Приложение. Положение о комиссии по ценовой и тарифной политике Чайковского муниципального района

Приложение
к Постановлению
главы муниципального района
от 12 августа 2008 г. N 1560

Положение
о комиссии по ценовой и тарифной политике Чайковского муниципального района

I. Общие положения

1.1. Комиссия по ценовой и тарифной политике (далее - Комиссия) является специализированной постоянно действующей и подчиняется в своей деятельности председателю Комиссии.

1.2. Комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется по инициативе исполнительного органа местного самоуправления и наделяется соответствующими правами по формированию ценовой политики и разработке нормативно-информационной базы в вопросах местного значения.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Пермского края, постановлениями и распоряжениями главы муниципального района, а также настоящим Положением.

1.4. Основными принципами деятельности Комиссии являются:

1.4.1. законность действий;

1.4.2. верховенство Конституции РФ, федеральных законов и законов субъектов РФ над иными нормативными правовыми актами;

1.4.3. самостоятельность Комиссии в пределах ее полномочий;

1.4.4. подотчетность и подконтрольность исполнительному органу местного самоуправления;

1.4.5. ответственность членов Комиссии за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей;

1.4.6. открытость, доступность для хозяйствующих субъектов, потребителей и общественности материалов по рассмотрению и утверждению цен (тарифов).

II. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, а также иными организациями по переданным государственным полномочиям (далее - регулируемые организации);

2.1.2. регулирование тарифов, обеспечивающее согласование интересов производителей и потребителей услуг;

2.1.3. определение экономической обоснованности планируемых (расчетных) данных по себестоимости и прибыли при расчете и утверждении тарифов;

2.1.4. усиление контроля за ценами (тарифами) регулируемых организаций;

2.1.5. выявление и предупреждение нарушений при формировании цен (тарифов) на продукцию и услуги регулируемых организаций.

2.2. В соответствии с основными задачами Комиссия осуществляет следующие функции:

2.2.1. проверяет хозяйственную деятельность регулируемых организаций в части, затрагивающей формирование цен (тарифов);

2.2.2. проводит анализ соответствия деятельности регулируемых организаций нормативам и стандартам, характеризующим эффективную и ресурсосберегающую работу хозяйствующих субъектов (затраты на единицу услуги в сравнении с аналогичными организациями, структура затрат в %, издержки производственной деятельности и др.);

2.2.3. проводит анализ и прогнозирование экономической ситуации, складывающейся в процессе регулирования цен (тарифов) на продукцию и услуги регулируемых организаций;

2.2.4. рассматривает и готовит к утверждению в пределах своей компетенции цены (тарифы) на продукцию и услуги регулируемых организаций;

2.2.5. представляет на утверждение в исполнительный орган местного самоуправления цены (тарифы) на продукцию и услуги регулируемых организаций.

III. Права и ответственность

3.1. Для решения возложенных задач и выполнения связанных с ними функций члены Комиссии вправе:

3.1.1. определять необходимость проведения экспертизы тарифов;

3.1.2. устанавливать достоверность предоставляемой регулируемыми организациями финансово-экономической и производственно-технической информации;

3.1.3. контролировать затраты и рентабельность деятельности регулируемых организаций для формирования тарифов;

3.1.4. контролировать порядок заключения и исполнения условий договоров между производителями услуг и их потребителями;

3.1.5. принимать заключение по результатам экспертизы тарифов как основание для формирования тарифов;

3.1.6. осуществлять контроль за отклонениями величин тарифов по каждому регулируемому виду деятельности по муниципальному образованию;

3.1.7. самостоятельно привлекать сторонние специализированные организации, специалистов и экспертов для проведения экспертизы тарифов;

3.1.8. представлять регулируемым организациям свои предложения по внесению изменений и дополнений при формировании тарифов.

3.2. В случае нарушения или невыполнения регулируемыми организациями решений по вопросам регулирования цен (тарифов) Комиссия вправе:

- принять в соответствии со своими полномочиями решения или подготовить рекомендации по принятию решений по фактам нарушений хозяйствующими субъектами и направить им обязательные для исполнения предписания об их устранении;

- обращаться в соответствующие органы с целью привлечения к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа руководителей регулируемых организаций в случае их неправомерных действий;

- принимать участие при рассмотрении в суде дел, возбужденных по фактам невыполнения решений Комиссии, принятых в пределах ее полномочий, и в привлечении к административной ответственности виновных должностных лиц.

3.3. Комиссия в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за:

3.3.1. экономическую обоснованность цен (тарифов) на продукцию и услуги регулируемых организаций;

3.3.2. разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну регулируемых организаций.

3.4. При рассмотрении предложений по регулированию тарифов Комиссия обеспечивает открытость процесса установления тарифов для потребителей, производителей и поставщиков услуг.

IV. Организация работы

4.1. Комиссия возглавляется председателем Комиссии. Количественный и персональный состав Комиссии утверждается постановлением главы муниципального района.

4.2. Председатель Комиссии:

4.2.1. осуществляет общее руководство и несет персональную ответственность за организацию деятельности Комиссии и выполнение возложенных на нее задач;

4.2.2. представляет интересы Комиссии во взаимоотношениях с другими организациями, в органах государственного управления, арбитражных и иных судах, контролирующих органах, налоговых службах;

4.2.3. организует работу Комиссии;

4.2.4. устанавливает степень ответственности, права и обязанности своих заместителей и членов Комиссии;

4.2.5. подписывает протоколы решений.

4.3. Председатель может приостановить выполнение решения Комиссии с целью проведения дополнительной работы по отдельным вопросам.

4.4. Комиссия правомочна принимать решения большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.