Статья 47. Полномочия главы муниципального района

Статья 47. Полномочия главы муниципального района

Полномочия главы муниципального района устанавливаются федеральными законами, законами Пермской области, настоящим Уставом, решениями Земского Собрания.

Деятельность главы муниципального района основывается на принципах:

законности;

разделения властей;

единоначалия;

наличия собственной компетенции и самостоятельного решения вопросов, входящих в его компетенцию;

гласности и учета общественного мнения;

персональной ответственности за принятые решения;

оперативности и обоснованности принятия решений;

защиты прав и законных интересов граждан, охраны правопорядка и любых форм собственности.

Глава муниципального района:

обеспечивает исполнение на территории муниципального района Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, настоящего Устава, собственных правовых актов, решений Земского Собрания, а также решений, принятых путем непосредственного волеизъявления населения;

представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

без доверенности действует от имени муниципального района;

руководит комплексным социально-экономическим развитием муниципального района, муниципальным хозяйством, разработкой перспективных планов и программ развития;

обеспечивает защиту интересов муниципального района в органах государственной власти, в том числе в судах;

заключает от имени муниципального района договоры и соглашения;

издает в пределах своих полномочий правовые акты - постановления и распоряжения;

контролирует исполнение настоящего Устава, собственных правовых актов, а также решений Земского Собрания органами и должностными лицами местного самоуправления, организациями и гражданами;

отменяет акты администрации муниципального района, акты руководителей муниципальных предприятий и учреждений, изданные с превышением полномочий, нарушающие законные права и свободы граждан, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермской области, законам Пермской области, настоящему Уставу;

распоряжается средствами бюджета муниципального района, за исключением средств, направленных на обеспечение деятельности Земского Собрания, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

открывает и закрывает счета в банковских учреждениях;

осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью муниципального района;

имеет право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

вносит в Земское Собрание проект бюджета муниципального района, планов и программ социально-экономического развития муниципального района, организует их исполнение;

представляет проекты или заключения на проекты решений Земского Собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района;

не реже одного раза в год отчитывается перед населением и Земским Собранием о своей деятельности, об итогах социально-экономического развития муниципального района и о состоянии дел в отдельных отраслях муниципального хозяйства;

осуществляет руководство деятельностью администрации муниципального района, ее органов и структурных подразделений;

разрабатывает и вносит на утверждение Земского Собрания структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района, в пределах средств бюджета муниципального района, предусмотренных на указанные цели;

утверждает регламент администрации муниципального района;

определяет компетенцию органов и структурных подразделений администрации муниципального района;

назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы муниципального района по согласованию с Земским Собранием;

распределяет обязанности между своими заместителями;

на период своего отсутствия назначает первого заместителя или в соответствии с распределением обязанностей другого заместителя исполняющим обязанности главы муниципального района;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов администрации муниципального района;

назначает на должность и освобождает от должности лиц, замещающих в администрации муниципального района муниципальные должности муниципальной службы;

принимает на работу и увольняет с работы лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности аппарата администрации муниципального района;

принимает на работу и увольняет с работы рабочих аппарата администрации муниципального района;

организует работу с кадрами администрации муниципального района, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации;

применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в администрации муниципального района; руководителям муниципальных предприятий и учреждений; лицам, не замещающим муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности аппарата администрации муниципального района, а также к рабочим аппарата администрации муниципального района;

осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермской области;

осуществляет, в соответствии с законодательством, руководство гражданской обороной; привлекает в случае чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка - организации, расположенные на территории муниципального района, к устранению вредных последствий, защите здоровья и жизни людей.

Глава муниципального района осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения муниципального района, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Пермской области и настоящим Уставом к ведению Земского Собрания и иных органов местного самоуправления муниципального района.