Приложение. Порядок предоставления гражданам денежных средств на приобретение (строительство) жилых помещений в рамках подпроекта "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" приоритетного регионального проекта "Достойное жилье" на территории Чайковского городского поселения

Приложение
к Постановлению
от 6 августа 2008 г. N 1510

Порядок
предоставления гражданам денежных средств на приобретение (строительство) жилых помещений в рамках подпроекта "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" приоритетного регионального проекта "Достойное жилье" на территории Чайковского городского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье", утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 20.10.2006 N 49-п, и в рамках муниципального проекта "Достойное жилье" Чайковского муниципального района (далее - Муниципальный проект), утвержденного решением Земского Собрания Чайковского муниципального района от 25.07.2007 N 304.

1.2. Порядок определяет:

правила предоставления гражданам денежных средств из бюджета Чайковского городского поселения (далее - местный бюджет) на приобретение (строительство) жилых помещений в рамках подпроекта "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" приоритетного регионального проекта "Достойное жилье";

условия и порядок расходования гражданами денежных средств, предоставленных им из местного бюджета городского поселения на приобретение (строительство) жилых помещений.

1.3. Участие граждан в Муниципальном проекте, реализуемом в рамках подпроекта "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" приоритетного регионального проекта "Достойное жилье", на условиях, установленных настоящим Порядком, является добровольным.

1.4. Участниками Муниципального проекта являются граждане - собственники жилых помещений или наниматели и члены их семей, проживающие вместе с ними в жилом помещении, расположенном в объекте, включенном в перечень объектов по подпроекту "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" приоритетного регионального проекта "Достойное жилье", утвержденного постановлением Правительства Пермского края.

1.5. Проведение мероприятий по переселению граждан в рамках подпроекта "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" приоритетного регионального проекта "Достойное жилье" осуществляется путем предоставления гражданам субсидий для приобретения (строительства) жилья при условии освобождения ими жилой площади, на которой они проживают на условиях социального найма, либо безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилой площади, принадлежащей им на праве собственности.

1.6. Денежные средства на приобретение (строительство) жилых помещений в рамках подпроекта "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" приоритетного регионального проекта "Достойное жилье" предоставляются гражданам из краевого и местного бюджетов в форме безвозмездных субсидий.

1.7. Документами, подтверждающими право гражданина на получение субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - субсидия), являются:

для нанимателей жилых помещений - гарантийное письмо о предоставлении субсидии (не является ценной бумагой, реализуется один раз и не подлежит купле-продаже или передаче другому лицу), обязательным условием предоставления субсидии является письменное обязательство участников Муниципального проекта об освобождении занимаемого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по данному месту жительства (приложение 1);

для собственников жилых помещений - гарантийное письмо о предоставлении субсидии (не является ценной бумагой, реализуется один раз и не подлежит купле-продаже или передаче другому лицу) и договор безвозмездной передачи имущества (жилого помещения) в муниципальную собственность.

1.8. За счет предоставленной субсидии ее получатель имеет право приобрести (стать участником долевого строительства (далее - строительство) на первичном и вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), пригодное для постоянного проживания, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается жилое помещение, в том числе в сельской местности.

В случае приобретения (строительства) индивидуального жилого дома (части дома), имеющего надворные постройки и земельный участок, за счет субсидии оплачивается приобретаемый (построенный) жилой дом (часть дома) с учетом надворных построек (если по данным технического учета они составляют единое целое с домом) и земельный участок, расположенный под домом.

1.9. При приобретении жилого помещения нанимателем - получателем субсидии общая площадь приобретаемого (построенного) жилого помещения должна быть не менее площади ранее занимаемого жилого помещения.

С письменного согласия нанимателя - получателя субсидии и членов его семьи общая площадь приобретаемого жилого помещения может быть уменьшена, но должна быть не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

1.10. В случае приобретения жилого помещения меньшей стоимости по сравнению с установленным размером субсидии установленный размер субсидии подлежит перерасчету в сторону уменьшения.

1.11. Если гражданину - получателю субсидии требуются дополнительные средства (сверх предоставленной субсидии) для оплаты приобретаемого (построенного) жилого помещения, то он использует на эти цели собственные и (или) заемные средства.

В указанном случае перечисление денежных средств в соответствии с настоящим Порядком осуществляется после внесения гражданином собственных и (или) заемных средств в недостающем размере, подтвержденного в установленном порядке.

1.12. Если семья нанимателя - получателя субсидии проживает в жилом помещении по договору социального найма, то приобретаемое (построенное) жилое помещение оформляется в долевую собственность равными долями всех членов семьи нанимателя, а при предоставлении субсидии одному человеку - в собственность ее получателя.

При приобретении (строительстве) двух и более жилых помещений право собственности на приобретаемые (построенные) жилые помещения реализуется по письменному соглашению членов семьи с его последующим представлением в администрацию поселения.

2. Порядок расчета размера субсидий

2.1. Размер субсидии рассчитывается уполномоченным органом администрации Чайковского муниципального района на дату утверждения Правительством Пермского края перечня объектов и объема расходов по подпроекту "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" приоритетного регионального проекта "Достойное жилье" исходя из:

ежеквартально утверждаемой распоряжением Правительства Пермского края средней расчетной стоимости строительства и приобретения одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Чайковскому муниципальному району для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений;

общей площади жилого помещения.

Применительно к настоящему пункту под общей площадью жилого помещения понимается:

для нанимателей жилых помещений - общая площадь ранее занимаемого по договору социального найма жилого помещения или общая площадь приобретаемого за счет субсидии жилого помещения, если его общая площадь менее общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

для собственников жилых помещений - общая площадь находящегося в собственности жилого помещения.

2.2. Размер субсидии указывается в гарантийном письме.

2.3. Уполномоченный орган (далее по тексту - Администрация городского поселения) организует изготовление бланков гарантийных писем (приложение 2) и договоров безвозмездной передачи имущества (жилого помещения) в муниципальную собственность (приложение 3).

3. Организация работы по формированию списков граждан - получателей субсидии

3.1. На всех участников Муниципального проекта Администрацией городского поселения формируются учетные дела, содержащие документы, являющиеся основанием для принятия решения о предоставлении субсидии, с описью находящихся в деле документов.

В учетном деле должны содержаться следующие документы:

заявление на участие в Муниципальном проекте, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи;

письменное обязательство участников Муниципального проекта об освобождении занимаемого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по данному месту жительства в случае приобретения (строительства) жилого помещения в рамках реализации подпроекта "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" приоритетного регионального проекта "Достойное жилье";

копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личности участников Муниципального проекта, для несовершеннолетних - копии свидетельства о рождении;

выписка из домовой книги или справка о совместно проживающих (зарегистрированных) лицах;

копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение и т.п.);

справка об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги либо соглашение об отсрочке (рассрочке) погашения задолженности;

для собственников - договор безвозмездной передачи имущества (жилого помещения) в муниципальную собственность;

для нанимателей, проживающих в жилом помещении по договору социального найма, - копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.).

3.2. На основании имеющихся в учетном деле документов Администрация городского поселения формирует список граждан - участников Муниципального проекта и представляет его в администрацию муниципального района после официального опубликования перечня объектов и объема расходов по подпроекту "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" приоритетного регионального проекта "Достойное жилье", утвержденного Правительством Пермского края.

3.3. В соответствии с утвержденными Правительством Пермского края перечнем объектов и объемами расходов по подпроекту "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" приоритетного регионального проекта "Достойное жилье", а также на основании представленных Администрацией городского поселения списков граждан - участников Муниципального проекта в течение 5 рабочих дней издается распоряжение главы Чайковского муниципального района о предоставлении гражданам субсидий из бюджета Чайковского городского поселения на приобретение (строительство) жилых помещений в рамках подпроекта "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" приоритетного регионального проекта "Достойное жилье".

С момента вступления в силу указанного распоряжения главы Чайковского муниципального района участники Муниципального проекта признаются получателями субсидии.

4. Порядок предоставления денежных средств

4.1. Администрация городского поселения на основании распоряжения главы Чайковского муниципального района в течение 14 дней:

оформляет и выдает получателям субсидий - нанимателям жилых помещений гарантийные письма о предоставлении субсидий;

заключает с получателями субсидий - собственниками жилых помещений договор безвозмездной передачи имущества (жилого помещения) в муниципальную собственность, оформляет и выдает гарантийные письма о предоставлении субсидий.

4.2. При выдаче гарантийных писем о предоставлении субсидий и заключении договоров безвозмездной передачи имущества (жилого помещения) в муниципальную собственность (далее - гарантийное письмо либо договор безвозмездной передачи имущества) граждане информируются об условиях предоставления субсидий.

4.3. Гарантийное письмо и договор безвозмездной передачи имущества (жилого помещения) в муниципальную собственность (с приложением документов, указанных в абзаце 1 п. 4.5 настоящего Порядка) должны быть предъявлены Администрации городского поселения в течение 3 месяцев с даты выдачи гарантийного письма и заключения договора безвозмездной передачи имущества. При нарушении указанного срока предъявления Администрации городского поселения гарантийного письма или договора безвозмездной передачи имущества выплата денежных средств не производится, а гарантийное письмо считается недействительным и аннулируется.

Датой выдачи гарантийного письма и заключения договора безвозмездной передачи имущества является дата подписания указанных документов главой Администрации городского поселения.

Граждане, не реализовавшие гарантийное письмо в установленный срок, обеспечиваются жильем за счет средств бюджета городского поселения в соответствии со статьями 32, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4.4. При наличии у гражданина - получателя субсидии обстоятельств, потребовавших замены выданного гарантийного письма, дубликата, гражданин возвращает их Администрации городского поселения с заявлением о замене (с указанием причины замены).

Основанием замены гарантийного письма в период установленного срока действия являются:

смерть гражданина - получателя субсидии;

утрата или порча гарантийного письма;

если общая площадь приобретаемого жилого помещения менее общей площади занимаемого ранее (для получателей субсидий - нанимателей жилых помещений).

Администрация городского поселения в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления о замене гарантийного письма или выдаче дубликата осуществляет повторную выдачу документов.

Повторно выданное гарантийное письмо, дубликат подлежат регистрации в книге учета с указанием причины замены.

4.5. Договор купли-продажи (долевого участия в строительстве) жилого помещения, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копия свидетельства о регистрации права собственности на жилое помещение, а также документы, подтверждающие оплату приобретенного (построенного) жилья (в случае использования получателем субсидии собственных и (или) заемных средств), представляются получателем субсидии Администрации городского поселения. К документам прилагается гарантийное письмо.

Обязательным условием договора купли-продажи (долевого участия в строительстве) жилого помещения является наличие записи о том, что оплата стоимости жилого помещения осуществляется за счет средств краевого и местного бюджетов (с указанием суммы), выделенных покупателю в виде субсидии на основании гарантийного письма, с указанием общей площади приобретаемого (построенного) жилого помещения, номера счета, на который должны быть перечислены денежные средства в счет оплаты по договору.

В случае если стоимость жилого помещения по договору купли-продажи (долевого участия в строительстве) превышает размер субсидии, указанный в гарантийном письме, то в договоре должны быть определены порядок и источник уплаты недостающей суммы.

4.6. Администрация городского поселения в течение 5 рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов, указанных в абзаце 1 п. 4.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку:

соответствия данных, указанных в договорах купли-продажи (долевого участия в строительстве) жилого помещения, данным представленных документов, удостоверяющих личность участников Муниципального проекта;

наличия в договоре подписей, печатей, специальной регистрационной надписи органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

наличия в договоре купли-продажи записи о том, что оплата по договору осуществляется за счет средств краевого и местного бюджетов (с указанием суммы), выделенных покупателю в виде субсидии на основании гарантийного письма;

соответствия площади приобретаемого жилого помещения требованиям, установленным в пунктах 1.8, 1.9 настоящего Порядка;

наличия свидетельств о регистрации права собственности (с обременением) на всех членов семьи (в соответствии с условиями пункта 1.12 настоящего Порядка);

наличия документа, подтверждающего зачисление собственных средств гражданина - получателя субсидии и (или) заемных средств на счет продавца жилого помещения в случае, если стоимость жилого помещения превысила размер субсидии, указанный в гарантийном письме.

Администрация городского поселения для осуществления проверки представленных документов требованиям настоящего Порядка вправе дополнительно запросить необходимые сведения.

4.7. В случае если представленные получателями субсидий Администрации городского поселения документы и содержащиеся в них сведения не соответствуют требованиям пункта 4.6 настоящего Порядка, указанные документы подлежат возврату без оплаты с указанием причины возврата.

4.8. При соответствии представленных документов требованиям пункта 4.6 настоящего Порядка в течение 10 дней издается распоряжение главы городского поселения о перечислении денежных средств в безналичной форме продавцу (застройщику) жилого помещения. Перечисление денежных средств продавцам жилых помещений первоначально производится из средств бюджета городского поселения. После полного освоения средств бюджета городского поселения перечисление производится за счет поступивших средств бюджета Пермского края.

При этом основанием для перечисления денежных средств, указываемым в распоряжении, являются следующие документы:

для нанимателей жилых помещений - гарантийное письмо и договор купли-продажи (долевого участия в строительстве) жилого помещения;

для собственников жилых помещений - гарантийное письмо, договор безвозмездной передачи имущества и договор купли-продажи (долевого участия в строительстве) жилого помещения.

4.9. Собственники и наниматели жилых помещений снимаются с регистрационного учета и освобождают занимаемое ранее жилое помещение в течение 14 календарных дней с момента государственной регистрации прав на вновь приобретенное жилое помещение, если иное не предусмотрено письменным обязательством участников Муниципального проекта об освобождении занимаемого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по данному месту жительства в случае приобретения (строительства) жилого помещения в рамках реализации подпроекта "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" приоритетного регионального проекта "Достойное жилье".

5. Контроль и отчетность

5.1. Администрация городского поселения ведет:

реестр учета выданных гарантийных писем о предоставлении субсидий и заключенных договоров безвозмездной передачи имущества (приложение 4);

реестр оплаченных на основании гарантийных писем договоров купли-продажи (долевого участия в строительстве) жилых помещений (приложение 5).

5.2. Подлинники гарантийных писем и договоров безвозмездной передачи имущества хранятся в Администрации городского поселения в течение пяти лет, затем подлежат уничтожению.

5.3. Администрация Чайковского муниципального района осуществляет контроль за целевым использованием средств местного бюджета городского поселения.