Постановление Администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края
от 19 ноября 2012 г. N 1429
"Об утверждении целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Горнозаводском муниципальном районе на 2013-2015 годы"
14 ноября 2014 г.
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документах:
Постановление Администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края от 26 ноября 2015 г. N 1148 "О внесении изменений в целевую Программу "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Горнозаводского муниципального района на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Горнозаводского муниципального района от 19.11.2012 N 1429"
Постановление Администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края от 11 марта 2015 г. N 300 "О внесении изменений в целевую Программу "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Горнозаводского муниципального района на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Горнозаводского муниципального района от 19.11.2012 N 1429"
Постановление Администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края от 3 февраля 2015 г. N 106 "О внесении изменений в целевую Программу "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Горнозаводского муниципального района на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Горнозаводского муниципального района от 19.11.2012 г. N 1429"
Постановление Администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края от 31 марта 2014 г. N 436
Постановление Администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края от 20 декабря 2013 г. N 1736 "О внесении изменений в целевую Программу "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Горнозаводского муниципального района на 2013-2015 годы", утвержденную постановлением администрации Горнозаводского муниципального района от 19.11.2012 г. N 1429"
Постановление Администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1323 "О внесении изменений в постановление администрации Горнозаводского муниципального района от 19.11.2012 N 1429 "Об утверждении целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Горнозаводском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"
Постановление Администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края от 7 февраля 2013 г. N 126
Постановлением Администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края от 14 ноября 2014 г. N 1307 действие настоящего постановления было приостановлено с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2015 г. в части объема финансирования мероприятий из бюджета Горнозаводского муниципального района в сумме 287,5 тыс.руб.
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Пермского края от 04 мая 2012 г. N 282-П "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2012 - 2014 годы", постановлением администрации Горнозаводского муниципального района от 19 октября 2011 г. N 733 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Горнозаводского муниципального района, Порядка проведения и критерий ежегодной оценки эффективности и результативности реализации долгосрочных целевых программ Горнозаводского муниципального района", распоряжением администрации Горнозаводского муниципального района от 23 сентября 2011 г. N 306 "Об определении уполномоченного органа по вопросам содействия развитию малого и среднего предпринимательства", пунктом 25 части 1 статьи 7, статьей 36 Устава Горнозаводского муниципального района Пермского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Горнозаводском муниципальном районе на 2013-2015 годы".
2. Обнародовать настоящее постановление в помещении муниципального бюджетного учреждения культуры "Горнозаводская центральная межпоселенческая библиотека", в зданиях администраций поселений, администрации Горнозаводского муниципального района и разместить на официальном сайте администрации Горнозаводского муниципального района".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Горнозаводского муниципального района Добровольскую Е.А.
И.о. главы муниципального района - |
В.В. Зерова |
Целевая программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Горнозаводском муниципальном районе на 2013-2015 годы"
(утв. постановлением администрации Горнозаводского муниципального района от 19 ноября 2012 г. N 1429)
I. Паспорт программы
N п/п |
Наименование Программы |
Целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Горнозаводском муниципальном районе на 2013-2015 годы" |
1.1. |
Основание для разработки Программы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; постановление Правительства Пермского края от 04 мая 2012 г. N 282-П "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы"; Постановление администрации Горнозаводского муниципального района от 19 октября 2011 г. N 733 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Горнозаводского муниципального района, Порядка проведения и критерий ежегодной оценки эффективности и результативности реализации долгосрочных целевых программ Горнозаводского муниципального района" |
1.2 |
Разработчик Программы |
Отдел экономики и планирования аппарата администрации Горнозаводского муниципального района |
1.3 |
Ответственный исполнитель Программы |
Отдел экономики и планирования аппарата администрации Горнозаводского муниципального района |
1.4 |
Исполнители Программы |
Структурные подразделения администрации муниципального района; городское и сельские поселения муниципального района; Горнозаводский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и иные исполнители Программы, определяемые в соответствии с законодательством |
1.5 |
Цель Программы |
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства во всех отраслях экономики и увеличение занятых в малом и среднем бизнесе на территории Горнозаводского муниципального района |
1.6 |
Задачи Программы |
- создание мотивов организации своего дела у экономически активного населения, побуждение к инициативному использованию своего потенциала; - повышение профессиональной компетенции субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников; - обеспечение доступности кредитно-финансового ресурса; - создание эффективной системы информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства |
1.7 |
Сроки и этапы реализации Программы |
2013 - 2015 годы. Программа реализуется в три этапа, соответствующих длительности каждого календарного и бюджетного года |
1.8 |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования по Программе - 6575,0 тыс.руб., в том числе: на 2013 год - 2145,0 тыс.руб. на 2014 год - 2200,0 тыс.руб. на 2015 год - 2230,0 тыс.руб. Из них: - краевой бюджет - 3900,0 тыс.руб.; на 2013 год - 1300,0 тыс.руб. на 2014 год - 1300,0 тыс.руб. на 2015 год - 1300,0 тыс.руб. - бюджет муниципального района - 2615,0 тыс.руб., на 2013 год - 835,0 тыс.руб. на 2014 год - 880,0 тыс.руб. на 2015 год - 900,0 тыс.руб. - внебюджетные источники - 60,0 тыс.руб.; на 2013 год - 10,0 тыс.руб. на 2014 год - 20,0 тыс.руб. на 2015 год - 30,0 тыс.руб. |
1.9 |
Способы реализации Программы |
- обеспечение деятельности муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства - развитие микрофинансирования - субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектов малого и среднего предпринимательства процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях - субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и лизинговых платежей - предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма |
1.10 |
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности |
Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства; количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения; численность работающих на малых и средних предприятиях; доля среднесписочной численности работников (без внештатных совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в консолидированный бюджет Горнозаводского муниципального района |
1.11 |
Контроль за реализацией Программы |
Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация муниципального района |
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в экономике муниципалитета. Данный сегмент предприятий во многом определяет состояние и темпы развития экономики муниципального района, ее устойчивость к кризисным явлениям, влияет на уровень занятости и экономической активности населения.
Значимость малого и среднего предпринимательства для экономики муниципального района определяется следующими факторами:
малые предприятия способны обеспечивать оперативное создание рабочих мест и самозанятость населения;
влияют на увеличение доходной части бюджетов всех уровней;
способствуют формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами;
не требуют крупных вложений на старте, способны оперативно и эффективно решать проблемы реструктуризации экономики;
малый и средний бизнес является более гибкой и адаптивной формой хозяйствования, чем крупные предприятия;
способствует развитию бизнеса в различных сферах деятельности.
Основные показатели динамики развития малого и среднего предпринимательства в Горнозаводском муниципальном районе в 2009-2011 гг. приведены в таблице 1.
Таблица 1
Динамика
развития малого и среднего предпринимательства в Горнозаводском муниципальном районе в 2009-2011 гг.
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства |
единиц |
498 |
548 |
641 |
2 |
Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения; |
единиц |
18,1 |
20,2 |
22,1 |
3 |
Численность работающих на малых и средних предприятиях |
человек |
740 |
779 |
909 |
4 |
Доля среднесписочной численности работников (без внештатных совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
7,0 |
7,1 |
8,4 |
5 |
Объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в консолидированный бюджет Горнозаводского муниципального района |
млн.руб. |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
Начиная с 2009 года, количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на территории района увеличилось на 143 ед. Доля среднесписочной численности работников (без внештатных совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2011 г. увеличилась, по отношению к уровню 2009 г., на 20%.
Отраслевая структура малого и среднего предпринимательства района свидетельствует о том, что непроизводственная сфера остается наиболее привлекательной для развития малого и среднего бизнеса. Лидирующую позицию продолжает занимать отрасль торговли (рис. 1). Остальные виды деятельности остаются развитыми в гораздо меньшей степени.
Рис. 1 Отраслевая структура малого и среднего предпринимательства на территории Горнозаводского муниципального района, 2011 г.
См. графический образ
Оказание мер поддержки малому и среднему предпринимательству осуществляется в районе через реализацию мероприятий целевой Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Горнозаводском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы", утвержденной решением Земского Собрания Горнозаводского муниципального района от 27 января 2010 г. N 4 (далее - Программа).
В рамках целевой программы были реализованы следующие направления поддержки начинающих и действующих малых и средних предприятий:
- субсидирование по возмещению части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги муниципальным учреждениям на принципах аутсорсинга;
- предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- предоставление субсидий начинающим предпринимателям по организации собственного дела;
- мероприятия, направленные на оказание образовательных услуг по основам предпринимательской деятельности физическим лицам в возрасте до 30 лет в целях популяризации идеи предпринимательства среди молодежи;
- повышение квалификации субъектам малого и среднего предпринимательства и их сотрудников в сфере "Инновации в управлении издержками";
- информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о конкурсах, семинарах, конференциях, направленных на повышение информированности и деловой активности, а также регулярное оказание услуг информационно-методического, организационного и правого характера.
Горнозаводским муниципальным фондом поддержки предпринимательства осуществлялось предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и информационно-консультационная услуга.
К 2011 году заметно выросла доступность муниципального заказа для субъектов малого и среднего предпринимательства в районе. Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, вырос по сравнению с 2010 годом более чем в 2 раза, достигнув в 2011 году 19%. Объем контрактов, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства муниципальными учреждениями, достиг в 2011 году 66909 тыс. рублей, что выше показателя 2010 года более чем на 50%.
Между тем сохраняется ряд проблем, сдерживающих его интенсивное развитие:
слабая заинтересованность и отсутствие мотивации к созданию и развитию своего бизнеса у населения муниципального района, особенно у молодых людей;
сохраняется низкий уровень знаний, умений и навыков предпринимателей и их сотрудников, что обусловливает низкую динамику показателей финансово-экономической деятельности малого бизнеса;
недостаток необходимой информации о наличии ниш для организации своего дела, имеющихся мерах государственной поддержки начинающих и действующих предпринимателей и др.
Кроме того, на процесс развития предпринимательской деятельности в муниципальном районе все большее влияние оказывают внешние факторы. Повышаются требования к конкурентоспособности, качеству продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства.
Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, а также опыт реализации предыдущих программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в районе показывают, что существующие проблемы можно решить посредством согласованных действий самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований на основе использования программно-целевых методов управления.
Реализация программно-целевых методов позволяет обеспечить:
концентрацию ресурсов на наиболее перспективных направлениях, дающих наибольший социально-экономический эффект;
системный и комплексный подход к предоставлению государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусматривающий использование организационных, методических, технических, финансовых и других инструментов;
увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления;
единый механизм контроля за промежуточными и конечными результатами Программы.
Программа направлена на реализацию мероприятий, затрагивающих все типы малого и среднего бизнеса, охватывая максимально широкий круг потенциальных и уже действующих предпринимателей.
III. Цели и задачи Программы
Цель Программы: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства во всех отраслях экономики и увеличение занятых в малом и среднем бизнесе на территории Горнозаводского муниципального района.
Для достижения цели Программы необходимо создание механизмов, направленных на решение следующих основных задач:
- создание мотивов организации своего дела у экономически активного населения, побуждение к инициативному использованию своего потенциала;
- повышение профессиональной компетенции субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников;
- обеспечение доступности кредитно-финансового ресурса;
- создание эффективной системы информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства
IV. Сроки и этапы реализации Программы
N п/п |
Наименование этапа |
Период реализации |
Ожидаемые результаты |
1 |
Развитие малого и среднего предпринимательства в Горнозаводском муниципальном районе |
2013 |
Увеличение количества зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства; Увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения; Увеличение численности работающих на малых и средних предприятиях; Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внештатных совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; Увеличение объема уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в консолидированный бюджет Горнозаводского муниципального района |
2 |
2014 |
||
3 |
2015 |
V. Объемы и источники финансирования
Финансовой основой реализации Программы являются средства бюджета Горнозаводского муниципального района, краевого бюджета, федерального бюджета и средства Горнозаводского муниципального фонда поддержки предпринимательства (внебюджетные источники).
Источники и направления расходов |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
|||
Всего |
В том числе по годам |
|||
2013 |
2014 |
2015 |
||
Бюджет Горнозаводского муниципального района |
2615,0 |
835,0 |
880,0 |
900,0 |
Краевой бюджет |
3900,0 |
1300,0 |
1300,0 |
1300,0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
Внебюджетные источники: Горнозаводский муниципальный фонд поддержки предпринимательства |
60,0 |
10,0 |
20,0 |
30,0 |
Итого: |
6575,0 |
2145,0 |
2200,0 |
2230,0 |
VI. Методы реализации Программы и ожидаемые результаты
Система мероприятий Программы, реализация которых необходима для достижения поставленных целей и задач, включает три направления, соответствующих задачам Программы и характеру проводимых мероприятий. Каждое из направлений Программы, в свою очередь, включает ряд мероприятий, носящих самостоятельный либо комплексный характер.
1. Обеспечение доступности финансово-кредитного ресурса для малого и среднего предпринимательства
1.1. Обеспечение деятельности муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства
Данный фонд создан для:
- обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам;
- ведения иных видов деятельности в рамках реализации краевой и муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.
Метод реализации: субсидирование из бюджета Горнозаводского муниципального района на обеспечение деятельности муниципального фонда.
1.2. Развитие микрофинансирования
Микрофинансовая деятельность - деятельность некоммерческой организации (муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства), созданной для целей обеспечения доступа субъектов микро- и малого предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов субъектам микро- и малого предпринимательства.
Метод реализации: субсидирование из бюджета Горнозаводского муниципального района на развитие микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.3. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектов малого и среднего предпринимательства процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
В конкурсном отборе по субсидированию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, принимают участие субъекты малого и среднего предпринимательства в соответствии действующим Порядком.
Метод реализации: субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектов малого и среднего предпринимательства процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
1.4. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и лизинговых платежей.
В конкурсном отборе по субсидированию части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и лизинговых платежей принимают участие субъекты малого и среднего предпринимательства в соответствии действующим Порядком, утвержденным постановлением администрации Горнозаводского муниципального района от 08.11.2012 г. N 1333.
Метод реализации: субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и лизинговых платежей.
1.5. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства
Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - гранты) - это субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, которые предоставляются на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности и приобретением оборудования в соответствии с действующим Порядком, утвержденным постановлением администрации Горнозаводского муниципального района от 08.11.2012 г. N 1333.
Метод реализации: предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.
См. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности", утвержденный постановлением Администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края от 27 ноября 2015 г. N 1153
1.6. Предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма.
Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма предоставляются в соответствии с действующим Порядком, утвержденным постановлением администрации Горнозаводского муниципального района от 08.11.2012 г. N 1333.
Метод реализации: предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма.
2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
2.1. Развитие муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства, направленное на комплексное предоставление услуг: финансовых, юридических, бухгалтерских информационных, консультационных.
2.2. Создание информационного стенда о субъектах малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Горнозаводского муниципального района, для привлечения общественного внимания к предпринимательству, а также для пропаганды идеи предпринимательства в Горнозаводском муниципальном районе.
3. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
3.1. Организация выпуска тематических программ и статей о развитии предпринимательства по актуальным направлениям необходима в целях привлечения внимания предпринимателей, населения и общественных структур к вопросу развития малого и среднего предпринимательства в районе, создания благоприятного имиджа предпринимателя, а также привлечения предпринимателей к участию в Программе и освещения хода реализации Программы.
3.2. Организация и проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства, планируется в целях повышения активности предпринимателей, поощрения лучших предпринимателей.
Ожидаемые результаты от реализации предложенных мероприятий Программы: обеспечение доступа малых и средних предпринимателей к получению финансовых ресурсов в виде микрозаймов, субсидий, грантов, что приведет к увеличению количества зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения, численности работающих на малых и средних предприятиях, доли среднесписочной численности работников (без внештатных совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, объема уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в консолидированный бюджет Горнозаводского муниципального района.
В приложении 1 определен Перечень целевых показателей реализации целевой Программы.
В приложении 2 к Программе определен Перечень программных мероприятий и финансовые затраты целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Горнозаводском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы" для достижения результатов.
VII. Система организации контроля за исполнением Программы
Система управления за ходом реализации Программы осуществляет администрация Горнозаводского муниципального района.
Общее руководство и координацию работ по реализации Программы осуществляет заместитель главы администрации муниципального района по экономическим вопросам.
Координация исполнения Программы будет осуществляться за счет реализации следующих организационных мероприятий:
- системный мониторинг осуществления хода реализации Программы и ее отдельных мероприятий;
- анализ результатов мониторинга с точки зрения выполнения поставленных задач, в случае необходимости - подготовка предложений по корректировке мероприятий Программы.
VIII. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации Программы основывается на достижении результатов по предлагаемым программным мероприятиям.
Инструментами оценки эффективности Программы служат:
- "Зачетка предпринимателя", позволяющая выявить влияние на показатели субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в Программе, мероприятий Программы;
- реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
- ежегодный отчет исполнителей мероприятий о ходе реализации Программы и основных показателях развития малого и среднего предпринимательства.
Приложение 1
к целевой программе "Развитие
малого и среднего предпринимательства
в Горнозаводском муниципальном
районе на 2013-1015 годы"
Перечень
целевых показателей реализации целевой Программы
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевого показателя на начало реализации Программы (2011 год) |
Плановое значение целевого показателя |
Прирост на 2015 год к 2011 году, % |
||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства |
единиц |
641 |
650 |
670 |
700 |
9,2 |
2 |
Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения; |
единиц |
22,1 |
24 |
25 |
27 |
22,2 |
3 |
Численность работающих на малых и средних предприятиях |
человек |
909 |
927 |
953 |
970 |
6,7 |
4 |
Доля среднесписочной численности работников (без внештатных совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
8,4 |
8,6 |
8,8 |
9,0 |
1,1 |
5 |
Объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в консолидированный бюджет Горнозаводского муниципального района |
млн.руб. |
7,0 |
7,1 |
7,2 |
7,3 |
1,0 |
Приложение 2
к целевой программе "Развитие
малого и среднего предпринимательства
в Горнозаводском муниципальном
районе на 2013-1015 годы"
Перечень
программных мероприятий и финансовые затраты целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Горнозаводском муниципальном районе на 2013-2015 годы"
тыс. рублей
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнитель Программы |
Источник финансирования |
Расходы на период действия Программы, всего |
В том числе по годам |
||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Обеспечение доступности финансово-кредитного ресурса для субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
1.1 |
Обеспечение деятельности ГМФПП |
ГМФПП |
Бюджет муниципального района |
750 |
250 |
250 |
250 |
Краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Итого |
750 |
250 |
250 |
250 |
|||
1.2 |
Развитие микрофинансирования |
ГМФПП |
Бюджет муниципального района |
900 |
300 |
300 |
300 |
Краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Итого |
900 |
300 |
300 |
300 |
|||
1.3 |
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектов малого и среднего предпринимательства процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях |
Отдел экономики и планирования аппарата администрации муниципального района |
Бюджет муниципального района |
300 |
100 |
100 |
100 |
Краевой бюджет |
900 |
300 |
300 |
300 |
|||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Итого |
1200 |
400 |
400 |
400 |
|||
1.4 |
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и лизинговых платежей. |
Отдел экономики и планирования аппарата администрации муниципального района |
Бюджет муниципального района |
300 |
100 |
100 |
100 |
Краевой бюджет |
600 |
200 |
200 |
200 |
|||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Итого |
900 |
300 |
300 |
300 |
|||
1.5 |
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства |
Отдел экономики и планирования аппарата администрации муниципального района |
Бюджет муниципального района |
300 |
100 |
100 |
100 |
Краевой бюджет |
1500 |
500 |
500 |
500 |
|||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Итого |
1800 |
600 |
600 |
600 |
|||
1.6 |
Предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма. |
Отдел экономики и планирования аппарата администрации муниципального района |
Бюджет муниципального района |
300 |
100 |
100 |
100 |
Краевой бюджет |
900 |
300 |
300 |
300 |
|||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Итого |
1200 |
400 |
400 |
400 |
|||
2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства | |||||||
2.1 |
Комплексное предоставление услуг: финансовых, юридических, бухгалтерских информационных, консультационных |
Отдел экономики и планирования аппарата администрации муниципального района, ГМФПП |
Бюджет муниципального района |
0 |
0 |
0 |
0 |
Краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Итого |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.2 |
Создание информационного стенда о субъектах малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Горнозаводского муниципального района |
Отдел экономики и планирования аппарата администрации муниципального района, ГМФПП |
Бюджет муниципального района |
0 |
0 |
0 |
0 |
Краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Итого |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности | |||||||
3.1 |
Организация выпуска тематических программ и статей о развитии предпринимательства по актуальным направлениям |
Отдел экономики и планирования аппарата администрации муниципального района, ГМФПП |
Бюджет муниципального района |
0 |
0 |
0 |
0 |
Краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Итого |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.2 |
Проведение мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства (II районный слет предпринимателей) |
Отдел экономики и планирования аппарата администрации муниципального района, ГМФПП |
Бюджет муниципального района |
215 |
35 |
80 |
100 |
Краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные источники |
60 |
10 |
20 |
30 |
|||
Итого |
275 |
45 |
100 |
130 |
|||
|
Итого по Программе |
Бюджет муниципального района |
2615 |
835 |
880 |
900 |
|
Краевой бюджет |
3900 |
1300 |
1300 |
1300 |
|||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные источники |
60 |
10 |
20 |
30 |
|||
Итого |
6575 |
2145 |
2200 |
2230 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края от 19 ноября 2012 г. N 1429 "Об утверждении целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Горнозаводском муниципальном районе на 2013-2015 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края от 14 ноября 2014 г. N 1307
Действие настоящего постановления было приостановлено с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2015 г. в части объема финансирования мероприятий из бюджета Горнозаводского муниципального района в сумме 287,5 тыс.руб.
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.