Решение Соликамской городской Думы Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 363 "О бюджете Соликамского городского округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Соликамской городской Думы Пермского края
от 20 декабря 2012 г. N 363
"О бюджете Соликамского городского округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2013 г.

На основании статьи 23 Устава Соликамского городского округа, Соликамская городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 30 октября 2013 г. N 533 пункт 1 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета Соликамского городского округа на 2013 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета в сумме 1 752 672,7 тыс.руб.;

2) общий объем расходов бюджета 1 948 601,2 тыс.руб.;

3) дефицит бюджета в сумме 195 928,5 тыс.руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Соликамского городского округа на 2014 год и на 2015 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2014 год в сумме 1 773 537,4 тыс.руб. и на 2015 год в сумме 1 839 713,4 тыс.руб.;

2) общий объем расходов бюджета на 2014 год в сумме 1 774537,4 тыс.руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 91 638,4 тыс.руб., и на 2015 год в сумме 1 839 713,4 тыс.руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 111 744,2 тыс.руб.;

3) дефицит бюджета на 2014 год в сумме 1 000,0 тыс.руб. и на 2015 год в сумме 0,0 тыс.руб.

3. Установить распределение доходов бюджета по кодам поступлений в бюджет (группам, подгруппам, статьям видов доходов, статьям классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета) на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на 2014 - 2015 годы согласно приложению 2 к настоящему решению.

4. Установить, что в бюджет Соликамского городского округа зачисляются доходы по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и Пермского края.

В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения по отдельным видам доходов бюджета Соликамского городского округа на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.

5. Установить, что муниципальные унитарные предприятия перечисляют 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета Соликамского городского округа в порядке, установленном решением Соликамской городской Думы.

6. Установить в пределах общего объема расходов бюджета Соликамского городского округа, установленных подпунктом 2 пункта 1 и подпунктом 2 пункта 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на 2013 год согласно приложению 4 к настоящему решению, на 2014 - 2015 годы согласно приложению 5 к настоящему решению.

7. Установить в пределах общего объема расходов бюджета Соликамского городского округа, установленных подпунктом 2 пункта 1 и подпунктом 2 пункта 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на 2013 год согласно приложению 6 к настоящему решению, на 2014 - 2015 годы согласно приложению 7 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 30 октября 2013 г. N 533 пункт 8 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Соликамского городского округа на 2013 год в сумме 195 928,5 тыс.руб. согласно приложению 8 к настоящему решению.

9. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Соликамского городского округа на 2014 год в сумме 1 000,0 тыс.руб. согласно приложению 9 к настоящему решению.

10. Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2013 год в сумме 57 239,6 тыс.руб., на 2014 год в сумме 44 088,0 тыс.руб. и на 2015 год в сумме 36 880,4 тыс.руб.

11. Установить объем резервного фонда администрации города Соликамска на 2013 год в размере 2 990,0 тыс.руб.; на 2014 год в размере 2 910,0 тыс.руб., на 2015 год в размере 4 000,0 тыс.руб.

12. Утвердить объемы бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Соликамского городского округа на 2013 год в сумме 121 701,3 тыс.руб., в том числе за счет средств местного бюджета Соликамского городского округа в сумме 82 918,1 тыс.руб.

13. Утвердить объемы бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Соликамского городского округа на 2014 год в сумме 61 104,0 тыс.руб., в том числе за счет средств местного бюджета Соликамского городского округа в сумме 61 104,0 тыс.руб.; на 2015 год в сумме 73 537,0 тыс.руб., в том числе за счет средств местного бюджета Соликамского городского округа в сумме 73 537,0 тыс.руб.

14. Утвердить перечень долгосрочных целевых программ Соликамского городского округа и объемы их финансирования на 2013 год согласно приложению 10 к настоящему решению, на 2014 год и на 2015 год согласно приложению 11 к настоящему решению.

15. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых в бюджет Соликамского городского округа из бюджета Пермского края на 2013 год в сумме 795 089,7 тыс.руб., на 2014 год в сумме 832 666,4 тыс.руб., на 2015 год в сумме 866 438,4 тыс.руб.

Установить распределение общего объема межбюджетных трансфертов, получаемых в бюджет Соликамского городского округа, установленных настоящим пунктом, на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему решению, на 2014 - 2015 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.

16. Установить перечень главных администраторов доходов бюджета Соликамского городского округа согласно приложению 14 к настоящему решению.

Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Соликамского городского округа согласно приложению 15 к настоящему решению.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Соликамского городского округа, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов и источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации финансовое управление администрации города Соликамска вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Соликамского городского округа, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов или источников финансирования дефицита бюджета.

17. Установить, что получатель бюджетных средств при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров на сумму до 100 тыс.руб., об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания, об информационном обслуживании топливных карт, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, об обучении на курсах повышения квалификации и семинарах, об оплате стоянок автотранспорта и найма жилых помещений; об оплате природоохранных мероприятий, имеющих сезонный характер; об оплате организационных и регистрационных взносов за участие Соликамского городского округа в мероприятиях федерального и регионального значения; по договорам на публикацию в средствах массовой информации сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, по договорам о предоставлении субсидий муниципальным учреждениям на иные цели, связанные с обеспечением работников учреждений путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление;

в размере до 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года - по договорам (муниципальным контрактам) на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения;

в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Пермского края и (или) муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа - по остальным договорам (муниципальным контрактам).

Установить, что по договорам (соглашениям) о предоставлении муниципальному автономному учреждению, муниципальному бюджетному учреждению субсидии на возмещение нормативных затрат при оказании муниципальных услуг в рамках муниципального задания, органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 80 процентов суммы договора (соглашения) в расчете на месяц.

18. Установить, что за счет средств бюджета Соликамского городского округа могут предоставляться субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров (работ, услуг), в случаях, предусмотренных целевыми статьями и видами расходов в приложениях 6, 7 к настоящему решению.

Предоставление указанных субсидий осуществляется администрацией города в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета.

Предоставление указанных субсидий осуществляется в порядке согласно приложению 20 к настоящему решению.

Категории и (или) критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, устанавливаются в положениях о предоставлении субсидий, утверждаемых постановлениями администрации города Соликамска, принимаемыми в соответствии с настоящим решением.

19. Установить, что за счет средств бюджета Соликамского городского округа могут предоставляться субсидии (в том числе гранты) некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и (или) договорами (соглашениями) о реализации мероприятий целевых программ Соликамского городского округа.

Предоставление указанных субсидий осуществляется администрацией города, а в случаях, установленных настоящим решением, отраслевыми (функциональными) органами администрации города в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета.

Порядки предоставления указанных субсидий, в том числе грантов, устанавливаются постановлениями администрации города Соликамска.

20. Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений Соликамского городского округа в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Финансовом управлении администрации города Соликамска, в порядке, установленном Финансовым управлением администрации города Соликамска.

21. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Соликамского городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета Соликамского городского округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:

1) использование остатков средств бюджета на очередной финансовый год на текущем счете бюджета, с учетом требований пункта 22 настоящего решения, без изменения главного распорядителя бюджетных средств (кроме изменений, связанных с изменением органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения), без изменения кодов разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов, кроме изменений, связанных с изменением бюджетной классификации (без изменения целевого направления расходов);

2) изменения бюджетной классификации доходов и (или) расходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета без изменения целевого направления средств;

3) централизация (децентрализация) функций - при условии, что увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований не превышает 10 процентов от общего объема бюджетных ассигнований по главному распорядителю бюджетных средств;

4) перераспределение бюджетных ассигнований в случае реструктуризации сети муниципальных учреждений, включая перераспределение бюджетных ассигнований в случае изменения типа муниципальных учреждений, в пределах предусмотренного решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований;

5) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств на проведение мероприятий, в том числе мероприятий по муниципальным целевым программам (долгосрочным, ведомственным программам), при условии, если получатель средств является муниципальным учреждением;

6) распределение (перераспределение) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию долгосрочных, ведомственных целевых программ, между главными распорядителями бюджетных средств, между кодами разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов в соответствии с муниципальными правовыми актами об утверждении долгосрочных, ведомственных целевых программ;

7) распределение бюджетных ассигнований в целях передачи средств в форме грантов, субсидий на иные цели при условии, если получателем средств на проведение мероприятий, в том числе мероприятий по муниципальным целевым программам (долгосрочным, ведомственным программам), являются органы местного самоуправления или муниципальные учреждения;

8) перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов бюджетной классификации, связанных с изменением условий оплаты труда работников муниципальных учреждений, в пределах средств, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на увеличение фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений, установленных пунктом 23 настоящего решения;

9) перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов бюджетной классификации в соответствии с подпунктом 5.3. пункта 5 решения Соликамской городской Думы от 19.11.2008 N 516 "Об утверждении Положения об оплате труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Соликамского городского округа";

10) перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений Соликамского городского округа в случае оплаты государственных пошлин, налогов, сборов, штрафов и пеней в соответствии с законодательством.

22. Направить на те же цели в 2013 году в качестве дополнительного источника финансирования остатки средств бюджета Соликамского городского округа по состоянию на 1 января 2013 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете на 2012 год:

неиспользованных в 2012 году бюджетных ассигнований на реализацию приоритетных региональных и инвестиционных проектов за счет средств бюджета Соликамского городского округа;

предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на реализацию приоритетных региональных проектов и инвестиционных проектов за счет средств бюджета Соликамского городского округа;

предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на оплату заключенных в 2012 году муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг по инвестиционным проектам, по мероприятиям муниципальных целевых программ (долгосрочных, ведомственных программ), по капитальному ремонту объектов, находящихся в муниципальной собственности - в пределах неиспользованных лимитов бюджетных обязательств;

22.1. Направить в 2013 году остатки средств бюджета Соликамского городского округа, образовавшиеся на счетах местного бюджета по состоянию на 1 января 2013 года, с учетом пункта 22 настоящего решения, на:

- монтаж системы горячего водоснабжения в многоквартирных домах взамен ранее установленных титанов в рамках ведомственной целевой программы "Поддержка технического состояния и развития жилищного фонда Соликамского городского округа на 2013 - 2015 годы".

23. Предусмотреть в расходах бюджета Соликамского городского округа средства на увеличение фонда оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений, на увеличение нормативных затрат в части оплаты труда, связанных с оказанием муниципальных услуг муниципальными учреждениями Соликамского городского округа (за исключением учреждений, финансируемых за счет субвенций из краевого бюджета):

1) с 01 января 2013 года на 30% - на увеличение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг, в части оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дошкольного образования (за исключением работников, обеспечиваемых за счет субвенций из краевого бюджета);

2) с 01 октября 2013 года - на увеличение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг, в части оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дошкольного образования (за исключением работников, обеспечиваемых за счет субвенций из краевого бюджета) в целях доведения среднемесячной заработной платы до уровня средней заработной платы в сфере общего образования по Пермскому краю;

3) с 01 января 2013 года на 8,7% - на увеличение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг, в части оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (библиотек и музеев);

4) с 01 июля 2013 года на 6,7% - на увеличение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг, в части оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (библиотек и музеев);

5) с 01 июля 2013 года на 15% - работников отдела пожарно-спасательной службы муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты города Соликамска", участвующих в предупреждении и тушении пожаров;

6) с 01 июля 2013 года на 8,7% - работников муниципальных казенных учреждений; работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления; на увеличение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг, в части оплаты труда работников муниципальных учреждений (кроме учреждений, финансируемых за счет субвенций из краевого бюджета), за исключением работников муниципальных учреждений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки и размеры увеличения оплаты труда.

24. Увеличить (проиндексировать) размеры окладов денежного содержания, размеры должностных окладов с 1 июля 2013 года на 8,7% лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих органов местного самоуправления Соликамского городского округа (за исключением муниципальных служащих, обеспечиваемых за счет субвенций из краевого бюджета).

25. Приостановить с 01 января 2014 года по 31 декабря 2015 года действие решения Соликамской городской Думы от 29 июня 2011 г. N 63 "Об обеспечении работников муниципальных учреждений Соликамского городского округа путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление".

26. Установить, что Администрация города Соликамска от имени Соликамского городского округа вправе привлекать кредитные ресурсы для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Соликамского городского округа, на срок, не выходящий за пределы соответствующего финансового года.

27. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Соликамского городского округа на 2013 год согласно приложению 16 к настоящему решению, на 2014 - 2015 годы согласно приложению 17 к настоящему решению.

28. Утвердить Программу муниципальных гарантий Соликамского городского округа на 2013 год согласно приложению 18 к настоящему решению, на 2014 - 2015 годы согласно приложению 19 к настоящему решению.

29. Установить предельный объем муниципального долга Соликамского городского округа на 2013 год в сумме 15 000,0 тыс.руб., на 2014 год в сумме 15 000,0 тыс.руб., на 2015 год в сумме 15 000,0 тыс.руб.

Установить верхний предел муниципального долга:

на 01 января 2014 года в сумме 15 000 тыс.руб., в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям Соликамского городского округа в сумме 0 тыс.руб.;

на 01 января 2015 года в сумме 15 000 тыс.руб., в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям Соликамского городского округа в сумме 0 тыс.руб.;

на 01 января 2016 года в сумме 15 000 тыс.руб., в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям Соликамского городского округа в сумме 0 тыс.руб.

30. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2013 год в сумме 590,0 тыс.руб., на 2014 - 2015 годы в сумме 590,0 тыс.руб. ежегодно.

31. Утвердить на период 2013 - 2015 годы размеры оборотной кассовой наличности бюджета Соликамского городского округа: по состоянию на 01 января 2014 года - 20 000,0 тыс.руб., по состоянию на 01 января 2015 года и на 01 января 2016 года - 20 000,0 тыс.руб.

32. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года и подлежит опубликованию в газете "Соликамский рабочий" не позднее 10 дней после подписания в установленном порядке.

Глава города Соликамска

С.В. Девятков