|--+------------------------+-------------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------------|
|13|Участие в общероссийских| | | | | | | |Отдел по |
| |и межрегиональных | | | | | - | 0,03 | - |делам |
| |семинарах по вопросам | 0,03 | - | - | - | | | |молодежи |
| |защиты прав и интересов | | | | | | | | |
| |молодежи, | | | | | | | | |
| |профилактики | | | | | | | | |
| |наркомании и | | | | | | | | |
| |алкоголизма, | | | | | | | | |
| |проблеме влияния | | | | | | | | |
| |идей нетрадиционных | | | | | | | | |
| |религий на молодежь | | | | | | | | |
|---------------------------+-------------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------------|
| Итого: | 0,73 | - | 0,25| 0,1 | - | 0,28 | 0,1 | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Развитие художественного творчества молодежи |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|14|Участие талантливой | | | | | | | |Управление |
| |молодежи в международных, | 0,25 | - | 0,1| - | - | 0,15 | - |культуры, отдел|
| |всероссийских и | | | | | | | |по делам |
| |межрегиональных | | | | | | | |молодежи КАО, |
| |фестивалях -конкурсах | | | | | | | |Управление |
| |детского и молодежного | | | | | | | |образования |
| |художественного творчества| | | | | | | | |
|-----------------------------+-----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------------|
| Итого: | 0,25 | - | 0,1 | - | - | 0,15 | - | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Развитие молодежного, детского и семейного отдыха, массового молодежного спорта |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|15|Разработка и внедрение | - | - | - | - | | - | |отдел по |
| |новых методик и технологий| | | | | | | |делам |
| |организации молодежного,| | | | |- | | |молодежи. |
| |детского и семейного | | | | | | | |Управление |
| |отдыха. | | | | | | | |труда и |
| | | | | | | | | |социального |
| | | | | | | | | |развития КАО |
|--+--------------------------+-----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------------|
|16|Организация отдыха детей, | | | | | | | |Управление |
| |молодежи и молодых семей в| 0,2 | - | | - | -| 0,1 | 0,1 |образования, |
| |Российской Федерации и за | | |- | | | | |Отдел по делам|
| |рубежом (в том числе на | | | | | | | |молодежи |
| |принципах обмена) | | | | | | | | |
|--+--------------------------+-----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------------|
|17|Развитие системы | | | | | | | |Управление |
| |детско-юношеских | | | | | | | |образования, |
| |спортивных школ округа | | | | | | | |отдел по |
| | | | | | | | | |делам молодежи|
|--+--------------------------+----------------------------------------------------------------+---------------|
|18|Организация | В бюджете округа по разделу "Физическая культура и спорт" |Отдел по |
| |проведения | |делам |
| |детско-молодежных | |молодежи, |
| |спартакиад округа (по | |Управление |
| |видам спорта) | |образования |
|--+--------------------------+----------------------------------------------------------------+---------------|
|19|Участие молодых |В бюджете округа по разделу "Физическая культура и спорт" |Отдел по |
| |спортсменов округа | |делам |
| |в международных, | |молодежи, |
| |всероссийских и | |Управление |
| |межрегиональных | |образования |
| |соревнованиях | | |
|--+--------------------------+----------------------------------------------------------------+---------------|
|20|Организация отдыха и | | | | | | | |Отдел по |
| |обучения детей и | | - | - | - | - | - | - |делам |
| |молодежи в ВДЦ "Океан" |- | | | | | | |молодежи, |
| |г.Владивосток и ВДЦ | | | | | | | |Управление |
| |"Орленок" г.Туапсе | | | | | | | |образования |
|--+--------------------------+-----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------------|
|21|Обеспечение проезда | | | | | | | |Отдел по делам|
| |молодежи на обучающие | 0,255 | | 0,105 | - | - | 0,15 | - |молодежи, |
| |смены в ВДЦ "Океан" | |- | | | | | |управление |
| |г.Владивосток и ВДЦ | | | | | | | |образования |
| |"Орленок" г.Туапсе | | | | | | | | |
|-----------------------------+-----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------------|
| Итого: | 0,455 | - | 0,105| - | - | 0,25 | 0,1 | |
|-----------------------------+-----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------------|
| Всего: | 6,775 | - | 0,7 | 0,245 | 1,35 | 3,045 | 1,135 | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Корякского автономного округа от 3 ноября 2004 г. N 406 "Об окружной целевой программе "Молодежь России" на 2005-2006 годы
Текст постановления опубликован в газете "Народовластие" от 4 декабря, 8 декабря 2004 г. NN 98, 99