Приложение 2. Порядок реализации основных направлений Концепции развития правовой и электоральной культуры в Пермском крае на 2014 - 2017 годы

Приложение 2
к постановлению Избирательной
комиссии Пермского края
от 5 июня 2014 г. N 145/01-2

Порядок реализации
основных направлений Концепции развития правовой и электоральной культуры в Пермском крае на 2014 - 2017 годы

1. Порядок реализации основных направлений Концепции развития правовой и электоральной культуры в Пермском крае на 2014 - 2017 годы определяет этапы, критерии формирования Комплексного плана по развитию правовой и электоральной культуры Избирательной комиссии Пермского края, а также контроль и ответственность за исполнение планов.

2. Этапы формирования Комплексного плана по развитию правовой и электоральной культуры Избирательной комиссии Пермского края:

2.1. Территориальные избирательные комиссии планируют свою работу по развитию правовой и электоральной культуры на очередной период ежемесячно по следующим разделам:

2.1.1. Развитие правовой и электоральной культуры жителей Пермского края с обязательным включением мероприятий ко Дню (неделе) молодого избирателя (рекомендуемый срок проведения - первая неделя сентября), мероприятий к единому дню голосования;

2.1.2. Взаимодействие с общественными организациями (в том числе в рамках подписанных соглашений между Избирательной комиссией Пермского края и НКО), политическими партиями, включая обучение активистов некоммерческих организаций в муниципальных образованиях Пермского края, оказание в рамках закона методологического содействия общественным объединениям и политическим партиям. График встреч с активом и руководством общественных организаций, действующих на территории муниципального образования, включается в план работы по развитию правовой и электоральной культуры ТИК и раз в полугодие направляется для свода, проверки и контроля в базовые ТИК. В дальнейшем график согласовывается Избирательной комиссией Пермского края.

2.1.3. Информационно-разъяснительная деятельность, в том числе организация и проведение уроков, посвящённых развитию правовой культуры в области избирательного права в школах; публикации в муниципальных СМИ; наполнение информацией единого портала избирательных комиссий Пермского края. График организации и проведения уроков (не менее 9 в течение учебного года в разных школах муниципального образования), медиа-план публикаций в муниципальных СМИ включаются в план работы по развитию правовой и электоральной культуры ТИК и раз в полугодие направляются для свода, проверки и контроля в базовые ТИК. В дальнейшем график согласовывается Избирательной комиссией Пермского края.

2.1.4. Обучение организаторов выборов, участников избирательного процесса (в том числе членов УИК и кадрового резерва УИК, наблюдателей). Председатели территориальных избирательных комиссий ежегодно формируют график обучения членов УИК, резерва, руководствуясь следующими требованиями:

I. Члены участковых избирательных комиссий и резерв составов УИК проходят ежегодное однократное обучение по правовым и организационно-техническим вопросам подготовки и проведения выборов и референдумов. В муниципальных образованиях, где в течение текущего года состоятся избирательные кампании, до дня голосования необходимо обучить 100% членов всех участковых комиссий, задействованных в избирательных кампаниях и по 3 человека от участковых избирательных комиссий, незадействованных в избирательных кампаниях.

II. В муниципальных образованиях, где не проводятся избирательные кампании в течение текущего года, минимально необходимо обучить по 3 человека (председатель, заместитель председателя и секретарь) от каждой участковой избирательной комиссии.

III. Обучение членов УИК должно проводиться согласно Программе обучения организаторов выборов, участников избирательного процесса, утверждённой постановлением Избирательной комиссии Пермского края (учебный курс для обучения членов УИК, резерва составов УИК). При проведении обучения в очной форме особое внимание следует уделять практическим занятиям и формированию навыков работы членов УИК.

IV. График обучения составляется с учетом сроков выборов, проводимых на территории муниципального образования. Формат обучения и место его проведения председатель территориальной избирательной комиссии определяет самостоятельно. Количество слушателей в учебной группе по возможности не должно превышать 21 человека.

V. По окончании обучения слушатели должны пройти электронное итоговое тестирование, предложенное Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и РЦОИТ при ЦИК России (не менее 20 вопросов). Минимальный результат при прохождении компьютерного тестирования на знание избирательного законодательства членами участковых избирательных комиссий для успешного прохождения контроля и получения Сертификата - 60%.

2.2. Утверждённый ТИК план работы по развитию правовой и электоральной культуры и план-график обучения организаторов выборов, участников избирательного процесса в т.ч. с учётом п. 2.1.2, 2.1.3 настоящего Порядка, направляются в базовую территориальную комиссию. Планы представляются строго по прилагаемым формам (Приложения N 1, N 2).

2.3. Планы публикуются в соответствующих разделах единого портала избирательных комиссий Пермского края.

2.4. Базовые территориальные комиссии проверяют планы территориальных избирательных комиссий на соответствие установленным критериям, обобщают планы и формируют план работы "ассоциации", определяют перечень межмуниципальных мероприятий по указанным разделам и определяют объёмы запрашиваемого финансирования (включая потребности на сувениры, презентационную продукцию на все ТИК "ассоциации"), формируют примерные сметы.

Сводный план "ассоциации" по развитию правовой культуры и электоральной активности избирателей формируется на полугодие.

2.5. Утверждённый базовой территориальной избирательной комиссией сводный план "ассоциации" по развитию правовой культуры и электоральной активности избирателей (Приложение N 3) и сводный план-график обучения организаторов выборов, участников избирательного процесса направляются в Избирательную комиссию Пермского края.

Сводные планы ассоциации представляются в ИКПК:

до 10 декабря текущего года - на первое полугодие следующего года (и предварительный план мероприятий с запрашиваемым объёмом финансирования на второе полугодие);

до 10 июня текущего года - на второе полугодие текущего года.

2.6. Избирательная комиссия Пермского края своим постановлением формирует и утверждает:

2.6.1. Программу обучения организаторов выборов, участников избирательного процесса на текущий год;

2.6.2. План мероприятий по обучению организаторов выборов и референдумов;

2.6.3. План Избирательной комиссии Пермского края по развитию правовой и электоральной культуры жителей Пермского края;

2.6.4. Комплексный план Избирательной комиссии Пермского края по развитию правовой и электоральной культуры, в который включаются предложения, поступившие от базовых территориальных избирательных комиссий и мероприятия Избирательной комиссии Пермского края по обозначенным направлениям.

2.7. Контроль исполнения планов по развитию правовой и электоральной культуры и планов обучения организаторов выборов, участников избирательного процесса:

2.7.1 Контроль реализации планов территориальных избирательных комиссий осуществляется базовыми ТИК, аппаратом Избирательной комиссии Пермского края, членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса - кураторами ТИК.

2.7.2. Информация о проведении обучения в обязательном порядке направляется в базовую ТИК, Избирательную комиссию Пермского края, размещается в соответствующем разделе ТИК портала избирательных комиссий Пермского края.

2.7.3. Эффективность реализации Концепции Территориальными избирательными комиссиями оценивается ежеквартально.

2.8. Критериями оценки эффективности реализации концепции являются:

2.8.1. Своевременное и полное предоставление планов по обучению членов УИК и резерва УИК;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.8.1. Исполнение планов по обучению членов УИК и резерва УИК;

2.8.2. Своевременное и полное предоставление планов по повышению правовой и электоральной культуры;

2.8.3. Своевременное предоставление планов текущей работы;

2.8.4. Исполнение планов по повышению правовой и электоральной культуры;

2.8.5. Работа ТИК с НКО, политическими партиями;

2.8.6. Систематическая работа ТИК со СМИ;

2.8.7. Размещение на сайте ТИК новостей и актуальной информации;

2.8.8. Своевременное размещение на Сайте Избирательной комиссии Пермского края информации в соответствии с Регламентом информационного наполнения сайта ИКПК в Интернет-портале ГАС "Выборы";

3. Реализация мероприятий в рамках Концепции осуществляется Избирательной комиссией Пермского края, территориальными избирательными комиссиями Пермского края из следующих источников:

3.1. - за счёт средств федерального бюджета, выделенных Избирательной комиссии Пермского края на реализацию Плана мероприятий Избирательной комиссии Пермского края по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов;

3.2. - за счёт средств регионального бюджета, выделенных Избирательной комиссии Пермского края в соответствии с Законами Пермского края "О бюджете Пермского края на соответствующий год и плановый период", Указом губернатора Пермского края от 16.11.2011 N 102 "О финансировании расходов на организацию и проведение мероприятий по развитию политической и правовой культуры населения" в рамках подпрограммы "Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края" государственной программы "Обеспечение взаимодействия общества и власти", утверждённой постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1326-п.