Постановление Администрации города Лысьвы Пермского края
от 19 июня 2014 г. N 1298
"Об утверждении Порядка исчисления и взимания компенсационной стоимости за рубку зеленых насаждений и проведения компенсационного озеленения на территории населенных пунктов Лысьвенского городского округа"
8 августа 2014 г.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 77 и 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях сохранения и улучшения экологической обстановки на территории Лысьвенского городского округа, повышения ответственности за сохранность зеленых насаждений, а также компенсации в установленном порядке вреда, причиненного действиями физических и юридических лиц окружающей среде повреждением или уничтожением зеленых насаждений, расположенных на территории Лысьвенского городского округа, Администрация города Лысьвы постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исчисления и взимания компенсационной стоимости за рубку зеленых насаждений и проведения компенсационного озеленения на территории населенных пунктов Лысьвенского городского округа.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по управлению ресурсами, внутренней политике и общественной безопасности Заводчикова Е.Б.
Глава Лысьвенского |
В.В. Шувалов |
Порядок
исчисления и взимания компенсационной стоимости за рубку зеленых насаждений и проведения компенсационного озеленения на территории населенных пунктов Лысьвенского городского округа
(утв. постановлением администрации города Лысьвы от 19 июня 2014 г. N 1298)
8 августа 2014 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок исчисления и взимания компенсационной стоимости за рубку зеленых насаждений и проведения компенсационного озеленения на территории населенных пунктов Лысьвенского городского округа (далее - Порядок) регулирует вопросы исчисления и взимания компенсационной стоимости за рубку зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, подлежащей внесению в бюджет Лысьвенского городского округа, и проведения компенсационного озеленения при осуществлении юридическими и физическими лицами градостроительной и иной деятельности на территории Лысьвенского городского округа.
1.2. Настоящий Порядок применяется:
- в процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую среду проектов строительства и их экспертизы для стоимостной оценки потенциального вреда (ущерба и убытков), которые могут возникнуть при осуществлении градостроительной, хозяйственной и иной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения на территории муниципального образования "Лысьвенский городской округ" (далее - Лысьвенский городской округ);
- при исчислении размера компенсационной платы за правомерную или неправомерную рубку и повреждение зеленых насаждений в бюджет городского округа;
- в случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений, находящихся на территории городского округа, в том числе для определения расходов на проведение компенсационного озеленения.
1.3. Компенсационная стоимость за рубку (повреждение) зеленых насаждений взимается в виде компенсации затрат на озеленение.
1.4. Вред, наносимый зеленым насаждениям их вырубкой, рассчитывается с учетом влияния на ценность зеленых насаждений таких факторов, как местоположение, экологическая и социальная значимость объектов озеленения.
1.5. Перечень нормативных правовых актов, применяемых в настоящем Порядке:
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04 декабря 2006 г. N 200-ФЗ;
- Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
- Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства";
- Устав муниципального образования "Лысьвенский городской округ";
- постановление администрации города Лысьвы от 30 августа 2013 г. N 2460 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "Лысьвенский городской округ";
- постановление администрации города Лысьвы от 19 декабря 2013 г. N 3372 "Об утверждении административного регламента "Выдача разрешений на рубку (подрезку) зеленых насаждений общего и ограниченного пользования".
1.6. Настоящий Порядок не распространяется на определение компенсационной стоимости за рубку или повреждение (уничтожение):
- лесных насаждений, расположенных на землях государственного лесного фонда и находящихся в собственности Российской Федерации и Пермского края, а также в городских лесах;
- зеленых насаждений, в т.ч. плодовых деревьев и кустарников, сельскохозяйственных культур, произрастающих (выращиваемых) гражданами и юридическими лицами на земельных участках, находящихся в их законном владении или пользовании.
1.7. Рубка и подрезка зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, расположенных на территории Лысьвенского городского округа, производится на основании разрешения комитета по охране окружающей среды и природопользованию администрации города Лысьвы в соответствии с требованиями административного регламента "Выдача разрешений на рубку (подрезку) зеленых насаждений общего и ограниченного пользования" (далее - административный регламент по выдаче разрешений на рубку (подрезку) зеленых насаждений).
1.8. Средства, полученные в виде компенсации за рубку (подрезку) зеленых насаждений, поступают в бюджет Лысьвенского городского округа.
1.9. Настоящий Порядок действует на всей территории Лысьвенского городского округа, обязателен для исполнения и соблюдения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.
II. Основные термины и определения
Аварийные деревья - деревья, которые в силу своего состояния угрожают падением и представляют опасность для жизни и здоровья людей, сохранности рядом расположенных зданий, сооружений, инженерных коммуникаций.
Дерево - многолетнее растение с чётко выраженным древесным стволом, боковыми ветвями и верхушечным побегом, диаметром не менее 4 см на высоте 1,3 м.
Древесно-кустарниковая растительность - деревья и кустарники естественного происхождения, произрастающие совместно на одном участке.
Древесно-кустарниковая растительность рекреационного назначения - древесно-кустарниковая растительность, расположенная на землях населенных пунктов, предназначенная для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки.
Заросли - деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог.
Зеленые насаждения - деревья, кустарники и травянистая растительность (их совокупность) естественного и искусственного происхождения, включая парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники, расположенные на определенной территории.
Зеленые насаждения населенного пункта - это совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного происхождения или посаженных на определенной территории.
Компенсационное озеленение - посадка новых деревьев или кустарников взамен вырубленных или поврежденных.
Компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при рубке или повреждении, которая складывается из интегрального показателя сметной стоимости их заготовки (или стоимости посадочного материала), доставки, посадки, содержания и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств.
Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.
Незаконная вырубка древесно-кустарниковой растительности - вырубка деревьев и кустарников без оформления соответствующих разрешительных документов.
Обрезка - это частичное или полное удаление ветвей и побегов, прием ухода за плодовыми, декоративными деревьями и кустарниками, направленный на регулирование их роста, развития и плодоношения.
Омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей до их базальной части с целью стимуляции образования новых побегов.
Охрана древесно-кустарниковой растительности - система правовых, организационных, экономических мер, направленных на создание, содержание, охрану и воспроизводство зеленых насаждений, зеленых территорий и зеленых массивов.
Повреждение древесно-кустарниковой растительности - механическое причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста, повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, живого надпочечного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.
Санитарная обрезка - удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом.
Сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, рост и развитие которых прекращены по причине возраста, болезней, недостаточного ухода или повреждения.
Уничтожение зеленых насаждений - повреждение и (или) вырубка зеленых насаждений, повлекшие прекращение роста; под вырубкой понимается комплекс мероприятий, включающий в себя работы по сносу деревьев и кустарников на основании полученного разрешения (далее - вырубка).
Фаутные деревья - деревья, пораженные стволовыми болезнями или вредителями.
III. Классификация и идентификация зеленых насаждений для определения компенсационной стоимости за рубку зеленых насаждений
3.1. Для расчета размера компенсационной стоимости за рубку зеленых насаждений основных типов применяется следующая классификация растительности:
- деревья;
- кустарники;
- травяной покров (газоны и естественная травяная растительность);
- цветники.
3.2. Породы различных деревьев, расположенных на территории Лысьвенского городского округа по своей ценности (декоративным свойствам) объединяются в следующие группы:
- 1-я группа: хвойные деревья и кустарники;
- 2-я группа: лиственные деревья и кустарники (особо ценных пород);
- 3-я группа: лиственные деревья и кустарники (ценных пород);
- 4-я группа: кустарники и лиственные деревья (малоценных пород).
Ориентировочное распределение древесных пород по их ценности представлено в приложении 1 к настоящему Порядку.
3.3. Деревья, кустарники в группах подсчитываются поштучно.
В случае если деревья растут "розеткой" (2 и более стволов), то в расчетах учитывается ствол с наибольшим диаметром.
Второстепенный ствол, растущий на расстоянии более 0,5 м от основного ствола и на высоте 1,3 м достигший диаметра 5 см, приравнивается к отдельному дереву.
Самосевные деревья и кустарники, не подлежащие пересадке, при расчете не учитываются.
Расчет компенсационной стоимости деревьев с диаметром ствола менее 10 см производится следующим образом: каждые 100 кв. м приравниваются соответственно к 30 условным саженцам хвойных пород или 20 условным саженцам 3-й группы лиственных древесных пород.
3.4. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным 5 штукам, при однорядной - 3 штукам.
3.5. Количество газонов, естественной травяной растительности и цветников из многолетних растений определяется исходя из занимаемой ими площади в квадратных метрах.
3.6. Количество цветников определяется исходя из занимаемой ими площади в квадратных метрах, густота озеленения принимается равной 16 шт. на 1 кв.м.
IV. Виды и порядок применения компенсации за рубку зеленых насаждений
4.1. Вред, причиненный зеленым насаждениям, подлежит возмещению посредством компенсации. Формы компенсации:
- натуральная форма компенсации - восстановление (посадка) зеленых насаждений взамен уничтоженных;
- материальная форма компенсации - компенсация в бюджет Лысьвенского городского округа причиненного ущерба и затрат на проведение компенсационного озеленения, в т.ч. затрат на создание новых объектов озеленения и (или) их реконструкцию.
4.2. Компенсация за рубку зеленых насаждений производится за счет средств юридических лиц и граждан, в интересах или по вине которых была произведена рубка (повреждение) зеленых насаждений.
4.3. В случае естественной гибели зеленых насаждений, а также при невозможности установления лица, виновного в незаконной рубке, компенсационное озеленение (если таковое необходимо) производится за счет средств бюджета Лысьвенского городского округа.
4.4. Требования к проведению компенсации в натуральной форме.
Компенсационное озеленение в натуральной форме производится с учетом следующих требований:
4.4.1. Озеленение производится в пределах той административной территории, где была произведена рубка.
4.4.2. Количество восстанавливаемых зеленых насаждений должно минимум двукратно превышать количество снесенных, сокращение площади озелененной территории не допускается.
4.4.3. Компенсационное озеленение при сносе малоценных насаждений осуществляется в однократном размере.
4.4.4. Видовой состав и конструкция восстанавливаемых зеленых насаждений по архитектурно-планировочным, экологическим и эстетическим характеристикам подлежат улучшению.
4.4.5. При сносе многолетних насаждений с присущими им свойствами (высота и диаметр ствола, объем кроны, площадь затенения, площадь листовой поверхности) компенсация производится с учетом воспроизводства сходных объектов посредством:
- многолетнего квалифицированного ухода за компенсируемыми насаждениями;
- соответствующего кратного увеличения количества и площади компенсируемых насаждений.
4.4.6. При восстановлении более 20 единиц древесной растительности работы производятся в соответствии с дендрологическим планом (планом озеленения), согласованным с комитетом по охране окружающей среды и природопользованию администрации города Лысьвы (далее - Комитет).
При восстановлении до 20 единиц древесно-кустарниковой растительности работы производятся в соответствии со схемой (масштаб 1:500), согласованной с Комитетом.
4.5. Требования к компенсации в материальной (денежной) форме:
Расчет стоимости компенсационного озеленения в материальной (денежной) форме производится в соответствии с административным регламентом по выдаче разрешений на рубку зеленых насаждений и настоящим Порядком.
4.6. Компенсационная стоимость не взыскивается, компенсационное озеленение не производится в случае:
- производства работ по обрезке деревьев силами специализированных организаций по благоустройству территории Лысьвенского городского округа в рамках муниципального задания;
- посадки зеленых насаждений в соответствии с проектом, утвержденным Комитетом;
- восстановления нормативов инсоляции (естественного освещения) жилых и нежилых помещений;
- восстановления нормативов, касающихся посадки и содержания зеленых насаждений, установленных СНиП, СанПиН;
- необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений (реконструкция объектов озеленения по утвержденным проектам);
- рубки аварийных и сухостойных деревьев или поросли зеленых насаждений, возобновившейся естественным путем;
- стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного характера, ликвидации аварий на сетях и т.п.;
- рубки зеленых насаждений в целях предупреждения последствий, вызванных падением аварийных деревьев;
- проведения работ по рубке, подрезке, пересадке зеленых насаждений за счет средств местного бюджета.
4.7. Контроль за выполнением и качеством компенсационного озеленения в натуральной форме производится Комитетом.
4.8. При проведении строительных работ зеленые насаждения, подлежащие сносу, восстанавливаются за счет средств застройщика. Озеленение, проводимое застройщиками в соответствии с утвержденной проектной документацией на строительство, не является работами по компенсационному озеленению и не может быть квалифицировано как реконструкция объекта озеленения.
V. Порядок оценки, исчисления и взимания компенсационной стоимости за рубку зеленых насаждений
5.1. Размер стоимости компенсационного озеленения, подлежащего возмещению в натуральной или материальной форме, определяется как сумма стоимости компенсационного озеленения всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению (сносу).
5.2. Размер компенсации за рубку или повреждение зеленых насаждений рассчитывается с учетом:
- экологической, эстетической и социальной значимости объектов озеленения, их качественного состояния и месторасположения;
- всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений, а также сохранением и поддержанием естественных растительных сообществ на территории населенных пунктов Лысьвенского городского округа.
5.3. Натурное обследование зеленых насаждений, определение их качественного состояния и значимости производится в соответствии с административным регламентом по выдаче разрешений на рубку (подрезку) зеленых насаждений и разделом III настоящего Порядка.
5.4. Порядок исчисления компенсационной стоимости.
5.4.1. Расчет показателя восстановительной стоимости производится отдельно для каждой категории зеленых насаждений с учетом коэффициентов, отражающих качественное состояние и социально-экологическую значимость зеленых насаждений.
5.4.2. Расчет компенсационной стоимости (Рк) производится по формуле:
,
где:
Св - восстановительная стоимость зеленых насаждений (общая стоимость затрат на заготовку*(1), доставку, посадку зеленых насаждений, уход, реконструкцию и пр.), руб.;
Кз - коэффициент, отражающий социально-экологическую значимость зеленых насаждений;
Кс - коэффициент, отражающий качественное состояние зеленых насаждений;
Кв - коэффициент поправки на водоохранную функцию зеленых насаждений (при наличии);
Кпр - коэффициент приживаемости;
Квр - повышающий коэффициент за действия, совершенные без соответствующего разрешения.
В случае вынужденной согласованной пересадки зеленых насаждений при расчете применяется уменьшающий коэффициент 0,5.
5.4.3. Расчет компенсационной стоимости для газонов и цветников производится по формуле:
,
где:
S - площадь объекта, кв. м.
Значения показателей Кз, Кс, Кв и Кпр приведены в приложении 2 к настоящему Порядку, Квр - в таблице 2 настоящего Порядка.
5.4.4. Восстановительная стоимость (Св) рассчитывается по формуле:
,
где:
Сп - затраты на заготовку и доставку посадочного материала (или стоимость посадочного материала, в случае приобретения саженцев в питомниках или розничной сети), руб.
В случае использования при озеленении дикорастущего посадочного материала расчет Сп производится на основании текущих трудозатрат на заготовку, доставку и посадку саженцев*(2).
При расчете Сп могут использоваться данные местных питомников, либо питомников Пермского края в текущем посадочном сезоне (весна, осень).
В случае отсутствия расценок на конкретные виды древесно-кустарниковых пород используется стоимость их биологически близких видов.
Зе - единовременные затраты по посадке деревьев, кустарников, созданию газонов, цветников, руб.
Определяется как стоимость текущих трудозатрат по посадке зеленых насаждений, созданию цветников, газонов.
Зу - затраты по уходу за насаждениями, руб.
Определяются как стоимость текущих трудозатрат по уходу за зелеными насаждениями, умноженная на коэффициент, отражающий длительность ухода (Ку). При этом для кустарников, газонов и цветников учитываются затраты по уходу в течение 2 сезонов (Ку = 2).
Для деревьев используется шкала коэффициентов в зависимости от диаметра ствола на высоте 1,3 метра (таблица 1).
таблица 1
Диаметр, см |
Коэффициент ухода |
До 10 |
3 |
10,1 - 20 |
4 |
20,1 - 30 |
5 |
Свыше 30 |
6 |
Данные по текущим трудозатратам для применяемых видов работ определены на основании действующих сборников государственных сметных нормативов "Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы, ч. 47 "Озеленение, защитные лесонасаждения" приведены в приложении 3 к настоящему Порядку.
5.5. За рубку, повреждение, уничтожение зеленых насаждений, в т.ч. газонов и цветников без специального разрешения, размер компенсационной стоимости определяется с учетом нанесенного зеленому фонду ущерба согласно таблице 2 настоящего Порядка.
5.6. Примеры расчета компенсационной стоимости за рубку (повреждение) зеленых насаждений произведены с учетом текущих трудозатрат соответственно видам применяемых работ с учетом утвержденной тарифной ставки рабочего 3 разряда (далее - тарифная ставка), составляющей 70,61 руб./час. В случае изменения тарифной ставки, расчет производится с применением тарифных ставок, утвержденных на период проведения расчета.
5.6.1. расчета компенсационной стоимости за рубку дерева породы береза (2 группа, Кпр = 1,5) диаметром до 10 см в хорошем состоянии.
Стоимость затрат на заготовку, доставку, посадку саженца с круглым комом земли (0,5х0,4 м) = 691,41 руб.
Единовременные затраты по уходу за деревом с круглым комом земли (0,5 х 0,4 м) в течение 1 сезона = 86,78 руб.
таблица N 2
Повышающий коэффициент (Квр)
за нанесенный ущерб зеленому фонду населенных пунктов
Объекты зеленого фонда |
(Квр), кратность от первоначальной компенсационной стоимости |
||
Полное повреждение, гибель |
Повреждение (до 50%) |
Частичное повреждение (до 30%) |
|
Деревья |
3 |
1,5 |
1,2 |
Кустарники (свободно растущие) |
3 |
1,5 |
1,2 |
Кустарники (в группах, живой изгороди) |
4 |
2 |
1,5 |
Садово-парковые дорожки, газоны, цветники (кв. м) |
3 |
1,5 |
1,2 |
Восстановительная стоимость березы = (691,41 + 86,78) х 3 (Ку) = 2334,57 руб.
Компенсационная стоимость (Ск) березы, растущей в пределах территорий:
а) ограниченного и специального пользования при Кз = 1,0
Ск = 2334,57 х 1 х 1 х 1,5 = 3502,125 (рублей);
б) внутри жилой застройки, на территории предприятий, организаций, учреждений при Кз = 1,5
Ск = 2334,57 х 1,5 х 1 х 1,5 = 5253,19 (рублей);
в) общего пользования (парки, скверы, мемориальные комплексы, улицы, аллейные посадки и пр.) при Кз = 2
Ск = 2334,57 х 2 х 1 х 1,5 = 7004,25 (рублей);
г) особо охраняемых природных территорий при Кз = 3
Ск =2334,57 х 3 х 1 х 1,5 = 10506,375 (рублей).
5.6.2. Пример расчета компенсационной стоимости за согласованную рубку кустарника декоративного породы сирень (4 группа, Кпр = 1,25) в хорошем состоянии.
Стоимость затрат на заготовку, доставку, посадку саженца кустарника с комом земли (0,3х0,3 м) в мягкой упаковке в группы = 165,86 руб.
Единовременные затраты по уходу за кустарником с круглым комом земли (0,5 х 0,4 м) в течение 1 сезона = 86,78 руб.
Восстановительная стоимость кустарника-саженца при Ку = 2:
Св= (165,86 + 86,78) х 2 = 505,28 руб.
Компенсационная стоимость (Ск) кустарника сирени, растущей в пределах территорий:
а) ограниченного и специального пользования при Кз = 1,0:
Ск = 525,28 х 1 х 1 х 1,25 = 656,6 руб.
б) внутри жилой застройки, на территории предприятий, организаций, учреждений при Кз = 1,5:
Ск = 525,28 х 1,5 х 1 х 1,25 = 984,9 руб.
в) общего пользования (парки, скверы, мемориальные комплексы, улицы, аллейные посадки и пр.) при Кз = 2:
Ск = 525,28 х 2 х 1 х 1,25 = 1313,2 руб.
5.6.3. Пример расчета компенсационной стоимости за порчу (уничтожение) цветника площадью 2 кв.м, расположенного на территории мемориального комплекса "Вечный огонь" (Ку = 2) из однолетних цветов (петуния крупноцветковая) плотностью посадки 16 ед. на 1 кв.м (при розничной стоимости рассады 20 руб./шт.):
Стоимость затрат на приобретение цветущей рассады 16 шт. х 20 р. х 2 = 640 руб./кв.м. Стоимость работ по устройству цветника (подготовка почвы, посадка) = 147,45 х 2 = 294,90 руб.
Единовременные затраты по уходу за цветником в течение 2 сезонов (S = 2 кв.м) = 68,36 х 2 х 2 = 273,44 руб.
Восстановительная стоимость цветника площадью 2 кв.м = 640 + 294,90 + 273,44 = 1208,34 руб.
Компенсационная стоимость за уничтожение цветника, расположенного на территории общего пользования с учетом повышающего коэффициента за действия, совершенные без специального разрешения (при Кз = 2, S = 2 кв.м, Квр = 3).
Ск = 1208,34 х 2 х 3 = 7250,04 руб.
5.6.4. Пример расчета компенсационной стоимости за порчу (до 50%) 1 кв.м газона, расположенного внутри жилой застройки.
Стоимость затрат на приобретение смеси газонных трав (райграс пастбищный - 40%, тимофеевка луговая - 40%, ежа сборная - 20%) с учетом розничной стоимости 120 руб./кг, устройство газона (подготовка почвы и посев газонных трав) из расчета внесения 0,05 кг на 1 кв.м = 6,0 х 34,41 = 294,90 руб.
Единовременные затраты по уходу за газоном в течение 2 сезонов = 29,2 х 2 = 58,4 руб.
Восстановительная стоимость газона = 294,90 + 58,4 = 353,30 руб.
Компенсационная стоимость за порчу (уничтожение) цветника, расположенного внутри жилой застройки (при Кз = 1,5) с учетом повышающего коэффициента за действия, совершенные без специального разрешения (Квр = 1,5).
Ск = 353,30 х 2 х 1,5 = 1059,9 руб.
VI. Порядок проведения компенсационного озеленения в натуральной форме
6.1. Компенсационное озеленение в натуральной форме производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, кустарников и газонов, но не позднее года с момента установления факта повреждения или уничтожения зеленых насаждений.
6.2. Посадка деревьев, кустарников декоративных пород проводится по согласованию с Комитетом физическими или юридическими лицами за свой счет самостоятельно или путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
6.3. Ассортимент посадочного материала и место посадки определяются Комитетом. Используемый посадочный материал должен соответствовать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственными стандартами (ГОСТ 24909-81 с изменениями от 01.01.1988, ГОСТ 25769-83 с изменениями от 01.01.1989, ГОСТ 26869-86).
6.4. Ликвидация зеленых насаждений с нарушением Правил содержания территории Лысьвенского городского округа является самовольной рубкой и подлежит административной и уголовной ответственности в соответствии с законами Российской Федерации. Соблюдение правил настоящего Положения обязательно для всех граждан, организаций и учреждений на территории Лысьвенского городского округа.
VII. Порядок возмещения вреда в случае незаконного сноса зеленых насаждений
7.1. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате незаконного сноса зеленых насаждений, расположенных на территории Лысьвенского городского округа, должны возместить причиненный вред в полном объеме в соответствии с соглашением, составленным в соответствии с пунктом 7.4 настоящего Порядка.
7.2. Уплата восстановительной стоимости и проведение компенсационного озеленения направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда Лысьвенского городского округа, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды через возмещение вреда окружающей среде, нанесенного в результате сноса или уничтожения зеленых насаждений.
7.3. В случаях незаконного сноса (порчи, уничтожения) зеленых насаждений должностные лица, уполномоченные постановлением администрации города Лысьвы, составляют протокол об административном правонарушении с приложением акта обследования зеленых насаждений и расчета восстановительной стоимости за рубку зеленых насаждений, определенного в соответствии с настоящим Порядком.
7.4. Юридические и физические лица после получения Акта оценки зеленых насаждений совместно с Комитетом составляют соглашение на возмещение вреда.
В соглашении указываются восстановительная стоимость на основании расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и форма компенсационного озеленения (натуральная или материальная).
В зависимости от формы компенсационного озеленения в вышеназванном соглашении определяется либо место расположения земельного участка, на котором будут произведены посадки зеленых насаждений, количество и вид посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ, либо порядок и сроки оплаты компенсационного озеленения, а также другие необходимые условия.
7.5. В случае не исполнения юридическими и физическими лицами соглашения на возмещение вреда в натуральной форме в установленные сроки, комитет направляет в их адрес уведомление о необходимости возмещения причиненного вреда в материальной форме, с приложением расчета компенсационной стоимости с учетом тарифной ставки рабочего 3 разряда, действующей на момент составления указанного расчета.
7.6. В случае отказа (невозможности) юридического или физического лица добровольно исполнить соглашение на возмещение причиненного вреда, комитет имеет право обратиться в судебные органы о принудительном взыскании компенсационной стоимости за порчу (уничтожение) зеленых насаждений.
Приложение 1
к Порядку исчисления и взимания
компенсационной стоимости за рубку
зеленых насаждений и проведения
компенсационного озеленения
на территории населенных пунктов
Лысьвенского городского округа
Распределение
древесных пород по группам ценности
Хвойные породы и кустарники 1-я группа |
Лиственные древесные породы и кустарники |
||
2-я группа |
3-я группа |
4-я группа |
|
кедр, сосна, ель, лиственница, пихта, туя |
дуб, ива белая, акация белая, липа, каштан конский, клен (кроме клена ясенелистного), лох, орех, ясень |
береза, вяз, ильм, боярышник (штамбовая форма), сирень (штамбовая форма), плодовые декоративные (яблоня, слива, груша, вишня), рябина, тополь белый, пирамидальный, черемуха |
ива (кроме белой), клен ясенелистный, ольха, осина, тополь, кустарники декоративные красивоцветущие (сирень, шиповник, калина, пузыреплодник) |
Приложение 2
к Порядку исчисления и взимания
компенсационной стоимости за рубку
зеленых насаждений и проведения
компенсационного озеленения
на территории населенных пунктов
Лысьвенского городского округа
таблица 1
Значение коэффициента Кз |
Область применения*(3) |
1,0 |
для зеленых насаждений, расположенных на территориях ограниченного пользования и специального назначения (санитарно-защитные зоны, водоохранные полосы, кладбища) |
1,5 |
Для зеленых насаждений, расположенных внутри жилой застройки, на территории предприятий, учебных и научных заведений, больниц, детских дошкольных учреждений |
2 |
для зеленых насаждений, расположенных на территориях общего пользования (парки, скверы, мемориальные комплексы, улицы, аллейные посадки и пр.) |
3 |
для уникальных насаждений и насаждений, расположенных на особо охраняемых природных территориях |
Значения показателя Кс:
таблица 2
Значение коэффициента Кс |
Рост и развитие |
Основные признаки |
Дополнительные признаки |
1,0 |
Хорошее |
Деревья и кустарники здоровые, с признаками хорошего роста и развития. Листва (хвоя) зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста и сезона |
Деревья и кустарники с формированными или омоложенными кронами без признаков ослабления |
0,75 |
Удовлетворительное, ослабленное |
Листва (хвоя) часто светлее обычного, крона слабо ажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным, может быть до 25% сухих ветвей в кроне |
Возможны признаки местного повреждения ствола (незначительные обдиры, морозобойные трещины), усыхание отдельных ветвей в кроне |
0,5 |
Неудовлетворительное, ослабленное |
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, хвоя светло-зеленая или серовато-матовая, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным. Крона ажурная и сильно изрежена, листья (хвоя) сохранены или частично осыпались. Отмечается суховершинность, сухих ветвей в кроне до 50-75%. Наблюдается сокотечение и наличие волчковых побегов |
Механические повреждение ствола, корневых лап, ветвей, объедание хвои. На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине, наличие вылетных отверстий и поражения грибными заболеваниями) |
Значения показателя Кв:
таблица 3
Значение коэффициента Кв |
Область применения |
1 |
для зеленых насаждений, расположенных далее 50 м от уреза воды открытого водотока (водоёма) |
2 |
для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой зоне от уреза воды по обеим сторонам отрытого водотока (водоёма) |
Значения показателя Кпр:
таблица 4
Значение коэффициента Кпр |
Группы зеленых насаждений |
1,25 |
Малоценные (4 группа) |
1,5 |
Мелколиственные и фруктовые (3 группа) |
1,75 |
Широколиственные (2 группа) |
2 |
Хвойные и особо ценные (1 группа) |
Приложение 3
к Порядку исчисления и взимания
компенсационной стоимости за рубку
зеленых насаждений и проведения
компенсационного озеленения
на территории населенных пунктов
Лысьвенского городского округа
Трудозатраты
на создание зеленых насаждений и уход за ними(i)
N п.п. |
Виды работ |
Единица измерения |
Затраты на оплату труда, руб.* |
1. |
Посадка дерева с круглым комом земли (со средней величиной кома 0,5 х 0,4 м), включающая: |
|
691,41 |
- заготовка деревьев и кустарников с комом земли (0,5 х 0,4 м) в мягкой упаковке** |
1 дерево (кустарник) |
291,62 |
|
- подготовку стандартных посадочных мет для деревьев и кустарников с круглым комом земли вручную в естественном грунте 0,8 х 0,6 м с 50% внесением растительного грунта |
1 яма |
288,51 |
|
- посадку деревьев и кустарников с комом земли (0,5 х 0,4 м) |
1 дерево |
111,28 |
|
2. |
Посадка кустарников-саженцев в группы (в т.ч. вертикальное озеленение), включающая: |
|
165,86 |
- заготовка деревьев и кустарников с комом земли (0,3 х 0,3 м) в мягкой упаковке* |
1 дерево (кустарник) |
129,92 |
|
- подготовку стандартных посадочных мест для кустарников-саженцев в группы вручную в естественном грунте |
1 яма |
18,15 |
|
- посадку кустарников-саженцев в группы (размер ямы 0,7 х 0,5 м) |
10 кустарников-саженцев (1 группа) |
17,79 |
|
3. |
Посадка кустарников-саженцев в живую изгородь двухрядную |
|
187,68 |
- заготовка деревьев и кустарников с комом земли (0,2 х 0,15 м) в мягкой упаковке* |
1 дерево (кустарник) |
48,01 |
|
- подготовка стандартных посадочных мест 2-х рядной живой изгороди вручную в естественном грунте |
1 метр траншеи |
44,98 |
|
- посадка кустарников-саженцев в живую изгородь 2-х рядную |
1 м изгороди (5 кустарников-саженцев) |
94,69 |
|
4. |
Устройство газона: |
|
34,41 |
- подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона без внесения растительной земли вручную; |
1 кв.м |
28,24 |
|
- посев газонов партерных, мавританских и обыкновенных вручную |
1 кв.м |
6,16 |
|
5. |
Устройство цветника: |
|
147,45 |
- подготовка почвы под цветники толщиной слоя насыпки 20 см; |
1 кв.м |
32,97 |
|
- посадка многолетних цветников при густоте посадки 16 шт. цветов |
1 кв.м |
114,47 |
|
6. |
Уход за деревьями или кустарниками с круглым комом земли 0,5 х 0,4 м (в течение 1 сезона) |
1 дерево или 1 кустарник |
86,78 |
7. |
Уход за саженцами кустарников с оголенной корневой системой в живой изгороди двухрядной |
1 м живой изгороди |
46,81 |
8. |
Уход за газоном (в течение 1 сезона) |
1 кв.м |
29,20 |
9. |
Уход за цветником из многолетников (в течение 1 сезона) |
1 кв.м |
68,36 |
Примечание:
* Исходя из тарифной ставки рабочего 3 разряда, составляющей 70,61 руб./час.
** В случае использования дикорастущего посадочного материала, произрастающего на территории городских лесов Лысьвенского городского округа. В остальных случаях используются данные питомников для текущего посадочного сезона (весна, осень).
Постановлением Администрации города Лысьвы Пермского края от 8 августа 2014 г. N 1662 Порядок дополнен приложением 4
Приложение 4
к Порядку исчисления и взимания
компенсационной стоимости за рубку
зеленых насаждений и проведения
компенсационного озеленения
на территории населенных пунктов
Лысьвенского городского округа
(для юридических лиц)
Соглашение
о добровольном возмещении вреда
г. Лысьва "___" ____________ 20___ г.
Комитет по охране окружающей среды и природопользованию администрации города Лысьвы (далее - "Сторона 1") в лице председателя комитета Михуты Сергея Васильевича, действующего на основании Положения о комитете по охране окружающей среды и природопользованию администрации города Лысьвы, утвержденного решением Думы Лысьвенского городского округа от 15 ноября 2012 г. N 204, с одной стороны, и __________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
(далее - "Сторона 2") в лице ___________________________________________,
(фамилия, имя отчество представителя юридического лица)
действующего на основании ______________________, с другой стороны, в соответствии со статьей 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" заключили настоящее Соглашение на нижеследующих условиях:
1. По настоящему Соглашению Сторона 2 обязуется добровольно возместить вред, причиненный Стороне 1, в результате законного (незаконного) сноса (порчи, уничтожения) зеленых насаждений, расположенных на территории Лысьвенского городского округа, в полном объеме из расчета восстановительной стоимости за рубку зеленых насаждений, определенного в соответствии с Порядком исчисления и взимания компенсационной стоимости за рубку зеленых насаждений и проведения компенсационного озеленения на территории населенных пунктов Лысьвенского городского округа, утвержденным постановлением администрации города Лысьвы от 19.06.2014 N 1298.
2. Условия возмещения вреда.
2.1. Сторона 2 возмещает Стороне 1 вред, причиненный зеленым насаждениям, в денежной/натуральной форме/денежной и натуральной форме (нужное подчеркнуть) следующих зеленых насаждений:
_________________________________________________________________________
(указывается перечень, характеристика, количество зеленых насаждений)
2.1.1. натуральная форма компенсации - восстановление (посадка)
зеленых насаждений взамен уничтоженных;
2.1.2. материальная форма компенсации - компенсация в бюджет
Лысьвенского городского округа причиненного ущерба и затрат на проведение
компенсационного озеленения, в т.ч. затрат на создание новых объектов и
(или) их реконструкцию (_____________) рублей.
(нужное подчеркнуть)
3. Иные условия.
3.1. В случае натуральной компенсации вреда, причиненного зеленым
насаждениям, Сторона 2 производит посадки зеленых насаждений на земельном
участке, площадью ______ кв. м, с кадастровым номером _______________,
расположенном ___________________________________________________________
(указывается местоположение земельного участка)
в срок до "___" _______________ 20 ___ г.
4. Споры, возникающие в процессе исполнения настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров представителей Сторон. При невозможности достичь соглашения по спорным вопросам их решение передается на рассмотрение суда либо арбитражного суда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5. Вступление в силу, сроки действия соглашения.
5.1. Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения своих обязательств Сторонами.
5.2. Соглашение прекращается в случае:
- досрочного исполнения условий соглашения;
- прекращения действия Соглашения по решению суда или арбитражного суда;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Соглашение составлено в ____ экземплярах.
7. Адреса, реквизиты и подписи сторон
Сторона 1: |
|
Сторона 2: |
Наименование: |
|
Наименование: |
Адрес: |
|
Адрес: |
Банк: |
|
Банк: |
БИК: |
|
БИК: |
ИНН: |
|
ИНН: |
Расчетный счет: |
|
Расчетный счет: |
Корреспондентский счет: |
|
Корреспондентский счет: |
Телефон/факс: |
|
Телефон/факс: |
Адрес электронной почты: |
|
Адрес электронной почты: |
Ф.И.О. руководителя: |
|
Ф.И.О. руководителя: |
Подпись, печать |
|
Подпись, печать |
Постановлением Администрации города Лысьвы Пермского края от 8 августа 2014 г. N 1662 Порядок дополнен приложением 5
Приложение 5
к Порядку исчисления и взимания
компенсационной стоимости за рубку
зеленых насаждений и проведения
компенсационного озеленения
на территории населенных пунктов
Лысьвенского городского округа
(для физических лиц)
Соглашение
о добровольном возмещении вреда
г. Лысьва "____" ____________ 20____ г.
Комитет по охране окружающей среды и природопользованию администрации
города Лысьвы (далее - "Сторона 1") в лице председателя комитета Михуты
Сергея Васильевича, действующего на основании Положения о комитете по
охране окружающей среды и природопользованию администрации города Лысьвы,
утвержденного решением Думы Лысьвенского городского округа от 15 ноября
2012 г. N 204, с одной стороны, и _______________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя отчество физического лица)
(далее - "Сторона 2") в лице ____________________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя отчество представителя юридического лица)
паспорт серия _______ N _______ дата выдачи ________ кем выдан __________________, с другой стороны, в соответствии со статьей 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" заключили настоящее Соглашение на нижеследующих условиях:
1. По настоящему Соглашению Сторона 2 обязуется добровольно возместить вред, причиненный Стороне 1, в результате законного (незаконного) сноса (порчи, уничтожения) зеленых насаждений, расположенных на территории Лысьвенского городского округа, в полном объеме из расчета восстановительной стоимости за рубку зеленых насаждений, определенного в соответствии с Порядком исчисления и взимания компенсационной стоимости за рубку зеленых насаждений и проведения компенсационного озеленения на территории населенных пунктов Лысьвенского городского округа, утвержденного постановлением администрации города Лысьвы от 19.06.2014 N 1298.
2. Условия возмещения вреда.
2.1. Сторона 2 возмещает Стороне 1 вред, причиненный зеленым
насаждениям, в денежной/натуральной форме/денежной и натуральной форме
(нужное подчеркнуть) следующих зеленых насаждений:
_________________________________________________________________________
(указывается перечень, характеристика, количество зеленых насаждений)
2.1.1. натуральная форма компенсации - восстановление (посадка)
зеленых насаждений взамен уничтоженных;
2.1.2. материальная форма компенсации - компенсация в бюджет
Лысьвенского городского округа причиненного ущерба и затрат на проведение
компенсационного озеленения, в т.ч. затрат на создание новых объектов и
(или) их реконструкцию (_____________) рублей.
(нужное подчеркнуть)
3. Иные условия.
3.1. В случае натуральной компенсации вреда, причиненного зеленым
насаждениям, Сторона 2 производит посадки зеленых насаждений на земельном
участке, площадью _____ кв. м, с кадастровым номером _________________,
расположенном __________________________________________________________,
(указывается местоположение земельного участка)
в срок до "___" _______________ 20 ___ г.
4. Споры, возникающие в процессе исполнения настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров представителей Сторон. При невозможности достичь соглашения по спорным вопросам их решение передается на рассмотрение суда либо арбитражного суда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5. Вступление в силу, сроки действия соглашения.
5.1. Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения своих обязательств Сторонами.
5.2. Соглашение прекращается в случае:
- досрочного исполнения условий соглашения;
- прекращения действия Соглашения по решению суда или арбитражного суда;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Соглашение составлено в ____ экземплярах.
7. Адреса, реквизиты и подписи сторон
Сторона 1: |
|
Сторона 2: |
Наименование: |
|
Фамилия, Имя, Отчество: |
Адрес: |
|
Адрес: |
БИК: |
|
Паспорт: |
ИНН: |
|
ИНН: |
Расчетный счет: |
|
Телефон: |
Корреспондентский счет: |
|
|
Телефон/факс: |
|
|
Адрес электронной почты: |
|
|
Ф.И.О. руководителя: |
|
|
Подпись, печать: |
|
Подпись: |
-----------------------------
*(1) В случае приобретения посадочного материала в питомниках или розничной сети, расчет производится с учетом стоимости посадочного материала (ед./руб.), затраты на заготовку и доставку не применяются.
*(2) Исходя из утвержденной тарифной ставки рабочего 3 разряда согласно сборникам действующих нормативных документов в строительстве (ТЕР, ФЕР, ГЭСН).
*(3) В случае если зеленое насаждение одновременно отнесено к нескольким категориям социально-экологической значимости, то в расчетах принимается максимальное значение аналогичного поправочного коэффициента Кз
*(i) Определяются исходя из заработной платы рабочих 3 тарифного разряда, действующего на период проведения расчета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Лысьвы Пермского края от 19 июня 2014 г. N 1298 "Об утверждении Порядка исчисления и взимания компенсационной стоимости за рубку зеленых насаждений и проведения компенсационного озеленения на территории населенных пунктов Лысьвенского городского округа"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Лысьвы Пермского края от 8 августа 2014 г. N 1662