Приложение 3. Техническое задание на оказание государственной услуги "Сопровождение замещающих семей"

Приложение 3
к приказу Министерства
социального развития края
от 18 июля 2014 г.
N СЭД-33-01-03-341

Техническое задание
на оказание государственной услуги "Сопровождение замещающих семей"

1. Заказчики:

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г. Перми;

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам;

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району;

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Губахинскому и Гремячинскому муниципальным районам;

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Краснокамскому и Нытвенскому муниципальным районам;

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району;

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району;

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Лысьвенскому городскому округу;

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому муниципальному району;

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чусовскому и Горнозаводскому муниципальным районам;

Межрайонное территориальное управление N 1 Министерства социального развития Пермского края;

Межрайонное территориальное управление N 2 Министерства социального развития Пермского края;

Межрайонное территориальное управление N 3 Министерства социального развития Пермского края;

Межрайонное территориальное управление N 4 Министерства социального развития Пермского края;

Межрайонное территориальное управление N 5 Министерства социального развития Пермского края;

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Красновишерскому муниципальному району;

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам;

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чердынскому муниципальному району;

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу.

2. Объем оказания государственной услуги "Сопровождение замещающих семей" (далее - Услуга) определяется в соответствии с государственным стандартом социального обслуживания населения Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 18.05.2007 N 99-п "Об утверждении Перечня гарантированных государством социальных услуг, основных требований к их объему" (в ред. постановлений Правительства Пермского края от 18 августа 2008 г. N 347-п, от 17 февраля 2009 г. N 69-п, от 20 ноября 2009 г. N 856-п, от 1 июня 2010 г. N 267-п, от 5 июля 2010 г. N 375-п, от 3 августа 2010 г. N 452-п, от 27 августа 2010 г. N 565-п, от 20 сентября 2010 г. N 652-п, от 4 мая 2011 г. N 254-п, от 15 июня 2011 г. N 351-п, от 29 июля 2011 г. N 514-п, от 16 сентября 2011 г. N 672-п, от 14 ноября 2011 г. N 878-п, от 28 ноября 2011 г. N 948-п, от 31 мая 2012 г. N 364-п, от 20 сентября 2012 г. N 895-п, от 19 ноября 2012 г. N 1314-п, от 17 апреля 2013 г. N 259-п, от 25 апреля 2013 г. N 340-п, от 30 сентября 2013 г. N 1287-п, от 25 марта 2014 г. N 189-п).

3. Срок оказания Услуги - с 01.01.2015 г. до 20.12.2016 г.

4. Территория оказания услуг, количество детей, воспитывающихся в замещающих семьях (в год):

2015 год, 2016 год

N п/п	Наименование государственного заказчика		Планируемое количество детей в замещающих семьях
			Адаптационный вид	Активный вид	Стабильный вид
1.	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г. Перми		690	60	1449
2.	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам		58	14	226
3.	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району		218	32	420
4.	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Губахинскому и Гремячинскому муниципальным районам		54	16	186
5.	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Краснокамскому и Нытвенскому муниципальным районам		146	32	435
6.	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району		130	20	315
7.	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Лысьвенскому городскому округу		100	16	225
8.	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району		218	32	450
9.	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому муниципальному району		122	32	240
10.	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чусовскому и Горнозаводскому муниципальным районам		116	48	297
11.	Межрайонное территориальное управление N 2 Министерства социального развития Пермского края		166	48	519
12.	Межрайонное территориальное управление N 3 Министерства социального развития Пермского края		120	44	525
13.	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Красновишерскому муниципальному району		80	16	240
14.	Межрайонное территориальное управление N 5 Министерства социального развития Пермского края		160	24	495
15.	Межрайонное территориальное управление N 1 Министерства социального развития Пермского края		92	32	354
16.	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам		180	28	435
17.	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чердынскому муниципальному району		70	12	180
18.	Межтерриториальное территориальное управление N 4 Министерства социального развития Пермского края		186	48	630
19.	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу		206	68	693
Итого		3112		622	8314

5. Клиентская группа:

дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в замещающих семьях (далее - Несовершеннолетние);

законные представители детей (опекуны (попечители)), приемные родители (далее - Законные представители).

6. Перечень оказываемых услуг:

6.1. Социально-психологические услуги:

6.1.1. Первичное комплексное социально-психологическое обследование несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;

6.1.2. Социально-психологическая диагностика 1 несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, проживающего в замещающей семье, при адаптационном, стабильном, активном сопровождении;

6.1.3. Социально-психологическое консультирование законного представителя при адаптационном, стабильном, активном сопровождении;

6.1.4. Социально-психологическое консультирование несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, при адаптационном, активном сопровождении;

6.1.5. Социально-психологическая диагностика законного представителя при активном сопровождении.

6.2. Социально-педагогические услуги:

6.2.1. Первичное комплексное социально-педагогическое обследование несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;

6.2.2. Разработка, коррекция комплексного индивидуального плана сопровождения несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей при адаптационном, стабильном, активном сопровождении;

6.2.3. Социально-педагогическая диагностика несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей при стабильном и адаптационном сопровождении;

6.2.4. Социально-педагогическое консультирование несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей в адаптационном, активном сопровождении;

6.2.5. Патронаж несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, при стабильном, адаптационном, активном сопровождении;

6.2.6. Сопровождение реализации индивидуального плана сопровождения в стабильном, адаптационном, активном сопровождении.

6.3. Социально-правовые услуги:

6.3.1. Консультирование законного представителя по социально-правовым вопросам, в части защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей в стабильном, адаптационном, активном сопровождении.

7. Порядок предоставления Услуги:

7.1. Исполнитель обеспечивает оказание услуг Несовершеннолетнему, Законному представителю в соответствии с государственным стандартом социального обслуживания населения Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 18.05.2007 N 99-п "Об утверждении Перечня гарантированных государством социальных услуг, основных требований к их объему" (далее - Стандарт) и определяет вид сопровождения семьи по результатам социально-психологического и социально-педагогического обследования.

Исполнитель однократно при заключении контракта направляет Заказчику информацию о методах и методиках социально-психологического и социально-педагогического обследования с указанием основных параметров, которые будут изучены в ходе обследования (формы опросников, анкет, тестов и т.д.).

7.2. Сопровождение замещающих семей осуществляется на безвозмездной добровольной основе на основании договора об оказании социальных услуг (далее - Договор), который заключается между Заказчиком, Исполнителем и Законным представителем. При отказе Законного представителя от получения услуги, последним оформляется письменное обоснование отказа, которое направляется Заказчику для приобщения в личное дело подопечного.

7.3. Исполнитель получает от Заказчика информацию о вновь созданных замещающих семьях, подлежащих обслуживанию, о вновь принятых детях в ранее созданные замещающие семьи, а также информацию о прекращении деятельности замещающей семьи и выбытии детей из замещающих семей в течение 3-х рабочих дней после издания соответствующего приказа ТУ МСР. Форма предоставления сведений устанавливается Заказчиком по согласованию с Исполнителем после подписания государственного контракта.

7.4. Исполнитель в течение 12 рабочих дней после получения информации, указанной в пункте 7.3. настоящего Технического задания, обеспечивает заключение Договора, проводит первичное комплексное социально-психологическое и социально-педагогическое обследование Несовершеннолетнего; разрабатывает индивидуальный план сопровождения (далее - ИПС) несовершеннолетнего по адаптационному виду и предоставляет для утверждения Заказчику в 2-х экземплярах ИПС по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Техническому заданию.

7.5. Исполнитель обеспечивает оказание услуг Несовершеннолетним и их Законным представителям, ранее находившимся на обслуживании в соответствии с ранее утвержденными ИПС, учитывая объем услуг, оказанных до начала действия настоящего контракта.

7.6. По окончании срока действия ИПС Исполнитель (не позднее, чем за 14 календарных дней) проводит итоговые диагностические мероприятия, определяет вид дальнейшего сопровождения, и представляет проект ИПС для утверждения Заказчику не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до окончания прогнозного срока.

7.7. Продление прогнозных сроков действия ИПС по адаптационному и активному видам сопровождения в течение года не допускается. Срок стабильного вида сопровождения может быть продлен после окончания срока действия ИПС.

7.8. Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о результатах работы по окончании активного вида сопровождения Несовершеннолетнего. В случае, если по окончании активного вида сопровождения принимается решение о прекращении опеки (попечительства) над Несовершеннолетним, Исполнитель направляет Заказчику информацию о причинах, повлиявших на такой результат.

7.9. Заказчик рассматривает и утверждает ИПС, представленные Исполнителем в течение 5 рабочих дней после предоставления проекта ИПС Исполнителем. Каждая ИПС соответствует одному из трех видов сопровождения: адаптационный (до 6 месяцев), стабильный (до 12 месяцев), активный (до 3 месяцев). Один экземпляр утвержденного ИПС хранится у Заказчика, второй - у Исполнителя.

7.10. В течение прогнозного срока каждого из видов сопровождения Исполнитель обеспечивает оказание всех видов социальных услуг в соответствии со временем и периодичностью, утвержденных в Стандарте. Исполнитель оформляет отчетные документы по результату оказания каждой услуги, которые хранятся у Исполнителя в делах по сопровождению (личное дело) в хронологическом порядке.

7.11. Заказчик вправе затребовать от Исполнителя отчетные документы по оказанию услуг по мере необходимости.

7.12. Исполнитель применяет педагогические, психологические формы и методы работы с Несовершеннолетними и Законными представителями с учетом индивидуальных особенностей Несовершеннолетнего.

7.13. Исполнитель ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет Заказчику:

персонифицированные данные об оказанных социальных услугах в электронном виде в формате, утвержденном Заказчиком;

сводный отчет об оказанной Услуге, по форме, установленной приложением 3 к государственному контракту;

акт сдачи-приемки оказанных услуг замещающей семье, по форме, установленной приложением 5 к государственному контракту;

мониторинг по учету замещающих семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на сопровождении, по форме, установленной приложением 6 к государственному контракту.

8. Формирование цены и условия оплаты услуг:

8.1. Цена за услугу должна включать в себя расходы на оплату труда специалистов, расходы на обеспечение специалистов оборудованием, расходными материалами, транспортные расходы, расходы по оплате налогов и другие обязательные платежи, связанные с оказанием услуги.

8.2. Затраты Исполнителя сверх нормы, установленной Стандартом, оплачиваются за счет Исполнителя.

8.3. Исполнитель обязан перед заключением государственного контракта представить информацию "Содержание и стоимость государственной услуги" по форме согласно приложению 2 к государственному контракту. Стоимость государственной услуги определяется исходя из стоимости социальных услуг, оказываемых одному ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, за период сопровождения, в соответствии с п. 7.9 настоящего Технического задания, которая не может превышать:

на адаптационном сопровождении - 11 687,71 руб.,

на стабильном сопровождении - 4 830,57 руб.,

на активном сопровождении - 9 602,24 руб.

9. Требования к предоставлению Услуги:

9.1. Привлечение Исполнителем сторонних организаций для оказания услуги по договору субподряда не допускается.

9.2. Исполнитель обеспечивает, чтобы услуга оказывалась лицами с высшим, либо средним профессиональным образованием, по профилю контракта.

9.3. Исполнителем должна быть обеспечена доступность услуги для клиентской группы.

9.4. Исполнитель не вправе передавать информацию, полученную в ходе оказания услуги, иным лицам за исключением Заказчика. При предоставлении услуги должна быть обеспечена конфиденциальность.

9.5. Несовершеннолетние и Законные представители вправе обратиться с жалобой на действия (бездействия) Исполнителя, предоставляющего услугу в установленном законом порядке.

9.6. Исполнитель обеспечивает корректировку ИПС в случае продления сроков стабильного сопровождения на протяжении всего периода.

9.7. При выявлении, в ходе оказания услуги, фактов проживания Несовершеннолетних с их родителями, лишенными (ограниченными) в родительских правах; освободившимися из мест лишения свободы, завершившими курс лечения в специализированных учреждениях, а также факты ненадлежащего исполнения Законными представителями своих обязанностей либо факты жестокого обращения, Исполнитель в течение суток уведомляет об этом Заказчика в письменной форме.

9.8. Показателями качества оказания услуги являются отсутствие фактов жестокого обращения в замещающих семьях, отстранения опекунов (попечителей), приемных родителей от исполнения своих обязанностей в связи с неисполнением, ненадлежащим исполнением обязанностей, по причине жестокого обращения, фактов самовольных уходов несовершеннолетних, фактов суицидов.