Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2022 г. по делу N 8Г-24422/2021[88-12/2022-(88-23971/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Рипка А.С, судей Бочкова Л.Б, Бугарь М.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, кассационную жалобу Войтина А.А, Алменевой Ф.Х, Варданян А.С, Кусаевой Л.К, Касимовой С.А, Шариповой А.С, Плюхина А.А, Кушкамбаева Г.Р, Резакова А.В, Резаковой С.Н, Старцева В.П, Кадацкой В.А, Поповой Н.П. на решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 29 января 2021 года, апелляционное определение Оренбургского областного суда от 2 сентября 2021 года по гражданскому делу N 2-1/2021 по исковому заявлению Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области к Войтину А.А, Альменевой Ф.Х, Варданян А.С, Кусаевой Л.К, Лысенко И.В, Облакову А.В, Касимовой С.А, Старцеву В.П, Шариповой А.С, Поповой Н.П, Плюхину А.А, Резакову А.В, Кушкамбаеву Г.Р, Кадацкой В.А, Тормановой О.В. о признании недействительными результаты кадастровых работ, проведённых в связи с уточнением границ и описанием местоположения границ земельных участков, о возврате земельного участка в характеристики, содержащиеся в ЕГРН до государственного кадастрового учета изменений, исключении из ЕГРН сведения о земельных участков, признании отсутствующим право собственности, расторжении договора аренды, Заслушав доклад судьи Рипка А.С, объяснения представителя Войтина А.А. Кудриной Н.М, действующей на основании ордера от 14.12.2021, представителя Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области Кононова Д.Д, действующего на основании доверенности от 11.01.2022 N 56, представителя Резяковой С.Н. Пацука Е.А, действующего на основании доверенности от 13.12.2021, в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени проведения судебного заседания, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области обратилась в суд с иском к Войтину А.А, Альменевой Ф.Х, Варданян А.С, Кусаевой Л.К, Лысенко И.В, Облакову А.В, Касимовой С.А, Старцеву В.П, Шариповой А.С, Поповой Н.П, Плюхину А.А, Резакову А.В, Кушкамбаеву Г.Р, Кадацкой В.А. о признании недействительными результатов кадастровых работ, проведённых в связи с уточнением границ и описанием местоположения границ земельных участков, о возврате земельного участка в характеристики, содержащиеся в ЕГРН до государственного кадастрового учета изменений, исключении из ЕГРН сведений о земельных участках, признании отсутствующим право собственности и к Тормановой О.В. о расторжении договора аренды.

Исковые требования мотивированны тем, что согласно договору дарения от 27 октября 2015 года Гуськов П.В. подарил Войтину А.А. земельный участок общей площадью 40 000кв.м, расположенный по адресу: "адрес", земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей, с кадастровым номером N. Право собственности за Войтиным А.А. зарегистрировано 13 января 2016 года.

09 сентября 2016 года на основании заявления об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН N от ДД.ММ.ГГГГ, протокола общего собрания участников общей долевой собственности от 14 июня 2016 года, межевого плана от 08 сентября 2016 года внесены изменения в сведения о земельном участке, а именно участок стал состоять из восьми контуров и расположен в следующих кварталах: 1 и 7 контуры в N; 2, 3, 6 контуры в N; 4 контур в N; 5 контур в N; 7 и 8 контур в N.

В результате последующего раздела земельного участка с кадастровым номером N, который был расположен в северо-западной части кадастрового квартала N, было образовано 8 земельных участков с кадастровыми номерами: N на основании межевого плана от 20 сентября 2016 года.

В свою очередь земельный участок с кадастровым номером N был разделен на 4 земельных участка с кадастровыми номерами: N на основании межевого плана от 13 декабря 2016 года.

В результате кадастровых работ, проведенных в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N, было образовано 9 земельных участков с кадастровыми номерами: N на основании межевого плана от 06 апреля 2017 года.

Земельный участок с кадастровым номером N был разделен на 6 земельных участков с кадастровыми номерами: N на основании межевого плана от 13 декабря 2016 года. Земельный участок с кадастровым номером N был разделен на 2 земельных участка с кадастровыми номерами: N на основании межевого плана от 13 декабря 2016 года.

Земельный участок с кадастровым номером N был разделен на 2 земельных участка с кадастровыми номерами N на основании межевого плана от 21 марта 2017 года.

Земельный участок с кадастровым номером N был разделен на 3 земельных участка с кадастровыми номерами: N на основании межевого плана от13декабря 2016 года

Все вышеуказанные земельные участки изменили первоначальный исходный кадастровый квартал N, в котором был подаренный Войтину А.А. земельный участок с кадастровым номером N. В отношении всех земельных участков, за исключением земельных участков с кадастровыми номерами N, изменена категория земель и разрешенное использование земель, земли стали находиться на землях населенных пунктов. Поскольку указанные земельные участки были необоснованно перемещены за пределы исходного земельного участка с кадастровым номером N, истец просил суд:

1. Признать недействительными результаты кадастровых работ, проведённых в связи с внесением изменений в сведения о площади и описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу "адрес", земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:47:0401001, принадлежащий на праве собственности Войтину А.А, в виде межевого плана от 08 сентября 2016 года;

2. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и об уточненной площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N, внесённые на основании межевого плана от 08 сентября 2016 года;

3. Признать недействительными результаты кадастровых работ, проведенных в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 56:47:0401001:47 путем образования восьми земельных участков с кадастровыми номерами: N, принадлежащим на праве собственности Войтину А.А, в виде межевого плана от 20 сентября 2016 года;

4 Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N, принадлежащих на праве собственности Войтину А.А.;

5. Признать отсутствующим право собственности и исключить из ЕГРН сведения о праве собственности на земельные участки с кадастровыми номерами N, принадлежащие на праве собственности Войтину А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и земельный участок с кадастровым номером N, принадлежащий на праве собственности Лысенко И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

6. Признать недействительными результаты кадастровых работ, проведённых в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 56:47:0101023:739 путём образования четырёх земельных участков с кадастровыми номерами: 56 N в виде межевого плана от 13.12.2016;

7. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N, принадлежащий на праве собственности Альменевой Ф.Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, N, принадлежащий на праве собственности Старцеву В.П.; N, принадлежащие на праве собственности Резакову А.В... ДД.ММ.ГГГГ года рождения и N, принадлежащий на праве собственности Варданян А.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

8. Признать отсутствующим право собственности и исключить из ЕГРН сведения о праве собственности на земельные участки с кадастровыми номерами N, принадлежащий на праве собственности Альменевой Ф.Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, N, принадлежащий на праве собственности Старцеву В.П.; N, принадлежащие на праве собственности Резакову А.В... ДД.ММ.ГГГГ года рождения, N, принадлежащий на праве собственности Варданян А.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

9. Признать недействительными результаты кадастровых работ, проведённых в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N путём образования девяти земельных участков с кадастровыми номерами: N в виде межевого плана от 06.04.2017;

10. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N, принадлежащие на праве собственности Лысенко И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Облакову А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

11. Признать отсутствующим право собственности и исключить из ЕГРН сведения о праве собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 56 N, принадлежащие на праве собственности Лысенко И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Облакову А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

12.Признать недействительными результаты кадастровых работ, проведённых в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N путём образования шести земельных участков с кадастровыми номерами: N в виде межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ;

13. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N;

14. Признать недействительными результаты кадастровых работ, проведённых в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N путём образования двух земельных участков с кадастровыми номерами: N в виде межевого плана от 13.12.2016;

15. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о разделе земельного участка с кадастровым номером N путём образования двух земельных участков с кадастровыми номерами: N;

16 Признать недействительными результаты кадастровых работ, проведённых в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N путём образования двух земельных участков с кадастровыми номерами: N в виде межевого плана от 21.03.2017.

17. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о разделе земельного участка с кадастровым номером N путём образования двух земельных участков с кадастровыми номерами: N;

18. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N. принадлежащий на праве собственности Кушкамбаеву Г.Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; N, принадлежащий на праве собственности Шариповой А.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; N, принадлежащий на праве собственности Кусаевой Л.К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

19. Признать отсутствующим право собственности и исключить из ЕГРН сведения о праве собственности на земельные участки с кадастровыми номерами N, принадлежащий на праве собственности Кушкамбаеву Г.Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; N, принадлежащий на праве собственности Шариповой А.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; N, принадлежащий на праве собственности Кусаевой Л.К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

20.Признать недействительными результаты кадастровых работ, проведённых в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N путём образования трёх земельных участков с кадастровыми номерами: 56 N в виде межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ;

17. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N, принадлежащий на праве собственности Резакову А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; N, принадлежащий на праве собственности Касимовой С.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; N, принадлежащий на праве собственности Плюхину А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

18. Признать отсутствующим право собственности и исключить из ЕГРН сведения о праве собственности на земельные участки с кадастровыми номерами N, принадлежащий на праве собственности Резакову А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; N, принадлежащий на праве собственности Касимовой С.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; N, принадлежащий на праве собственности Плюхину А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

19. Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 13.01.2016 со следующими характеристиками: местоположение - "адрес", земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N, площадь - 40 000 +-1750 кв.м, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственных целей, вид права - собственность (правообладатель Войтин А.А, номер и дата регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ);

20. Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером N от 08.10.2020 года N 59/20, заключенного между Истцом и Тормановой О.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

21. Снять с учета земельный участок с кадастровым номером N, расположенный в северной части кадастрового квартала N.

Определением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 29 января 2021 года прекращено производство по делу по иску администрации к Тормановой О.В. в части в части расторжения договора аренды земельного участка с кадастровым номером N от 08 октября 2020 года N 59/20, заключенного между истцом и Тормановой О.В, и снятии с учета земельного участка с кадастровым номером N, расположенного в северной части кадастрового квартала N, в связи с отказом истца от исковых требований.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 29 января 2021 года исковые требования Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области к Войтину А.А, Альменевой Ф.Х, Варданян А.С, Кусаевой Л.К, Лысенко И.В, Облакову А.В, Касимовой С.А, Старцеву В.П, Шариповой А.С, Поповой Н.П, Плюхину А.А, Резакову А.В, Кушкамбаеву Г.Р, Кадацкой В.А, Тормановой О.В. о признании недействительными результаты кадастровых работ, проведённых в связи с уточнением границ и описанием местоположения границ земельных участков, о возврате земельного участка в характеристики, содержащиеся в ЕГРН до государственного кадастрового учета изменений, исключении из ЕГРН сведения о земельных участках, признании отсутствующим право собственности, расторжении договора аренды удовлетворены частично.

Судом признаны недействительными результаты кадастровых работ, проведённых в связи с внесением изменений в сведения о площади и описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N, принадлежащий на праве собственности Войтину А.А, ДД.ММ.ГГГГ г..р. в виде межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ; из Единого государственного реестра недвижимости исключены сведения о границах и об уточнённой площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу "адрес", земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N, внесённые на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ; судом признаны недействительными результаты кадастровых работ, проведённых в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N путём образования восьми земельных участков с кадастровыми номерами: N, принадлежащим на праве собственности Войтину А.А, ДД.ММ.ГГГГ г..р. в виде межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ; из Единого государственного реестра недвижимости исклюсены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N, принадлежащих на праве собственности Войтину А.А, ДД.ММ.ГГГГ г..р.; судом признаны недействительными результаты кадастровых работ, проведённых в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N путём образования четырёх земельных участков с кадастровыми номерами: N в виде межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ; из Единого государственного реестра недвижимости исключены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N, принадлежащий на праве собственности Альменевой Ф.Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, N, принадлежащий на праве собственности Старцеву В.П.; N, принадлежащие на праве собственности Резакову А.В... ДД.ММ.ГГГГ года рождения и N, принадлежащий на праве собственности Варданян А.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; судом признаны недействительными результаты кадастровых работ, проведённых в связи с разделом земельного участка

с кадастровым номером N путём образования девяти земельных участков с кадастровыми номерами: N в виде межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ; из Единого государственного реестра недвижимости исключены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N, принадлежащие на праве собственности Лысенко И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Облакову А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; судом признаны недействительными результаты кадастровых работ, проведённых в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N путём образования шести земельных участков с кадастровыми номерами: N в виде межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ; из Единого государственного реестра недвижимости исключены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N; судом признаны недействительными результаты кадастровых работ, проведённых в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N путём образования двух земельных участков с кадастровымй номерами: N в виде межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ; из Единого государственного реестра недвижимости исключены сведения о разделе земельного участка с кадастровым номером N путём образования двух земельных участков с кадастровыми номерами: N; судом признаны недействительными результаты кадастровых работ, проведённых в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N путём образования двух земельных участков с кадастровыми номерами: N в виде межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ; из Единого государственного реестра недвижимости исключены сведения о разделе земельного участка с кадастровым номером N Путём образования двух земельных участков с кадастровыми номерами: N; из Единого государственного реестра недвижимости исключены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N. принадлежащий на праве собственности Кушкамбаеву Г.Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; N, принадлежащий на праве собственности Шариповой А.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; N, принадлежащий на праве собственности Кусаевой Л.К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; судом признаны недействительными результаты

кадастровых работ, проведённых в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N путём образования трёх земельных участков с кадастровыми номерами: N в виде межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ; из Единого государственного реестра недвижимости исключены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N, принадлежащий на праве собственности Резакову А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; N, принадлежащий на праве собственности Касимовой С.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; N, принадлежащий на праве собственности Плюхину А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в Едином государственном реестре недвижимости восстановлены сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: местоположение - "адрес", земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N, площадь - 40 000 +-1750 кв.м, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственных целей, вид права - собственность (правообладатель Войтин А.А, номер н дата регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 2 сентября 2021 года решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 29 января 2021 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Войтина А.А, Алменевой Ф.Х, Варданян А.С, Кусаевой Л.К, Касимовой С.А, Шариповой А.С, Плюхина А.А, Кушкамбаева Г.Р, Резакова А.В, Резаковой С.Н, Старцева В.П, Кадацкой В.А, Поповой Н.П. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Войтина А.А, Алменевой Ф.Х, Варданян А.С, Кусаевой Л.К, Касимовой С.А, Шариповой А.С, Плюхина А.А, Кушкамбаева Г.Р, Резакова А.В, Резаковой С.Н, Старцева В.П, Кадацкой В.А, Поповой Н.П. ставится вопрос об отмене судебных постановлении.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судами.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, на основании договора дарения от 27 октября 2015 года Войтин А.А. являлся собственником земельного участка общей площадью 40 000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей, с кадастровым номером N. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером N образован в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером N, сведения внесены в реестр объектов ЕГРН 09 января 2013 года на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости N от ДД.ММ.ГГГГ, протокола общего собрания собственников долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N от 09 февраля 2012 года, межевого плана от 10 декабря 2012 года.

09 сентября 2016 года на основании заявления об исправлении кадастровой ошибки в сведения ГКН были внесены изменения в характеристики участка с кадастровым номером N, согласно которым участок стал многоконтурным (8 контуров), место расположения участка - кадастровый квартал N; участок расположен в кадастровых кварталах: контур 1 - в квартале N; контур 2 ? в квартале N; контур 3 - в квартале N; контур 4 - в квартале N; контур 5 - в квартале N; контур 6 - в квартале N; контур 7 - в квартале N; контур 8 - в квартале N.

Согласно заключению кадастрового инженера Резаковой С.Н. "описание местоположения границ земельного участка приведено в соответствие с фактическим местоположением участка. Местоположение границ земельного участка установлено в ходе кадастровых работ с учетом сложившегося порядка пользования земельным участком и фактически используемой площади".

Как следует из материалов дела в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N образовалось 8 новых земельных участков с кадастровыми номерами: N

05 октября 2016 года в связи с государственной регистрацией права на образованные земельные участки исходному земельному участку с кадастровым номером N в ЕГРН присвоен статус "архивный".

На основании заявления гражданина Войтина А.А. кадастровым инженером Резаковой С.Н, на основании межевого плана от 13 декабря 2016 года проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N на два земельных участка, котором в последствии были присвоены следующие кадастровые номера: N.

В последующем Войтиным А.А. проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером N на четыре земельных участка, котором в последствии были присвоены следующие кадастровые номера N

На основании заявления гражданина Войтина А.А. кадастровым инженером Пацук Е.А. на основании межевого плана от 21 марта 2017 года проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", кадастрового квартала 56:47:0000000 на два земельных участка, которым были присвоены следующие кадастровые номера: N.

На основании заявления граждан Лысенко И.В. и Облакова А.В. кадастровым инженером Резаковой С.Н, на основании межевого плана от 13 декабря 2016 года проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером N на шесть земельных участков, котором в последствии были присвоены следующие кадастровые номера:. N.

На оснований заявления граждан Лысенко И.В. и Облакова А.В. кадастровым инженером Пацуком Е.А. на основании межевого плана от 06 апреля 2017 года проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером N на девять земельных участков, которым в последствии были присвоены следующие кадастровые номера: N.

В настоящее время собственником земельных участков являются:

- с кадастровым номером N -Войтин А.А, - с кадастровым номером N - Альменева Ф.Х.;

- с кадастровым номером N - Старцев В.П, - с кадастровыми номерами N -Резаков А.В, - с кадастровым номером N - Варданян А.С, - с кадастровыми номерами N -Лысенко И.В, в размере 2/3 доли, Облаков А.В, в размере 1/3 доли, - с кадастровым номером N - Шарипова А.С, - с кадастровым номером N - Кусаева Л.К, - с кадастровым номером N - Касимова С.А, - с кадастровым номером N - Плюхин А.А, - с кадастровым номером N -Кушкамбаев Г.Р.

Согласно материалам дела, в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателях в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N, статус объектов указан "временный".

Кроме того, в отношении всех земельных участков, за исключением земельных участков с кадастровыми номерами N, изменена категория земель с "земли сельскохозяйственного назначения" на "земли населенных пунктов", а также изменено разрешенное использование земель с "для сельскохозяйственных целей" на "малоэтажную жилую застройку" и "размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры".

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указал, что внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ земельных участков, образовавшихся в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N являются неверными, участки фактически перенесены за границы первоначального земельного участка.

Так на основании распоряжения администрации Соль-Илецкого района Оренбургской области от 27 января 1993 года N 136 "О закреплении земли в собственность" за акционерными обществами, колхозами, подсобными хозяйствами, товариществами закрепляется в собственность 336 531га земли.

Распоряжением администрации Соль-Илецкого района от 27 января 1993 года N136-р АО "Пригородное" для сельскохозяйственных целей предоставлено в коллективно-долевую собственность 7 663 га сельскохозяйственных угодий.

Согласно копии Свидетельства бессрочного (постоянного) пользования землей N П-02 колхозу им XX Партсъезда Соль-Илецкого района Оренбургской области распоряжением администрации Соль-Илецкого района для сельскохозяйственных целей предоставлено 9 667 га сельскохозяйственных угодий.

С целью выяснения юридически значимого обстоятельства по делу судом первой инстанции была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам Автономной некоммерческой организации "Центр судебных экспертиз" Бобровой Е.А. и Коротковой Д.С.

Из выводов заключения эксперта N025-АНО-2020 следует, что при определении границ земельного участка с кадастровым номером N была допущена реестровая ошибка, а именно, участок был сформирован на землях фонда перераспределения, государственная собственность на которые не разграничена. Исправление местоположения земельного участка с кадастровым номером N обосновано, но при выборе нового местоположения была повторно допущена ошибка. А именно новое местоположение земельного участка с кадастровым номером N после исправления реестровой ошибки находится за пределами границ паевого фонда.

Местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами: N не соответствует местоположению границ исходного земельного участка с кадастровым номером 56:47:0401001:47, расположенного по адресу: "адрес", земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N, внесенных в ЕГРН по состоянию на 09.01.2013.

Также экспертами сделан вывод о том, что при сопоставлении границ земельных участков с кадастровыми номерами N с Проектом перераспределения земель колхоза им. XX Партсъезда (АОЗТ "Пригородное"), определено, что данные земельные участки расположены не в границах паевого фонда колхоза им. XX Партсъезда (АОЗТ "Пригородное").

В связи с отсутствием сведений о границах паевого фонда определить сопоставить расположение земельных участков с кадастровыми номерами N с границами паевого фонда колхоза им. XX Партсъезда (АОЗТ "Пригородное") не представилось возможным.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 1, статьями 7, 8, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 2318-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статье 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", установив отсутствие у Войтина А.А. законных оснований по изменению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N на основании заявления об исправлении кадастровой ошибки, вынесенных на основании межевого плана от 08 сентября 2016 года, земельных участков с кадастровыми номерами: N на основании кадастровых работ, проведенных в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N, внесенных на основании межевого плана от 20 сентября 2016 года; кадастровых работ, проведенных в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N на 4 земельных участков согласно межевому плану от 13 декабря 2016 года; кадастровых работ, проведенных в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N путем образования 9 земельных участков согласно межевому плану от 06 апреля 2017 года; кадастровых работ, проведенных в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N на 2 земельных участка согласно межевому плану от 13 декабря 2016 года; кадастровых работ, проведенных в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N на 2 земельных участка согласно межевому плану от 21 марта 2017 года; кадастровых работ, проведенных в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N на 3 земельных участка согласно межевому плану от 13 декабря 2016 года, а также об отсутствии у Лысенко И.В, Облакова А.В. законных оснований по изменению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, на основании кадастровых работ, проведенных в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N на 6 земельных участков, согласно межевому плану

от 13 декабря 2016 года, поскольку все перечисленные выше земельные участки не соответствуют местоположению границ исходного земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала N, внесенных по состоянию на 09 января 2013 года, пришел к выводу об удовлетворении требований о признании недействительными результатов кадастровых работ, проведенных в связи с уточнением границ и описанием местоположения границ земельных участков, о возврате земельного участка в характеристики" содержащиеся в ЕГРН до государственного кадастрового учета изменений, исключении из ЕГРН сведений о земельных участках.

Разрешая спор в части требований о признании права ответчиков отсутствующим, суд первой инстанции, указав, что оснований для удовлетворения данных требований не имеется, признание недействительным результатов кадастровых работ, проведенных в связи с уточнением границ и описанием местоположения границ земельных участков, о возврате земельного участка в характеристики, содержащиеся в ЕГРН до государственного кадастрового учета изменений, исключений из ЕГРН сведений о земельных участках, будет являться достаточным основанием для внесения в ЕГРН соответствующей записи, в том числе о прекращении права собственности ответчиков, отказал в удовлетворении требований в указанной части.

Помимо указанного, суд прекратил производство по делу по требованиям, заявленным в отношении земельного участка с кадастровым номером N, поскольку в отношении него имеется вступившее в законную силу решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 14 мая 2018 года по гражданскому делу по иску прокурора Соль-Илецкого района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Идрисову Р.С, Лысенко И.В, Облакову А.В, Толокиной О.М. о признании недействительной постановки на государственный кадастровый учет и исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, истребовании земельных участков и по иску Толокиной О.М. к Министерству лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, ГКУ "Соль-Илецкое лесничество" о признании недействительными материалов лесоустройства ГКУ "Соль-Илецкое лесничество" в части 2 квартала выдела 21 и исключении из материалов лесоустройства принадлежащих ей земельных участков.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, при этом отклонив доводы апелляционной жалобы о несоответствие избранного истцом способа защиты характеру нарушенного права, указав, что в силу ст. 12 ГК РФ выбор способ защиты нарушенного права является диспозитивным правом стороны, исправление реестровой ошибки возможно в том случае, когда имеет место неправильное определение местоположения границ участков, которое не соответствует сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах на участки (ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), что и имело место в данном рассматриваемом случае, поскольку на момент рассмотрения данного дела спорные земельные участки изменили первоначальный кадастровый квартал N.

Также судом апелляционной инстанции были отклонены доводы апелляционной жалобы о том, что судебная защита должна была быть осуществлена путем заявления виндикационного иска, поскольку, как указал суд апелляционной инстанции, предметом виндикационного иска является истребование из чужого незаконного владения конкретной вещи, применительно к недвижимым вещам результатом удовлетворения виндикационного иска является также изменение сведений реестра о собственнике такой вещи.

В данном же случае, по мнению суда апелляционной инстанции, истец претендует не на конкретные вещи (земельные участки), права на которые зарегистрированы в реестре за ответчиками, а защищает свое право на неразграниченные земли, которые сами по себе вещью, т.е. объектом гражданских прав и обязанностей, не являются. Предмет иска состоит не в оспаривании прав ответчиков на спорные земельные участки, а в оспаривании существования этих земельных участков, как объектов права. Иными словами, спор состоит о существовании и законности создания объекта права, а не о принадлежности субъективных прав на такой объект. В связи с этим, ни виндикационный иск, ни иск о признании права отсутствующим не являются надлежащим способом защиты права истца, поскольку направлены на защиту субъективного права на вещь, а не на оспаривание существования вещи как таковой. В указанном случае, в результате вынесенного решения земельные участки ответчиков сняты с регистрационного учета, сведения об их месте нахождения признаны недействительными. Таким образом, данные земельные участки не являются объектами недвижимости, которые могли бы быть истребованы у ответчиков.

Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что ссылки заявителей апелляционной жалобы о наличии на земельных участках объектов незавершенного строительства, наличии у ответчиков кредитных обязательств, денежные средства по договорам по которым были направлены на приобретение земельных участков и строительство объектов недвижимости юридически значимыми обстоятельствами по делу не являются, в связи с чем, не могут повлечь отмену оспариваемого решения суда.

С данными выводами судов первой и апелляционной инстанции не может согласится суд кассационной инстанции на основании следующего.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" в соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено ГПК РФ.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления (часть 2 статьи 379.6 ГПК РФ).

Под интересами законности с учетом положений статьи 2 ГПК РФ следует понимать необходимость проверки правильности применения и толкования норм материального права и норм процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охраны правопорядка.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает необходимым при рассмотрении кассационной жалобы в интересах законности выйти за пределы содержащихся в ней доводов и указать на существенные нарушения норм права, допущенные судебными инстанциями при рассмотрении настоящего дела.

В силу п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в ст. 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в ст. 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с Федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Частью 2 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрено, что в межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2017 N 32-КГ16-29, признание результатов межевания недействительными само по себе не влечет восстановление нарушенных прав и законных интересов истца, поскольку в этом случае право собственности на указанные земельные участки с координатами границ, указанными в государственном кадастре недвижимости сохраняется за их правообладателями и не является основанием для исключения из ЕГРН соответствующих сведений.

Пунктом 52 Постановления Пленума ВС РФ от 29.04.2010 N 10/22 установлено, что в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

При наличии у истца оснований полагать, что межевание и кадастровый учет в отношении спорного земельного участка произведены с нарушением его прав, то защита таких прав должна осуществляться путем предъявления иска к лицу, в пользу которого осуществлено межевание и кадастровый учет (зарегистрированного собственника земельного участка) об оспаривании соответствующего права или об установлении границ земельного участка.

Удовлетворение такого требования, как признание незаконным результатов межевания и кадастрового учета земельного участка, не направлено на восстановление прав истца и одновременно по существу затрагивает зарегистрированные права ответчиков.

Судами не приняты во внимания доводы ответчиков о наличии на земельных участках строений, поскольку при определении юридической судьбы земельного участка должен учитываться принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Данный принцип установлен в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ в качестве принципа земельного законодательства.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований судами не были учтены положения вышеуказанных законов, что является основанием для отмены судебных актов на основании статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении судам необходимо устранить изложенные недостатки, установить все имеющие значение фактические обстоятельства дела, полно и всесторонне исследовать доводы сторон и представленные ими доказательства, дать им надлежащую правовую оценку и с соблюдением норм материального и процессуального права принять законный и обоснованный судебный акт.

В связи с окончанием кассационного производства определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20 октября 2021 года о приостановлении исполнения обжалованных судебных актов подлежит отмене в силу части 3 статьи 379.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 29 января 2021 года, апелляционное определение Оренбургского областного суда от 2 сентября 2021 года по гражданскому делу N 2-1/2021 отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Отменить приостановление исполнения судебных актов, произведенное определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20 октября 2021 года.

Председательствующий А.С. Рипка

Судьи Л.Б.Бочков

М.Н.Бугарь