Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14 января 2022 г. по делу N П16-774/2022[16-5928/2021]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев жалобу защитника Нижегородова Б.Г., действующего в интересах Чумакова Д.С. на вступившие в законную силу постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по городу Севастополю от 03 ноября 2020 года, решение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 18 марта 2021 года, решение судьи Севастопольского городского суда от 23 июня 2021 года, вынесенные в отношении директора Департамента сельского хозяйства города Севастополя Чумакова Д.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по городу Севастополю от 03 ноября 2020 года директор Департамента сельского хозяйства города Севастополя Чумаков Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Решением судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 18 марта 2021 года постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по городу Севастополю от 03 ноября 2020 года оставлено без изменения.

Решением судьи Севастопольского городского суда от 23 июня 2021 года решение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 18 марта 2021 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Нижегородов Б.Г. выражает несогласие с вынесенными в отношении Чумакова Д.С. актами, полагая их незаконными и необоснованными, просит отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

В соответствии с частью 2 статьей 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Чумакова Д.С. к административной ответственности по указанной норме Кодекса послужили изложенные в обжалуемых судебных актах выводы о том, что Департаментом сельского хозяйства города Севастополя при составлении бюджетной сметы на 2018 год, было допущено отсутствие обоснования (расчетов) плановых сметных показателей, отсутствие необходимых документов для составления бюджетной сметы, а именно: не произведены расчеты к обоснованию плановых сметных показателей, используемых при формировании бюджетной сметы, изменениям к бюджетной смете, которые являются неотъемлемой частью сметы.

Чумаков Д.С. в период совершения вменяемого ему административного правонарушения являлся директором Департамента сельского хозяйства города Севастополя.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 9-12); бюджетной сметой на 2018 финансовый год (л.д. 36-49); и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам кассационной жалобы, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Чумакова Д.С. квалифицировано согласно части 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств - правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Иные доводы поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции жалобы, являлись предметом проверки судебных инстанций и получили мотивированную правовую оценку в обжалуемых актах, оснований не согласиться с которой не имеется.

Постановление о привлечении Чумакова Д.С. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по городу Севастополю от 03 ноября 2020 года, решение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 18 марта 2021 года, решение судьи Севастопольского городского суда от 23 июня 2021 года, вынесенные в отношении директора Департамента сельского хозяйства города Севастополя Чумакова Д.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Е. Иванов