Приложение 3

Приложение 3
к постановлению
Правительства Пермского края
от 8 августа 2014 г. N 770-п

"Приложение 3
к Положению об организации мониторинга
и оценки качества финансового менеджмента
исполнительных органов государственной
власти Пермского края, Аппарата
Правительства Пермского края,
Администрации губернатора Пермского
края, являющихся главными
распорядителями бюджетных
средств Пермского края

Методика
оценки показателей мониторинга качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края при формировании проекта бюджета Пермского края

N п/п	Наименование показателя	Расчет показателя	Единица измерения	Вес группы в оценке / показателя в группе, %	Оценка	Комментарий
1	2	3	4	5	6	7
1	Участие в работе по подготовке проекта бюджета			60
1.1	Своевременность и полнота информации, представленной исполнительными органами государственной власти Пермского края, Аппаратом Правительства Пермского края. Администрацией губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края (далее - ГРБС Пермского края) для формирования доходов бюджета в соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период	,	%	10	, если ;	Значение показателя характеризует своевременность и полноту информации, представленной ГРБС Пермского края для формирования доходов бюджета Пермского края. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%.
		где:			, если ;
		- доля показателей и (или) расчетов прогноза поступлений доходов, представленных ГРБС Пермского края в Министерство финансов Пермского края в установленный срок, от общего количества показателей, необходимых к представлению ГРБС Пермского края; - количество представленных ГРБС Пермского края в установленный срок показателей и (или) расчетов прогноза поступлений доходов;			, если ;
					, если
		- количество показателей и (или) расчетов прогноза поступлений доходов, необходимых к представлению ГРБС Пермского края.
		Перечень необходимых к представлению показателей и сроки их представления определены Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
		В качестве даты представления показателей и (или) расчетов учитывается дата регистрации в Министерстве финансов Пермского края сопроводительного письма руководителя ГРБС Пермского края, которым направлена соответствующая информация. В случае представления нескольких сопроводительных писем ГРБС Пермского края по указанному вопросу для проведения расчетов учитывается дата регистрации последнего сопроводительного письма
1.2	Своевременность проведения расчетов в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края доходов бюджета Пермского края в соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период	,	%	10	, если ;	Положительное значение показателя свидетельствует о несоблюдении установленных сроков проведения расчетов в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края доходов бюджета Пермского края. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%
		где:			, если
		- доля расчетов доходов бюджета Пермского края, проведенных ГРБС Пермского края в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края в установленный срок, от общего количества расчетов доходов бюджета Пермского края, которые должны быть проведены ГРБС Пермского края;
		- количество расчетов доходов бюджета Пермского края, проведенных ГРБС Пермского края в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края в установленный срок;
		- общее количество расчетов доходов бюджета Пермского края, которые должны быть проведены ГРБС Пермского края в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края
1.3	Своевременность и полнота информации, представленной ГРБС Пермского края для формирования расходов бюджета в соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период	,	%	15	, если ;	Значение показателя характеризует своевременность и полноту информации, представленной ГРБС Пермского края для формирования расходов бюджета Пермского края. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%.
		где:			, если ;
		- доля показателей (информации) для формирования расходов бюджета, представленных ГРБС Пермского края в установленный срок, от общего количества показателей (информации), необходимых к представлению;			, если ;
					, если
		- количество представленных ГРБС Пермского края в установленный срок показателей (информации) для формирования расходов бюджета;
		- количество показателей (информации) для формирования расходов бюджета, необходимых к представлению ГРБС Пермского края.
		Перечень необходимых к представлению показателей (информации) и сроки их представления определены Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
		В качестве даты представления показателей учитывается дата регистрации в Министерстве финансов Пермского края сопроводительного письма руководителя ГРБС Пермского края, которым направлена соответствующая информация. В случае представления нескольких сопроводительных писем ГРБС Пермского края по одному и тому же вопросу для проведения расчетов учитывается дата регистрации последнего сопроводительного письма
1.4	Качество информации, представленной ГРБС Пермского края для формирования расходов бюджета в соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период	,	%	15	, если ;	Значение показателя характеризует качество информации, представленной ГРБС Пермского края для формирования расходов бюджета Пермского края. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%.
		где:			, если ;
		- доля показателей (информации), представленных ГРБС Пермского края в Министерство финансов Пермского края, соответствующих установленным требованиям, от общего количества показателей (информации), необходимых к представлению; - количество представленных ГРБС Пермского края показателей (информации) для формирования расходов бюджета, соответствующих установленным требованиям;			, если ;
					, если
		- количество показателей (информации) для формирования расходов бюджета, необходимых к представлению ГРБС Пермского края.
		Перечень необходимых к представлению ГРБС Пермского края показателей (информации) определен Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период
1.5	Качество составления реестра расходных обязательств Пермского края	,	%	15	, если ;	Значение показателя характеризует качество составления ГРБС Пермского края реестра расходных обязательств Пермского края. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%
		где:			, если ;
		- доля расходных обязательств Пермского края, исполняемых ГРБС Пермского края, по которым корректно заполнены все графы реестра расходных обязательств Пермского края в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края, от общего количества расходных обязательств ГРБС Пермского края;			, если ;
					, если ;
					, если ;
					, если
		- количество расходных обязательств исполняемых ГРБС Пермского края (кодов целевых статей классификации расходов), по которым корректно заполнены все графы реестра расходных обязательств Пермского края в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края;
		- количество расходных обязательств Пермского края исполняемых ГРБС Пермского края (кодов целевых статей классификации расходов).
		Оценка проводится на основе первой версии реестра расходных обязательств Пермского края, сформированной в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края.
		В качестве некорректного заполнения граф реестра расходных обязательств Пермского края учитывается отсутствие информации в графе либо наличие ошибок
1.6	Своевременное обеспечение принятия соответствующих актов (законов, иных нормативных правовых актов, договоров или соглашений), необходимых для исполнения расходных обязательств Пермского края	- количество расходных обязательств Пермского края, исполняемых ГРБС Пермского края (кодов целевых статей классификации расходов), включенных в проект бюджета Пермского края, для которых отсутствуют правовые основания об установлении расходного обязательства Пермского края на дату внесения проекта закона о бюджете Пермского края в Законодательное Собрание Пермского края	единиц	15	, если ;	Положительное значение показателя свидетельствует о наличии расходных обязательств Пермского края, для которых отсутствуют правовые основания. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
					, если
1.7	Своевременность утверждения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) для государственных бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, для которых должно быть утверждено государственное задание в соответствии с решением учредителя	,	%	10	, если ;	Значение показателя характеризует своевременность утверждения ГРБС Пермского края государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ). Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%.
					, если ;
		где:			, если ;
		- доля государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых государственное задание утверждено в установленный срок, от общего количества подведомственных ГРБС Пермского края государственных бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, для которых должно быть утверждено государственное задание в соответствии с решением учредителя;			, если ;
					, если ;
					, если
		- количество государственных заданий, утвержденных в установленный срок для государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края;
		- количество государственных заданий, утвержденных в установленный срок для государственных казенных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края;
		- количество государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края;
		- количество государственных казенных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых должно быть утверждено государственное задание в соответствии с решением учредителя
1.8	Своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений	,	%	10	, если ;	Значение показателя характеризует своевременность утверждения ГРБС Пермского края планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%
					, если ;
		где:			, если ;
		- доля государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых план финансово-хозяйственной деятельности утвержден в установленный срок, от общего количества подведомственных ГРБС Пермского края государственных бюджетных и автономных учреждений;			, если ;
					, если ;
					, если
		- количество утвержденных в установленный срок планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края;
		- количество государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края
2	Осуществление подготовительных мероприятий к исполнению бюджета Пермского края в очередном финансовом году			25
2.1	Качество бюджетной росписи, составленной ГРБС Пермского края в программном комплексе "АЦК-Финансы "	,	%	50	, если ;	Значение показателя характеризует качество составления ГРБС Пермского края бюджетной росписи ГРБС Пермского края в программном комплексе "АЦК- Финансы". Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
		где:			, если ;
		- доля отклоненных Министерством финансов Пермского края уведомлений, представленных ГРБС Пермского края при составлении сводной бюджетной росписи, в общем количестве уведомлений, представленных ГРБС Пермского края при составлении сводной бюджетной росписи;			, если ;
					, если ;
					, если ;
					, если
		- количество отклоненных Министерством финансов Пермского края уведомлений, представленных ГРБС Пермского края при составлении сводной бюджетной росписи;
		- общее количество уведомлений, представленных ГРБС Пермского края при составлении сводной бюджетной росписи
2.2	Наличие нормативных правовых актов Пермского края, необходимых для исполнения расходных обязательств ГРБС Пермского края	,	%	50	, если ;	Значение показателя характеризует, в какой мере расходные обязательства Пермского края, исполняемые ГРБС Пермского края на очередной финансовый год обеспечены нормативными правовыми актами Пермского края, необходимыми для их исполнения. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%
		где:			, если ;
		- доля расходных обязательств Пермского края, исполняемых ГРБС Пермского края на очередной финансовый год, для исполнения которых до 31 декабря текущего года приняты необходимые нормативные правовые акты Пермского края, от общего количества расходных обязательств Пермского края, исполняемых ГРБС Пермского края на очередной финансовый год, для исполнения которых должны быть приняты нормативные правовые акты Пермского края;			, если ;
					, если ;
					, если ;
					, если
		- количество расходных обязательств Пермского края, исполняемых ГРБС Пермского края на очередной финансовый год, для исполнения которых до 31 декабря текущего года приняты необходимые нормативные правовые акты Пермского края;
		- количество расходных обязательств Пермского края, исполняемых ГРБС Пермского края на очередной финансовый год, для исполнения которых должны быть приняты нормативные правовые акты Пермского края
3	Использование ГРБС Пермского края программно-целевых принципов бюджетного планирования			15
3.1	Доля расходов ГРБС Пермского края, формируемых в рамках государственных программ (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение)	,	%	35	, если ;	Позитивно расценивается большая доля расходов ГРБС Пермского края, формируемых в рамках программ. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя, равное 100%
					, если ;
		где: - доля расходов ГРБС Пермского края, предусмотренных на реализацию государственных программ, от общего объема расходов ГРБС Пермского края на очередной финансовый год (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение);			, если ;
					, если ;
					, если ;
					, если
		- объем расходов ГРБС Пермского края, предусмотренных законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год на реализацию государственных программ (включая расходы на обеспечение деятельности губернатора Пермского края);
		- объем расходов ГРБС Пермского края, предусмотренных законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год, за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение в рамках государственных программ;
		- общий объем расходов ГРБС Пермского края, предусмотренных законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год;
		- объем расходов ГРБС Пермского края, предусмотренных законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год, за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение.
		В случае если расходы на реализацию одной программы полностью или частично учитываются в расходах на реализацию иных программ, в целях расчета значения показателя такие расходы учитываются только по одному типу программ
3.2	Количество государственных программ, по которым ГРБС Пермского края является ответственным исполнителем программы	- количество государственных программ, по которым ГРБС Пермского края является ответственным исполнителем программы	единиц	35	, если ; , если ; , если ; , если ; , если ; , если ; , если ; , если	Позитивно расценивается положительное значение количества государственных программ, по которым ГРБС Пермского края является ответственным исполнителем программы. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение, равное или превышающее 3
3.3	Доля расходов ГРБС Пермского края, формируемых расчет стоимости государственной услуги с использованием программного обеспечения	,	%	30	, если	Показатель применяется для оценки степени использования ГРБС программного обеспечения при формировании бюджета на текущий год и плановый период. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя, равное 100%
		где:			, если
		- доля расходов ГРБС Пермского края, сформированных с расчетом стоимости в программном продукте;
		- объем расходов государственных услуг по ГРБС, сформированных с расчетом стоимости в программном продукте;
		- общий объем расходов государственных услуг по ГРБС

"