Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Лавник М.В, судей Кожевниковой Л.П, Новожиловой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 54RS0019-01-2021-000010-23 (N 2-117/2021) по иску Г.В.Н. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) о признании незаконным решения, о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и досрочном назначении страховой пенсии по старости
по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (правопреемника - Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное)) на решение Карасукского районного суда Новосибирской области от 22 апреля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 29 июля 2021 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Кожевниковой Л.П, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Г.В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонному) (далее- УПФР в Карасукском районе Новосибирской области) о признании незаконным решения, о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указал, что решением ответчика от 6 мая 2020 г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием подтверждения необходимой продолжительности льготного стажа.
По мнению ответчика, стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2 у него отсутствует, при этом имеется 8 лет и 25 дней - работа в местности, приравненной к районам Крайнего севера. В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы с 17 июля 1985 г. по 31 августа 1985 г. в качестве моториста 3 разряда, с 1 сентября 1985 г. по 2 ноября 1986г. в качестве моториста 4 разряда, с 3 ноября 1986 г. по 11 августа 1993 г. в качестве машиниста - водителя 5 разряда в Лянторской промыслово-геофизической экспедиции. Фактически отказ был мотивирован, тем, что наименование должностей, указанных в полученных ответчиком документах, не соответствует наименованиям должностей, предусмотренных соответствующими Списками.
Считает, что отказ в назначении досрочной пенсии является формальным, неполное наименование должности в трудовой книжке или иных документах, а также отсутствие каких-либо документов в архивах не может являться основанием для ограничения пенсионных прав гражданина.
При принятии на работу в трест "Сургутнефтегеофизика" в записи N в трудовой книжке указано наименование профессии "моторист 3 разряда в Лянторской промыслово-геофизической экспедиции", тогда как фактически выполнялась работа по профессии "моторист самоходной каротажной и перфораторной станции 3 разряда" согласно ЕТКС-1969.
При присвоении ему 4 разряда в трудовую книжку была внесена соответствующая запись N, наименование профессии указано "моторист 4 разряда", фактически им выполнялась работа по профессии "моторист самоходной каротажной и перфораторной станции 4 разряда", которая с выходом ЕТКС - 1985 унифицирована в профессию "моторист самоходной каротажной и перфораторной станции".
При присвоении ему 5 разряда также была внесена запись в трудовую книжку N, наименование профессии указано "машинист - водитель 5 разряда подъемника каротажной станции", которая унифицирована в профессию "машинист подъемника каротажной станции 5 разряда" в связи с выходом ЕТКС-1985 и по которой фактически выполнялась работа.
Ввиду того, что вождение автомобиля, на шасси которого смонтирована лебедка каротажного подъемника, не предусмотрено характеристикой работ согласно выше перечисленным ЕТКС и численно-квалификационный состав промыслово-геофизических партий не предусматривает единицу "водитель автомобиля", машинистам промыслово-геофизических партий производилась доплата за совмещение профессии "водитель автомобиля" за вождение транспортного средства до скважины и обратно. Время занятости по совмещаемой профессии составляет 10-20% от общего времени работ по акту-наряду в зависимости от расстояния от базы до скважины. Считает, что условия и характер выполняемой им работы в качестве моториста 3, 4 разряда в Лянторской промыслово-геофизической экспедиции полностью соответствуют (тождественны) работе моториста самоходных каротажных станций; работа машинистом-водителем 5 разряда подъемника каротажной станции тождественна работе машиниста подъемника каротажной станции в промыслово-геофизических партиях и отрядах, выполняющих географические исследования в скважинах, предусмотренных Списком N 2, разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подразделом "Добыча нефти, газа и газового конденсата" позицией 2130200 "а"- 17531, в связи с чем полагает, что работа в спорные периоды подлежит включению в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.
Просил суд признать незаконным и отменить решение ответчика от 6 мая 2020 г. N об отказе в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 -ФЗ; возложить на ответчика обязанность включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с 17 июля 1985 г. по 31 августа 1985 г. в качестве моториста 3 разряда в Лянторской промыслово-геофизической экспедиции, с 1 сентября 1985 г. по 2 ноября 1986 г. в качестве моториста 4 разряда в Лянторской промыслово-геофизической экспедиции, с 3 ноября 1986 г. по 11 августа 1993 г. в качестве машиниста - водителя 5 разряда подъемника каротажной станции и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20 апреля 2020 г.
Решением Карасукского районного суда Новосибирской области от 22 апреля 2021 г. с учетом определения об исправления описки от 7 мая 2021 г, исковые требования удовлетворены. Суд признал незаконным и отменил решение ответчика от 6 мая 2020г. N об отказе в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 -ФЗ, возложил на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца с 17 июля 1985 г. по 31 августа 1985 г. в качестве машиниста подъемника каротажной и перфораторной станции (моториста 3 разряда) в Лянторской промыслово- геофизической экспедиции, с 1 сентября 1985 г. по 2 ноября 1986 г. в качестве машиниста подъемника каротажной станции (моториста 4 разряда) в Лянторской промыслово-геофизической экспедиции, с 3 ноября 1986 г. по 11 августа 1993 г. в качестве машиниста подъемника каротажной станции (машиниста - водителя 5 разряда подъемника каротажной станции) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20 апреля 2020 г.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы правопреемником по рассматриваемому делу установлено Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 29 июля 2021 г. решение Карасукского районного суда Новосибирской области от 22 апреля 2021 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области ставит вопрос об отмене судебных актов, как незаконных принятых с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что судами не учтено неполное наименование профессии истца, указанное в его трудовой книжке, на совмещение истцом работы моториста и водителя, в связи с чем требуется подтверждение выполнения работ, предусмотренных тарифно - квалифицированной характеристикой для соответствующей профессии, которого истцом не представлено. Кроме того, время занятости по совмещаемой профессии "водитель автомобиля" составило 10-30% от общего времени, в связи с чем выполнение работы в особых условиях труда у Г.В.Н. составляет от 70 до 90% от общего рабочего времени, вместо требуемых 80%. Указанное процентное соотношение по совмещению профессий свидетельствует о том, что по основной специальности истец не дорабатывал полный рабочий день. Также кассатор, указывает, что в справках, выданных ПАО "Сургутнефтегаз" Трест "Сургутнефтегеофизика" от 10 сентября 2020 г. и 26 марта 2021 г. отсутствуют ссылки на п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 400-ФЗ "О страховых пенсиях", справка от 10 сентября 2020 г. подтверждает лишь территориальные условия труда. Полагает, что право на пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ истцом не подтверждено.
В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь ст. ч.5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
В силу положений ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело в пределах доводов кассационной жалобы ответчика.
Как установлено судами, 20 апреля 2020 г. Г.В.Н. обратился в УПФР в Карасукском районе Новосибирской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от 6 мая 2020 г. N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием необходимой продолжительности льготного стажа.
Из решения от 6 мая 2020 г. N следует, что Г.В.Н. не может быть включен в специальный стаж дающий право на предоставлении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ период работы истца с 17 июля 1985 г. по 31 августа 1985 г. в качестве моториста 3 разряда партии N 4 с совмещением профессии водителя автомобиля ГАЗ-66 Лянторской промыслово-геофизической экспедиции; с 1 сентября 1985 г. по 2 ноября 1986 г. в качестве моториста картонажной перфорационной станции партии N14 Лянторской промыслово-геофизической экспедиции. Работодатель в справке, уточняющей характер работы, не подтверждает занятость заявителя в особых условиях труда в качестве моториста. Отсутствуют сведения о том, что станция самоходная, из особых условий труда справкой подтверждаются только территориальные условия. Зачету в стаж периода с 3 ноября 1986 г. по 11 августа 1993 г. в качестве машиниста - водителя подъемника картонажной станции партии N14 Лянторской промыслово-геофизической экспедиции препятствует факт осуществления работ в качестве водителя, поскольку данная должность списками не предусмотрена и в соответствии с разъяснением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 2 апреля 1976 г. N 5/8, заявителю может быть назначена только пенсия на общих основаниях.
На момент обращения истца с указанным заявлением его возраст составлял 59 лет, страховой стаж определен пенсионным органом - 41 год 03 месяца 12 дней, стаж на соответствующих работах видах работ по Списку N2 отсутствует, при этом имеется 8 лет 25 дней - работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Кроме того из решения от 6 мая 2020 г. N следует, что Г.В.Н. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 29 декабря 1997 г, следовательно, спорный период его трудовой деятельности имел место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
Из трудовой книжки истца усматривается, что 17 июля 1985 г. Г.В.Н. принят в трест "Сургутнефтегеофизика" мотористом 3 разряда в Лянторскую промыслово-геофизическую экспедицию, запись N от 17 июля 1985г.; 1 сентября 1985 г. присвоена квалификация моториста 4 разряда и переведен на основании приказа N от 5 сентября 1985г.; 3 ноября 1986 г. присвоена квалификация машиниста - водителя 5 разряда подъемника каротажной станции на основании приказа N от 3 ноября 1986 г.; 1 апреля 1987 г. Лянторская ПГЭ переименована в Лянторскую промыслово-геофизическую контору на основании приказа N от 1 апреля 1987 г.; 4 сентября 1987 г. Лянторская ПГК переименована в Ленторское управление геофизических работ на основании приказа N от 4 сентября 1987 г. по МНП; 11 августа 1993 г. уволен по ст.31 КЗОТ РФ (в связи с переменой места жительства) на основании приказа от 9 августа 1993 г. N.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что выполняемые истцом работы в спорные периоды соответствуют работе с тяжелыми условиями труда, относятся к работам, которые предусмотрены Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля сланца", в связи с чем указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж истца.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился, дополнительно проанализировав представленные справки ОАО "Сургутнефтегаз" от 27 октября 2008 г, от 26 марта 2021 г. ПАО "Сургутнефтегаз" которые уточняют работу истца в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждают работу истца полный рабочий день в тресте "Сургутнефтегеофизика" ОАО "Сургутнефтегаз", расположенного в городе Сургуте Ханты - Мансийского автономного округа - Югры (севернее 60° северной широты), в местности, приравненной к районам Крайнего севера в качестве: моториста 3 разряда партии N14 с доплатой 30% за совмещение профессии водителя автомобиля ГАЗ-66 Лянторской промыслово-геофизической экспедиции с 17 июля 1985 г. по 31 августа 1985 г. приказ о приеме от 17 июля 1985 г. N; моториста 4 разряда каротажной и перфораторной станции партии N14 Лянторской промыслово-геофизической экспедиции с 1 сентября 1985 г. по 2 ноября 1986 г. приказ о переводе от 5 сентября 1985г. N; машиниста-водителя 5 разряда подъемника каротажной станции партии N14 Лянторской промыслово-геофизической экспедиции (далее Лянторское управление геофизических работ) с 3 ноября 1986 г. по 11 августа 1993 г. приказ о переводе от 3 ноября 1986 г. N, приказ об увольнении от 9 августа 1993г. N. В справке указано, что эта работа дает право на досрочное пенсионное обеспечение по подп. 6 п. 1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Основание выдачи справки: книги приказов по личному составу за 1985 - 1993г.г, личная карточка Т-2, лицевые счета по заработной плате за 1985- 1993г.г.
Из справки, уточняющей работу в особых условиях труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 26 марта 2021 г..ПАО "Сургутнефтегаз" следует, что профессия машинист каротажной станции (название на сегодняшний день) является ведущей профессией для геофизических предприятий. Данная профессия присутствует во всех видах промыслово-геофизических партий, организованных по специально выполняемым геофизическим исследованиям. Перфораторная партия N14, в которой с 17 июля 1995 г..по 12 августа 1993 г..работал Г.В.Н. являлась одной из промыслово-геофизических партий. За время работы Г.В.Н. название профессии изменялось несколько раз: машинист подъемника каротажной и перфораторной станции (ЕТКС, выпуск 5, раздел "Геологоразведочные и топографо-геодезические работы", издание 1969 года), машинист подъемника каротажной станции (ЕТКС, выпуск 5, раздел "Геологоразведочные и топографо-геодезические работы", издание 1985 года), машинист каротажной станции (ЕТКС, выпуск 5, раздел "Геологоразведочные и топографо-геодезические работы", издание 2000 года). Характеристики работ различаются лишь перечнем вспомогательных операций. Основная технологическая операция для данной профессии - спуск аппаратуры (приборов) в скважину и их подъем. Ввиду того, что вождение автомобиля, на шасси которого смонтирована лебедка каротажного подъемника, не предусмотрена характеристикой работ согласно ЕКТС, а численно-квалификационный состав промыслово-геофизических партий не предусматривает единицу "водитель автомобиля", машинистам промыслово-геофизических партий устанавливалась дополнительная оплата за совмещение профессии "водитель автомобиля" за вождение транспортного средства до скважины и обратно. Время занятости составляло от 10 до 30% от общего времени по акту-наряду. Характеристика работы моториста самоходной каротажной станции предусмотрена действующим в то время ЕТКС.
Первичные документы, подтверждающие работы Г.В.Н. табели учета рабочего времени, акты-наряды, рабочие инструкции не сохранились, та как истек срок их хранения, а штатные расписания на рабочие профессии в 1985 по 1993 год не составлялись.
Суд апелляционной инстанции оценив представленные доказательства в совокупности, включая удостоверение Г.В.Н. об обучении на машиниста перфораторной партии N 14 в сентябре 1990 года, справку от 21 октября 1994 г. о том, что он работает в Лянторском управлении геофизических работ треста "Сургутнефтегеофизика" в качестве машиниста с 17 июля 1985 г. по 12 августа 1993 г. пришел к выводу о том, что характер и условия выполняемой истцом работы в период с 17 июля 1985г. по 31 августа 1985 г. в качестве моториста 3 разряда, с 1 сентября 1985 г. по 2 ноября 1986 г. в качестве моториста 4 разряда каротажной и перфораторной станции, с 3 ноября 1986 г. по 11 августа 1993 г. в качестве машиниста - водителя 5 разряда подъемника каротажной станции соответствует работе по специальности машинист подъемника каротажной станции.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что суд первой и апелляционной инстанции при разрешении спора правильно применили нормы материального права.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ 2О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение: пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при, назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение: страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения: данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665), при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее- Списко N 2 от 1956 года).
Согласно Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля сланца" поименованы рабочие промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: машинисты подъемников каротажной станции, каротажники, мотористы самоходных каротажных станций (позиция 2130100а-17531).
Правом на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 от 1956 года разделом XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца", подразделом 2 "Добыча нефти и газа" пунктом а) "Рабочие" предусмотрены работы в качестве водителя-моториста (машиниста) специальных агрегатов для производства работ по добыче нефти, газа, подземному и капитальному ремонту скважин.
Из Единого тарифно-квалификационном справочника работ и профессий рабочих, выпуск 5, раздел "Геолого-разведочные и топографо-геодезические работы", утвержденного Постановлением Минтруда России от 17 февраля 2000 г. N 16, следует, что наименование рабочих профессий, входящих в состав промыслово-геофизической партии, звучали как "моторист самоходной каротажной и перфораторной станции 3-4 разрядов" и "машинист подъемника каротажной и перфораторной станции 4-5 разрядов".
В силу п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения и социального развития; Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих | право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, o выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11 декабря 2012 г. N 30 действующее законодательство не предусматривает возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, в которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлена лишь тождественность выполняемых функций по должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное Списками или Перечнем, наименованию должности, содержащемуся в Списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.
При этом вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Установив, что истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность, соответствующей работе по специальности машинист подъемника каротажной станции, что подтверждено совокупностью представленных доказательств, которым судами дана оценка по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к правильному выводу о том, что указанная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N2 в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля сланца" поименованы рабочие промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: машинисты подъемников каротажной станции, каротажники, мотористы самоходных каротажных станций (позиция 2130100а-17531).
Как правильно отметил суд апелляционной инстанции, наименование профессии машиниста подъемника каротажной станции партии N 14 Лянторской промыслово-геофизической экспедиции, с указанием работы водителя не препятствует включению периода с 3 ноября 1986 г. по 11 августа 1993 г. в специальный стаж, поскольку выполнение вспомогательных работ в целях обеспечения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.
Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с указанными выводами суда, поскольку пенсионный орган исходит только из наименования должности истца в спорные периоды, указанного в его трудовой книжке, указанные доводы были предметом правовой оценки суда апелляционной инстанции который пришел к правильному выводу о том, что формальное отличие наименования должности истца от наименований должностей, приведенных в Списке N 2, само по себе не может ограничить законное право истца на получение пенсии при предоставлении доказательств, подтверждающих фактическое исполнение работы, предусмотренной указанным Списком.
Доводы о том, что работодатель истца в настоящее время является действующей организацией, однако справка, уточняющая особые условия труда не выдана, правильно были отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку согласно записям в трудовой книжке истца, 17 июля 1985 г. Г.В.Н. принят на работу в трест "Сургутнефтегеофизика" в Лянторскую промыслово-геофизическую экспедицию, которая 1 апреля 1987 г. переименована в Лянторскую промыслово-геофизическую контору на основании приказа N; 4 сентября 1987 г. на основании приказа Министерства Нефтяной Промышленности от 4 сентября 1987 г. N 605: Трест "Сургутнефтегеофизика" Управления "Запсибнефтегеофизика" преобразован в Производственное объединения "Сургутнефтегеофизика" Главнефтегеофизики, Лянторская промыслово-геофизическая контора переименована в Лянторское управление геофизических работ. На основании приказа Министерства топлива и энергетики РСФСР от 22 января 1992 г. N 14 Производственное объединение "Сургутнефтегеофизика" Главнефтегеофизики преобразовано в трест "Сургутнефтегеофизика" Производственного объединения "Сургутнефтегаз". На основании приказа Производственного объединения "Сургутнефтегаз" от 23 июня 1993 г. N269 Трест "Сургутнефтегеофизика" Производственного объединения "Сургутнефтегаз" переименован в трест "Сургутнефтегеофизика" Акционерного общества открытого типа "Сургутнефтегаз" с 1 июня 1993 г. На основании приказа Акционерного общества открытого типа "Сургутнефтегаз" от 19 июня 1996 г. N 970 Трест "Сургутнефтегеофизика" Акционерное общество открытого типа "Сургутнефтегаз" переименован в трест "Сургутнефтегеофизика" - структурное подразделение Открытого акционерного общества "Сургутнефтегаз".
В целом доводы кассационной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что в силу ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым в суде кассационной инстанции.
Положения ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями главы 41 данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных постановлений право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела, подменяя тем самым суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что судами не допущено нарушений норм материального права или норм процессуального права, повлиявших на исход дела, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:
решение Карасукского районного суда Новосибирской области от 22 апреля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 29 июля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.