Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города
от 20 октября 2014 г. N 1696

Муниципальная программа
"Развитие системы образования города Березники"
(утв. постановлением администрации города от 26 ноября 2013 г. N 2054)

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	"Развитие системы образования города Березники"
Ответственный исполнитель Программы	Комитет по вопросам образования администрации города (далее - КВО)
Соисполнители Программы	МУ "Управление капитального строительства"
Перечень подпрограмм	1. "Дошкольное образование". 2. "Начальное общее, основное общее и среднее общее образование". 3. "Дополнительное образование детей". 4. "Оздоровление, занятость и отдых детей". 5. "Индивидуализация образования". 6. "Муниципальная система управления образованием"
Цель Программы	Комплексное и эффективное развитие муниципальной системы образования
Задачи Программы	1. Создать условия для максимального удовлетворения потребностей населения города Березники в качественных услугах дошкольного образования.
	2. Обеспечить доступность и качество начального общего, основного общего и среднего общего образования.
	3. Создать условия для обеспечения реального выбора объема и качества образовательных услуг дополнительного образования через сеть муниципальных организаций дополнительного образования (далее - МОДО).
	4. Создать условия для охраны и укрепления здоровья детей, их занятости во внеурочное время.
	5. Создать условия для развития индивидуальных способностей детей и необходимой коррекции нарушений их развития.
	6. Обеспечить эффективное функционирование и развитие муниципальной системы управления образованием, информационной открытости и доступности информации о муниципальной системе образования
Целевые показатели Программы	1. Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, стоящих в очереди для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации (далее - МДОО).
	2. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ.
	3. Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и подростков от 5 до 18 лет.
	4. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - МОО) (воспитанников МДОО, МОДО), охваченных оздоровлением, отдыхом и занятостью во внеурочное время.
	5. Удельный вес численности обучающихся (воспитанников), ставших победителями и призерами краевых, всероссийских и международных мероприятий (от общего количества участников).
	6. Доля педагогических работников МОО, своевременно повысивших уровень своей квалификации в разных формах
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы - 2015 - 2017 годы.
	Программа не имеет разделения на этапы, мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока действия Программы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы - 5 901 098,2 тыс. руб., из них: местный бюджет - 1 721 158,9 тыс. руб.; краевой бюджет - 4 179 939,3 тыс. руб. По годам: 2015 год - 1 968 888,1 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 578 102,1 тыс. руб.; краевой бюджет - 1 390 786,0 тыс. руб.; 2016 год - 1 969 023,9 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 574 900,0 тыс. руб.; краевой бюджет - 1 394 123,9 тыс. руб.; 2017 год - 1 963 186,2 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 568 156,8 тыс. руб.; краевой бюджет - 1 395 029,4 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы с разбивкой по годам	1. Уменьшение доли детей в возрасте от 1 до 7 лет, стоящих в очереди для определения в МДОО: 2015 год - 5,7% (не более 750 чел.); 2016 год - 5,0% (не более 650 чел.); 2017 год - 4,0% (не более 550 чел.). 2. Уменьшение отношения среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ: 2015 год - 1,69%; 2016 год - 1,68%; 2017 год - 1,67%. 3. Сохранение доли детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей и подростков от 5 до 18 лет: 2015 год - 78%; 2016 год - 78%; 2017 год - 78%. 4. Сохранение доли обучающихся в МОО (воспитанников МДОО, МОДО), охваченных оздоровлением, отдыхом и занятостью во внеурочное время: 2015 год - 80%; 2016 год - 80%; 2017 год - 80%. 5. Увеличение удельного веса численности обучающихся (воспитанников), ставших победителями и призерами краевых, всероссийских и международных мероприятий (от общего количества участников): 2015 год - 35%; 2016 год - 36%; 2017 год - 36,5%. 6. Стабильный рост доли педагогических работников МОО, своевременно повысивших уровень своей квалификации в разных формах: 2015 год - 68%; 2016 год - 70%; 2017 год - 71%

II. Характеристика текущего состояния системы образования города Березники, основные показатели и проблемы

Характеристика текущего состояния системы образования города Березники.

Система образования города Березники включает в себя:

42 МДОО;

22 общеобразовательных организации (в том числе МОО-19, МС(К)ОУ С(К)ОШ - 3);

11 МОДО;

1 МАОУ Детский загородный оздоровительный лагерь "Дружба" (далее - МАОУ ДЗОЛ "Дружба");

2 учреждения, которые осуществляют информационно-методическое, психолого-педагогическое и коррекционное сопровождение деятельности образовательных организаций.

Все МОО имеют действующие лицензии на образовательную деятельность, в том числе 74 - бессрочную лицензию.

Материальная база системы образования города Березники в целом находится в удовлетворительном состоянии благодаря участию в реализации проекта "Новая школа", реализации в 2013 году долгосрочной целевой программы "Приведение в нормативное состояние муниципальных образовательных учреждений города Березники", а также реализацией в 2014 году муниципальной программы "Развитие системы образования города Березники". Однако, в связи с введением Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного общего образования (далее - ФГОС ДОО), Федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования (далее - ФГОС НОО), началом апробации Федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования (далее - ФГОС ООО), внесением изменений в Санитарные нормы и правила изменяются требования к условиям осуществления образовательного процесса, в том числе к материально-техническому оснащению. Отмечается его устаревание.

По данным ГБУЗ ПК "Детская городская больница г. Березники" увеличивается количество детей дошкольного возраста (от 1 года до 6 лет):

на 01.01.2013 - 10597 чел.;

на 01.01.2014 - 10896 чел.;

на 01.01.2015 - 10922 чел.

Численность детей, стоящих на учете для определения в МДОО, также увеличивается:

на 31.12.2009 - 1859 чел.;

на 31.12.2012 - 2068 чел.;

на 31.12.2013 - 2333 чел.

Охват детей дошкольным образованием в городе также увеличился посредством открытия новых групп в МДОО:

8289 чел. посещали МДОО в 2012 году,

8878 чел. - в 2013 году;

на 01.09.2014 - 9284 чел.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в МДОО, в общей численности детей данного возраста составила на 01.01.2014 81,4% (8878 человек из 10896).

Из них:

1463 чел. (16%) - дети 1-3 лет;

3592 чел. (41%) - дети 3-5 лет;

3823 чел. (43%) - дети свыше 5 лет.

Остальные дети стоят либо на учете, либо в очереди на получение места в МДОО. Так, количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, стоящих в очереди в МДОО, на 01.09.2014 составляет 0, с 1 до 3 лет - 647 чел. Таким образом, проблема нехватки мест в МДОО продолжает оставаться важной социальной проблемой города.

По результатам ЕГЭ и количеству победителей и призеров предметных олимпиад и конкурсов разного уровня город Березники ежегодно входит в десятку лучших территорий Пермского края. В 2013-2014 учебном году из 86 участников краевого этапа Всероссийской олимпиады школьников по отдельным предметам 26 учащихся стали призерами, а 6 - победителями. В заключительном туре олимпиады 1 березниковский школьник стал призером (из 9 участников). В 2013-2014 учебному году 1 обучающийся стал лауреатом премии Президента Российской Федерации, а 1 - премии губернатора Пермского края "Юные дарования Прикамья" в номинации "Интеллект". По итогам 2013-2014 учебного года - все выпускники 11-х классов получили аттестат о среднем образовании. Однако количество детей, участников (победителей и призеров) конкурсов уровня выше краевого, недостаточно высоко. Уровень подготовки выпускников 9 классов, поступающих в образовательные учреждения среднего профессионального образования, остается недостаточно высоким. Не все МОО выстроили систему и имеют возможности сопровождения одаренных и талантливых детей, что обуславливает необходимость организации единой целостной муниципальной системы сопровождения одаренных детей.

Количество детей, требующих реабилитации и коррекции нарушений их развития, а также детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) на протяжении последних трех лет увеличивается:

N п/п	Категории детей с трудностями в обучении и проблемами в развитии	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5
1.	Дошкольники	1420	1769	1778
2.	Школьники	428	488	489
3.	Дети с ОВЗ	700	794	796

Все дети, испытывающие значительные трудности усвоения общеобразовательной программы, как в дошкольном, так и в школьном возрасте, проходят обследование на психолого-медико-педагогической комиссии. Дети с ОВЗ нуждаются в изменении общеобразовательной программы обучения на коррекционную, как в условиях специального коррекционного учреждения, так и в условиях общеобразовательного учреждения по инклюзивной программе.

Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденному приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н, требования к педагогическим работникам включают требования к уровню их образования, необходимости прохождения курсовой подготовки, условиям получения квалификационных категорий, необходимости ведения инновационной, опытно-экспериментальной деятельности.

В 2013-2014 учебном году обучено 1015 педагогических работников; в олимпиадах участвовали 193 педагога; в конференциях разного уровня - 416 педагогов. На протяжении трех лет (2011 - 2014 годы) увеличивается количество педагогов - участников конкурсов профессионального мастерства. Ежегодно педагоги города становятся лауреатами премии Президента Российской Федерации, а также премии губернатора Пермского края (2013-2014 учебный год - 2 лауреата премии Президента Российской Федерации; 2 лауреата премии губернатора Пермского края).

Сеть МОДО многопрофильна. Учащиеся 1-4 классов МОО обучаются в рамках ФГОС НОО, который предполагает 10 часов внеурочной деятельности еженедельно, включая занятия в кружках и секциях. С 2014 года в этом формате будут обучаться учащиеся 1-5 классов.

Основные проблемы МОДО:

внедрение единой системы учета детей, занятых в кружках и секциях в МОДО;

ведение учета не только количества услуг, оказываемых МОДО, но и учета количества детей, обучающихся в школах и занятых дополнительным образованием.

На сегодняшний день школы обеспечены педагогическими кадрами на 100%. Конечно, пока это обеспечивается за счет увеличения учебной нагрузки на работающих учителей и за счет привлечения педагогов к работе по совместительству.

Решая задачу по сохранению педагогических кадров в школах, КВО в 2012 году начал работу в рамках краевой долгосрочной целевой программы "Улучшение жилищных условий молодых учителей", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 22.10.2012 N 1157-п, постановлением Правительства Пермского края от 05.03.2014 N 129-п "Об установлении расходного обязательства на проведение мероприятия "Улучшение жилищных условий молодых учителей" на 2014 год и утверждении Методики распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на проведение мероприятия "Улучшение жилищных условий молодых учителей" на 2014 год". В 2012 - 2014 годах 5 педагогов школ (в возрасте до 35 лет), ставшие ее участниками, приобрели квартиры.

В МОДО укомплектованность кадрами составляет 99%. Средний возраст педагогов МОДО - 39 лет. Показатели, характеризующие текущую ситуацию с организацией дополнительного образования на базе МОДО:

N п/п	Наименование показателя	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4
1.	Количество МОДО	11	11	11
2.	Количество объединений МОДО	1032	975	968
3.	Численность занимающихся МОДО	17873	17879	16576
4.	Численность работников МОДО, всего	404	369	357
5.	В том числе педагогов дополнительного образования, всего	151	145	144
6.	Численность педагогов дополнительного образования по возрастам:
	моложе 35 лет;	38	38	41
	старше 35 лет (в том числе пенсионного возраста)	113 (30)	107 (31)	103 (34)

В настоящее время в городе имеется 36 вакансий педагогов МДОО. Только половина работающих воспитателей имеет высшее образование, 14% - педагоги пенсионного возраста:

N п/п	Возрастная категория	Численность работников МДОО
		2012 год	2013 год
1	2	3	4
1.	Численность работников МДОО, всего	1209	1349
2.	29 лет и моложе	183	185
3.	30 лет - 54 года	800	927
4.	55 лет и старше	226	237
5.	В том числе воспитателей МДОО	894	1014
6.	29 лет и моложе	154	152
7.	30 лет - 54 года	581	695
8.	55 лет и старше	155	174

Низкий приток молодых специалистов в сферу образования города, дефицит квалифицированных педагогических и управленческих кадров - одна из основных проблем муниципальной системы образования.

III. Приоритеты в системе образования города Березники

При разработке Программы учитывались следующие приоритеты в системе образования города Березники:

создание дополнительных мест в МДОО с целью создания условий для реализации прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного и дополнительного образования;

повышение качества предоставляемых образовательных услуг;

обеспечение занятости детей во внеурочное время, формирование ценностей активного отдыха и здорового образа жизни;

организация единой целостной муниципальной системы сопровождения одаренных детей;

обеспечение психолого-педагогического и коррекционного сопровождения образовательного процесса;

совершенствование единой системы непрерывного повышения квалификации педагогических кадров;

повышение заработной платы педагогических работников;

совершенствование материально-технической базы образовательных организаций с целью соответствия ее современным требованиям к условиям организации образовательного процесса.

IV. Основная цель и задачи Программы, прогноз развития системы образования города Березники и планируемые показатели по итогам реализации Программы

4.1. Целью Программы является комплексное и эффективное развитие муниципальной системы образования.

4.2. Задачи Программы:

4.2.1. создать условия для максимального удовлетворения потребностей населения города Березники в качественных услугах дошкольного образования;

4.2.2. обеспечить доступность и качество начального общего, основного общего и среднего общего образования;

4.2.3. создать условия для обеспечения реального выбора объема и качества образовательных услуг дополнительного образования через сеть МОДО;

4.2.4. создать условия для охраны и укрепления здоровья детей, их занятости во внеурочное время;

4.2.5. создать условия для развития индивидуальных способностей детей и необходимой коррекции нарушений их развития;

4.2.6. обеспечить эффективное функционирование и развитие муниципальной системы управления образованием, информационной открытости и доступности информации о муниципальной системе образования.

4.3. Планируемые показатели Программы по итогам ее реализации:

4.3.1. доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, стоящих в очереди для определения МДОО, - 4,0%;

4.3.2. отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ - 1,67%;

4.3.3. доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и подростков от 5 до 18 лет - 78%;

4.3.4. доля обучающихся в МОО (воспитанников МДОО, МОДО), охваченных оздоровлением, отдыхом и занятостью во внеурочное время, - 80%;

4.3.5. удельный вес численности обучающихся (воспитанников), ставших победителями и призерами краевых, всероссийских и международных мероприятий (от общего количества участников), - 36,5%;

4.3.6. доля педагогических работников МОО, своевременно повысивших уровень своей квалификации в разных формах, - 71%.

V. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2015 - 2017 годы.

Программа не имеет разделения на этапы, мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока действия Программы.

VI. Перечень целевых показателей Программы с расшифровкой плановых показателей по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи с конечными целевыми показателями

6.1. Для достижения целевых показателей Программы используется комплекс мероприятий, направленных на развитие системы образования города Березники.

6.2. Целевые показатели программы с расшифровкой плановых значений по годам, перечень целевых показателей по реализуемым мероприятиям, выполнение которых приведет к достижению конечных показателей Программы, определены в приложении 1 к настоящей Программе.

VII. Перечень и краткое описание подпрограмм

7.1. Перечень подпрограмм

Для достижения поставленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

подпрограмма 1 "Дошкольное образование";

подпрограмма 2 "Начальное общее, основное общее и среднее общее образование";

подпрограмма 3 "Дополнительное образование детей";

подпрограмма 4 "Оздоровление, занятость и отдых детей";

подпрограмма 5 "Индивидуализация образования";

подпрограмма 6 "Муниципальная система управления образованием".

7.2. Подпрограмма 1
"Дошкольное образование"

Целью Подпрограммы 1 является создание условий для максимального удовлетворения потребностей населения города Березники в качественных услугах дошкольного образования.

Для достижения указанной цели предлагается решить следующие задачи:

1) обеспечить эффективное функционирование и развитие действующих МДОО разного вида;

2) уменьшить очередность на зачисление детей в МДОО;

3) обеспечить приведение и поддержание в нормативном состоянии МДОО.

7.3. Подпрограмма 2
"Начальное общее, основное общее и среднее общее образование"

Целью Подпрограммы 2 является обеспечение доступности и качества начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Для достижения указанной цели предлагается решить следующие задачи:

1) обеспечить эффективное функционирование и развитие действующих МОО разного вида;

2) обеспечить приведение и поддержание в нормативном состоянии МОО;

3) повышение качества физкультурно-спортивных зон пришкольных территорий.

7.4. Подпрограмма 3
"Дополнительное образование детей"

Целью Подпрограммы 3 является создание условий для обеспечения реального выбора объема и качества образовательных услуг дополнительного образования через сеть МОДО.

Для достижения указанной цели предлагается решить следующие задачи:

1) обеспечить эффективное функционирование и развитие действующих МОДО;

2) обеспечить приведение и поддержание в нормативном состоянии МОДО.

7.5. Подпрограмма 4
"Оздоровление, занятость и отдых детей"

Целью Подпрограммы 4 является создание условий для охраны и укрепления здоровья детей, их занятости во внеурочное время.

Для достижения указанной цели предлагается решить следующие задачи:

1) обеспечить доступность и высокое качество предоставления услуг в сфере детского отдыха, оздоровления и занятости детей от 5 до 17 лет во внеурочное время;

2) обеспечить эффективное функционирование и развитие действующего МАОУ ДЗОЛ "Дружба".

7.6. Подпрограмма 5
"Индивидуализация образования"

Целью Подпрограммы 5 является создание условий для развития индивидуальных способностей детей и необходимой коррекции нарушений их развития.

Для достижения указанной цели предлагается решить следующие задачи:

1) обеспечить эффективное функционирование и развитие МАОУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции";

2) обеспечить функционирование системы выявления и поддержки обучающихся (воспитанников) МОО, проявивших выдающиеся способности.

7.7. Подпрограмма 6
"Муниципальная система управления образованием"

Целью Подпрограммы 6 является обеспечение эффективного функционирования и развития системы управления образованием, информационной открытости и доступности информации о муниципальной системе образования.

Для достижения указанной цели предлагается решить следующую задачу:

создание условий для информационно-методической, аналитической и технической поддержки КВО и подведомственных ему учреждений.

VIII. Управление реализацией Программы (механизм реализации и осуществления контроля реализации Программы)

Ответственный исполнитель Программы - КВО.

Достижение поставленных целей и выполнение программных мероприятий предполагает взаимодействие ответственного исполнителя программных мероприятий (КВО) с МОО, МУ "Управление капитального строительства".

Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом-графиком Программы, разрабатываемым на очередной финансовый год, исходя из необходимости выполнения задач и достижения целей Программы.

КВО осуществляет ежеквартальный мониторинг реализации Программы (за первый квартал, 6 месяцев, 9 месяцев, год), в ходе проведения которого оценивает ход исполнения Программы в рамках использования средств бюджета города Березники и достижения целевых показателей Программы. Мониторинги проводятся в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, путем сбора и анализа полученных результатов за отчетный период.

Контроль реализации Программы осуществляется курирующим заместителем главы администрации.

По итогам года и после окончания сроков реализации Программы КВО готовит отчет о ходе реализации Программы в срок до 01 марта года, следующего за отчетным. Отчет о ходе реализации Программы утверждается правовым актом администрации города в соответствии с установленным порядком подготовки проектов актов администрации города.

IX. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств краевого и местного бюджетов.

Ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении 2 к настоящей Программе.

X. Риски и меры по управлению рисками Программы

При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с:

недостатками в управлении Программой; изменением государственной политики в сфере образования;

изменением федерального законодательства, принятие новых нормативных правовых актов предусматривающих изменения в сфере образования;

ее недофинансированием.

Риски, связанные с недостатками в управлении Программой, могут быть вызваны слабой координацией действий различных субъектов образовательной политики (органы законодательной и исполнительной власти, органы местного самоуправления, образовательные учреждения), что приведет к возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий, отсутствию нормативно-правовой базы, их неоправданному дублированию и снижению эффективности использования бюджетных средств.

Погрешности при индикативном управлении Программой и недостаточный учет результатов мониторинговых исследований хода реализации Программы может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании программных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации.

Риски, связанные с неверно выбранными приоритетами развития отрасли, могут быть вызваны изменениями государственной политики в сфере образования и последующей внеплановой коррекцией частично реализованных мероприятий, что снизит эффективность использования бюджетных средств.

Отсутствие нормативно-правовой базы, обеспечивающей инновационное развитие, может привести к правовому сдерживанию запуска эффективных механизмов достижения ожидаемых результатов Программы.

XI. Подпрограмма 1
"Дошкольное образование"

11.1. Паспорт Подпрограммы 1

Наименование Подпрограммы 1	"Дошкольное образование"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	КВО
Соисполнители Подпрограммы 1	МУ "Управление капитального строительства"
Цель Подпрограммы 1	Создание условий для максимального удовлетворения потребностей населения города Березники в качественных услугах дошкольного образования
Задачи Подпрограммы 1	1. Обеспечить эффективное функционирование и развитие действующих МДОО разного вида. 2. Уменьшить очередность на зачисление детей в МДОО. 3. Обеспечить приведение и поддержание в нормативном состоянии МДОО
Целевые показатели Подпрограммы 1	1. Доля детей дошкольного возраста, получающих услугу дошкольного образования в МДОО, от общего количества детей данного возраста, проживающих в городе.
	2. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, стоящих в очереди для определения в МДОО.
	3. Доля МДОО, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1	Срок реализации Подпрограммы 1 - 2015 - 2017 годы.
	Подпрограмма 1 не имеет разделения на этапы, мероприятия Подпрограммы 1 реализуются на протяжении всего срока ее действия
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1	Общий объем финансирования Подпрограммы 1 - 2 742 814,2 тыс. руб., из них: местный бюджет - 720 887,1 тыс. руб.; краевой бюджет - 2 021 927,1 тыс. руб. По годам: 2015 год - 913 755,2 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 240 295,7 тыс. руб.; краевой бюджет - 673 459,5 тыс. руб.; 2016 год - 914 529,5 тыс. руб. в том числе: местный бюджет - 240 295,7 тыс. руб.; краевой бюджет - 674 233,8 тыс. руб.; 2017 год - 914 529,5 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 240 295,7 тыс. руб.; краевой бюджет - 674 233,8 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 1 с разбивкой по годам	1. Увеличение доли детей дошкольного возраста, получающих услугу дошкольного образования в МДОО, от общего количества детей данного возраста, проживающих в городе: 2015 год - 84%; 2016 год - 85%; 2017 год - 85%. 2. Отсутствие очередности в МДОО детей в возрасте от 3 до 7 лет: 2015 год - 0%; 2016 год - 0%; 2017 год - 0%. 3. Доля МДОО, имеющих лицензию на образовательную деятельность: 2015 год - 100%; 2016 год - 100%; 2017 год - 100%

11.2. Характеристика текущего состояния дошкольной образовательной системы, основные показатели и проблемы

11.2.1. В городе Березники функционируют 42 МДОО разного вида, в которых функционируют группы различной направленности: общеразвивающей, компенсирующей (для детей с нарушениями речи, зрения, задержкой психического развития), оздоровительной направленности для длительно и часто болеющих детей, для детей с туберкулезной интоксикацией, детей-инвалидов.

По данным ГБУЗ ПК "Детская городская больница г. Березники" увеличивается количество детей дошкольного возраста (от 1 года до 6 лет):

на 01.01.2013 - 10597 чел.;

на 01.01.2014 - 10896 чел.;

на 01.01.2015 - 10922 чел.

Численность детей, стоящих на учете для определения в МДОО, также увеличивается:

на 31.12.2009 - 1859 чел.;

на 31.12.2012 - 2068 чел.;

на 31.12.2013 - 2333 чел.

Охват детей дошкольным образованием в городе также увеличился посредством открытия новых групп в МДОО: 8289 чел. посещали МДОО в 2012 году, 8878 чел. - в 2013 году, на 01.09.2014 - 9284 чел.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в МДОО, в общей численности детей данного возраста составила на 01.01.2014 81,4% (8878 человек из 10896).

Из них:

1463 чел. (16%) - дети 1-3 лет;

3592 чел. (41%) - дети 3-5 лет;

3823 чел. (43%) - дети свыше 5 лет.

Остальные дети стоят либо на учете, либо в очереди на получение места в МДОО. Так, количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, стоящих в очереди в МДОО, на 01.09.2014 составляет 0, с 1 до 3 лет - 647 чел. Таким образом, проблема нехватки мест в МДОО продолжает оставаться важной социальной проблемой города.

Все 42 МДОО имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности, в том числе 41 МДОО имеет бессрочную лицензию. Однако в связи с введением ФГОС ДОО, внесением изменений в Санитарные нормы и правила изменяются требования к условиям осуществления образовательного процесса, в том числе к материально-техническому оснащению. Отмечается его устаревание. Ежегодно проводятся плановые проверки МДОО контролирующими органами (Госпожнадзор, Роспотребнадзор), а также приемка МДОО к новому учебному году. По результатам проверок может быть принято решение о приостановлении деятельности МДОО или об отзыве лицензии на право ведения образовательной деятельности.

11.2.2. Основные проблемы муниципальной дошкольной образовательной системы:

очередность при устройстве в МДОО;

устаревание материально-технической базы МДОО.

11.3. Приоритеты в дошкольной образовательной системе

При разработке Подпрограммы 1 учитывались следующие приоритеты:

создание дополнительных мест в МДОО с целью создания условий для реализации прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного и дополнительного образования;

повышение качества предоставляемых МДОО образовательных услуг;

совершенствование материально-технической базы МДОО с целью соответствия ее современным требованиям к условиям организации образовательного процесса.

11.4. Основная цель и задачи Подпрограммы 1, прогноз развития дошкольной образовательной системы и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 1

11.4.1. Цель Подпрограммы 1 - создание условий для максимального удовлетворения потребностей населения города Березники в качественных услугах дошкольного образования.

11.4.2. Задачи Подпрограммы 1:

обеспечить эффективное функционирование и развитие действующих МДОО разного вида;

уменьшить очередность на зачисление детей в МДОО;

обеспечить приведение и поддержание в нормативном состоянии МДОО.

11.4.3. Целевые показатели Подпрограммы 1:

увеличить долю детей дошкольного возраста, получающих услугу дошкольного образования в МДОО, от общего количества детей данного возраста, проживающих в городе, до 85% к 2017 году;

обеспечить отсутствие очередности в МДОО детей в возрасте от 3 до 7 лет - 0%;

обеспечить наличие лицензии на ведение образовательной деятельности у 100% МДОО.

11.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Срок реализации Подпрограммы 1 - 2015 - 2017 годы. Подпрограмма 1 не имеет разделения на этапы, мероприятия Подпрограммы 1 реализуются на протяжении всего срока ее действия.

11.6. Перечень целевых показателей Подпрограммы 1 с расшифровкой плановых показателей по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями

11.6.1. Целевые показатели Подпрограммы 1 с расшифровкой плановых значений по годам, перечень целевых показателей по реализуемым мероприятиям, выполнение которых приведет к достижению конечных показателей Программы, отображены в приложении 1 к настоящей Программе.

11.6.2. Для достижения запланированных целевых показателей и ожидаемых результатов Подпрограммы 1 запланировано выполнение основных мероприятий. Перечень мероприятий Подпрограммы 1 отображен в приложении 2 к настоящей Программе.

XII. Подпрограмма 2
"Начальное общее, основное общее и среднее общее образование"

12.1. Паспорт Подпрограммы 2

Наименование Подпрограммы 2	"Начальное общее, основное общее и среднее общее образование"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	КВО
Соисполнители Подпрограммы 2	МУ "Управление капитального строительства"
Цель Подпрограммы 2	Обеспечение доступности и качества начального общего, основного общего и среднего общего образования
Задачи Подпрограммы 2	1. Обеспечить эффективное функционирование и развитие действующих МОО разного вида.
	2. Обеспечить приведение и поддержание в нормативном состоянии МОО
	3. Повышение качества физкультурно-спортивных зон пришкольных территорий
Целевые показатели Подпрограммы 2	1. Доля детей школьного возраста, обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в МОО, от общего количества детей данного возраста в городе. 2. Доля выпускников МОО, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников МОО, сдававших ЕГЭ по данным предметам. 3. Доля МОО, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности. 4. Доля МОО, имеющих на пришкольной территории современную физкультурно-спортивную зону, отвечающую нормативным требованиям
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2	Срок реализации Подпрограммы 2 - 2015 - 2017 годы. Подпрограмма 2 не имеет разделения на этапы, мероприятия Подпрограммы 2 реализуются на протяжении всего срока ее действия
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 2	Общий объем финансирования Подпрограммы 2 - 2 482 772,8 тыс. руб., из них: местный бюджет - 392 278,9 тыс. руб.; краевой бюджет - 2 090 493,9 тыс. руб. По годам: 2015 год - 836 656,0 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 141 835,6 тыс. руб.; краевой бюджет - 694 820,4 тыс. руб.; 2016 год - 828 201,5 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 130 817,5 тыс. руб.; краевой бюджет - 697 384,0 тыс. руб.; 2017 год - 817 915,3 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 119 625,8 тыс. руб.; краевой бюджет - 698 289,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2 с разбивкой по годам	1. Доля детей школьного возраста, обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в МОО, от общего количества детей данного возраста в городе - 100%. 2. Сохранение доли выпускников МОО, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников МОО, сдававших ЕГЭ по данным предметам: 2015 год - не менее 98%; 2016 год - не менее 98%; 2017 год - не менее 98%. 3. Доля МОО, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности 2015 год - 100%; 2016 год - 100%; 2017 год - 100%. 4. Доля МОО, имеющих на пришкольной территории современную физкультурно-спортивную зону, отвечающую нормативным требованиям: 2015 год - 57%; 2016 год - 76%; 2017 год - 81%

12.2. Характеристика текущего состояния общеобразовательной системы, основные показатели и проблемы

12.2.1. Общеобразовательная система представлена 22 МОО, в которых обучаются ежегодно по программам начального общего, основного общего и среднего общего и дополнительного образования порядка 16000 человек.

В числе этих МОО:

общеобразовательные школы;

школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов;

лицей N 1 и гимназия N 9, реализующие программы повышенного уровня;

специальные коррекционные образовательные учреждения: для детей с тяжелыми нарушениями речи (СКОШ V вида), для детей с задержкой психического развития (СКОШ 15), для детей с нарушениями интеллекта (СКОШ 3);

вечерняя (сменная) школа.

N п/п	Виды учреждений	На начало 2011-2012 учебного года		На начало 2012-2013 учебного года
		количество учреждений	количество учащихся школ	количество учреждений	количество учащихся школ
1	2	3	4	5	6
1.	Всего школ	22	16857	22	16468
2.	В том числе
3.	Средние общеобразовательные учреждения	16	13588	15	12238
4.	С углубленным изучением предметов	0	0	1	1108
5.	Лицеи	1	404	1	402
6.	Гимназия	1	881	1	856
7.	Специальные коррекционные общеобразовательные учреждения	3	1127	3	1116
8.	Вечерняя (сменная) школа	1	857	1	753

По результатам ЕГЭ город Березники ежегодно входит в десятку лучших территорий Пермского края.

Результаты ЕГЭ 2013-2014 учебного года (информация с официального сайта Министерства образования и науки Пермского края):

Результаты 2013-2014 учебного года:

Результаты государственной итоговой аттестации (далее - ГИА) в 9 классах в 2013-2014 учебном году (информация с официального сайта Министерства образования и науки Пермского края):

Материальная база системы образования города Березники в целом находится в удовлетворительном состоянии благодаря участию в реализации проекта "Новая школа", а также реализации в 2013 году долгосрочной целевой программы "Приведение в нормативное состояние муниципальных образовательных учреждений города Березники", а в 2014 году - муниципальной программы "Развитие системы образования города Березники". Однако, в связи с продолжением введения ФГОС НОО, началом апробации ФГОС ООО в разных классах, внесением изменений в Санитарные нормы и правила изменяются требования к условиям осуществления образовательного процесса, в том числе к материально-техническому оснащению. Отмечается его устаревание. Ежегодно проводятся плановые проверки МОО контролирующими и надзорными органами (Госпожнадзор, Роспотребнадзор), а также приемка МОО к новому учебному году. По результатам проверок может быть принято решение о приостановлении деятельности МОО или об отзыве лицензии на ведение образовательной деятельности. В связи с этим значительное внимание уделяется совершенствованию материально-технической базы МОО.

12.2.2. Основные проблемы в общеобразовательной системе:

уровень подготовки выпускников 9 классов МОО, поступающих в образовательные организации среднего профессионального образования, остается недостаточно высоким;

устаревание материально-технической базы МОО.

несоответствие физкультурно-спортивной инфраструктуры пришкольных территорий нормативным требованиям

12.3. Приоритеты в общеобразовательной системе

При разработке Подпрограммы 2 учитывались следующие приоритеты в общеобразовательной системе:

повышение качества предоставляемых образовательных услуг;

совершенствование материально-технической базы МОО с целью соответствия ее современным требованиям, к условиям организации образовательного процесса.

12.4. Основная цель и задачи Подпрограммы 2, прогноз развития общеобразовательной системы и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 2

12.4.1. Цель Подпрограммы 2 - обеспечение доступности и качества начального общего, основного общего и среднего общего образования.

12.4.2. Задачи Подпрограммы 2:

обеспечить эффективное функционирование и развитие действующих МОО разного вида;

обеспечить приведение и поддержание в нормативном состоянии МОО;

повышение качества физкультурно-спортивных зон пришкольных территорий.

12.4.3. Целевые показатели Подпрограммы 2:

доля детей школьного возраста, обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в МОО, от общего количества детей данного возраста в городе - 100%;

сохранение доли выпускников МОО, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников МОО, сдававших ЕГЭ по данным предметам, - не менее 98%;

доля МОО, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности, - 100%;

доля МОО, имеющих на пришкольной территории современную физкультурно-спортивную зону, отвечающую нормативным требованиям, - 81%.

12.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Срок реализации Подпрограммы 2 - 2015 - 2017 годы. Подпрограмма 2 не имеет разделения на этапы, мероприятия Подпрограммы 2 реализуются на протяжении всего срока ее действия.

12.6. Перечень целевых показателей Подпрограммы 2 с расшифровкой плановых показателей по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями

12.6.1. Целевые показатели Подпрограммы 2 с расшифровкой плановых значений по годам, перечень целевых показателей по реализуемым мероприятиям, выполнение которых приведет к достижению конечных показателей Программы, отображены в приложении 1 к настоящей Программе.

12.6.2. Для достижения запланированных целевых показателей и ожидаемых результатов Подпрограммы 2 запланировано выполнение основных мероприятий. Перечень мероприятий Подпрограммы 2 отображен в приложении 2 к настоящей Программе.

XIII. Подпрограмма 3
"Дополнительное образование детей"

13.1. Паспорт Подпрограммы 3

Наименование Подпрограммы 3	"Дополнительное образование детей"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	КВО
Соисполнители Подпрограммы 3	МУ "Управление капитального строительства"
Цель Подпрограммы 3	Создание условий для обеспечения реального выбора объема и качества образовательных услуг дополнительного образования через сеть МОДО
Задачи Подпрограммы 3	1. Обеспечить эффективное функционирование и развитие действующих МОДО. 2. Обеспечить приведение и поддержание в нормативном состоянии МОДО
Целевые показатели Подпрограммы 3	1. Доля детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей и подростков от 5 до 18 лет. 2. Доля МОДО, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3	Срок реализации Подпрограммы 3 - 2015 - 2017 годы. Подпрограмма 3 не имеет разделения на этапы, мероприятия Подпрограммы 3 реализуются на протяжении всего срока ее действия
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 3	Общий объем финансирования Подпрограммы 3 - 473 613,2 тыс. руб., из них: местный бюджет - 473 613,2 тыс. руб.; краевой бюджет - 0,0 тыс. руб. По годам: 2015 год - 149 721,3 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 149 721,3 тыс. руб.; краевой бюджет - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 159 721,7 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 159 721,7 тыс. руб.; краевой бюджет - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 164 170,2 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 164 170,2 тыс. руб.; краевой бюджет - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 3 с разбивкой по годам	1. Сохранение доли детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей и подростков от 5 до 18 лет: 2015 год - 78%; 2016 год - 78%; 2017 год - 78%. 2. Доля МОДО, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности: 2015 год - 100%; 2016 год - 100%; 2017 год - 100%

13.2. Характеристика текущего состояния системы дополнительного образования, основные показатели и проблемы

13.2.1. В городе Березники функционируют 11 МОДО, подведомственных КВО. В МОДО березниковским детям оказывается ежегодно порядка 17 тысяч услуг разной направленности. Реализуемые на сегодняшний день программы различной направленности позволяют расширить образовательное пространство и максимально удовлетворить разнообразные интересы обучающихся.

N п/п	Наименование показателя	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4
1.	Количество МОДО	11	11	11
2.	Количество объединений в МОДО	1032	975	968
3.	Численность занимающихся в МОДО	17873	17879	16576

Учащиеся 1-3 классов МОО обучаются в рамках ФГОС НОО, который предполагает 10 часов внеурочной деятельности еженедельно, включая занятия в кружках и секциях. С 2014-2015 учебного года в этом формате будут обучаться учащиеся 1-4 классов. Кроме того, услуги дополнительного образования оказывают муниципальные организации, подведомственные комитету по физической культуре и спорту администрации города и управлению культуры и делам молодежи администрации города.

Поэтому с целью исключения перегрузки одних обучающихся и недостаточной занятости других следует продолжить разработку и внедрение единой системы учета детей, занятых в кружках и секциях в МОДО; ведение учета не только количества услуг, оказываемых МОДО, но и учета количества детей, обучающихся в МОО и занятых дополнительным образованием вне их.

Все МОДО имеют действующие лицензии на ведение образовательной деятельности. Однако в связи с введением ФГОС НОО, началом апробации ФГОС ООО, внесением изменений в Санитарные нормы и правила, изменяются требования к условиям осуществления образовательного процесса, в том числе к материально-техническому оснащению. Отмечается его устаревание. Ежегодно проводятся плановые проверки МОДО контролирующими и надзорными органами (Госпожнадзор, Роспотребнадзор), а также их приемка к новому учебному году. По результатам проверок может быть принято решение о приостановлении деятельности МОДО или об отзыве лицензии на ведение образовательной деятельности. В связи с этим значительное внимание уделяется совершенствованию материально-технической базы МОДО.

13.2.2. Основная проблема в системе дополнительного образования - устаревание материально-технической базы МОДО.

13.3. Приоритеты в системе дополнительного образования

При разработке Подпрограммы 3 учитывались следующие приоритеты системы дополнительного образования:

повышение качества предоставляемых образовательных услуг;

совершенствование материально-технической базы МОДО с целью соответствия ее современным требованиям к условиям организации образовательного процесса.

13.4. Основная цель и задачи Подпрограммы 3, прогноз развития системы дополнительного образования и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 3

13.4.1. Цель Подпрограммы 3 - создание условий для обеспечения реального выбора объема и качества образовательных услуг дополнительного образования через сеть МОДО.

13.4.2. Задачи Подпрограммы 3:

обеспечить эффективное функционирование и развитие действующих МОДО;

обеспечить приведение и поддержание в нормативном состоянии МОДО.

13.4.3. Целевые показатели Подпрограммы 3:

сохранение доли детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей и подростков от 5 до 18 лет - 78%;

доля МОДО, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности, - 100%.

13.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

Срок реализации Подпрограммы 3 - 2015 - 2017 годы. Подпрограмма 3 не имеет разделения на этапы, мероприятия Подпрограммы 3 реализуются на протяжении всего срока ее действия.

13.6. Перечень целевых показателей Подпрограммы 3 с расшифровкой плановых показателей по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями

13.6.1. Целевые показатели Подпрограммы 3 с расшифровкой плановых значений по годам, перечень целевых показателей по реализуемым мероприятиям, выполнение которых приведет к достижению конечных показателей Программы, отображены в приложении 1 к настоящей Программе.

13.6.2. Для достижения запланированных целевых показателей и ожидаемых результатов Подпрограммы 3 запланировано выполнение основных мероприятий. Перечень мероприятий Подпрограммы 3 отображен в приложении 2 к настоящей Программе.

XIV. Подпрограмма 4
"Оздоровление, занятость и отдых детей"

14.1. Паспорт Подпрограммы 4

Наименование Подпрограммы 4	"Оздоровление, занятость и отдых детей"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4	КВО
Соисполнители Подпрограммы 4	МУ "Управление капитального строительства"
Цель Подпрограммы 4	Создание условий для охраны и укрепления здоровья детей, их занятости во внеурочное время
Задачи Подпрограммы 4	1. Обеспечить доступность и высокое качество предоставления услуг в сфере детского отдыха, оздоровления и занятости детей от 5 до 17 лет во внеурочное время.
	2. Обеспечить эффективное функционирование и развитие действующего МАОУ ДЗОЛ "Дружба"
Целевые показатели Подпрограммы 4	1. Доля обучающихся МОО (воспитанников МДОО, МОДО), охваченных оздоровлением, отдыхом и занятостью во внеурочное время.
	2. Доля обучающихся МОО (воспитанников МДОО, МОДО) в возрасте от 7 до 16 лет, оздоровленных в загородных детских оздоровительных и загородных детских санаторных оздоровительных лагерях (далее - ЗДОЛ и ЗДСОЛ)
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4	Срок реализации Подпрограммы 4 - 2015 - 2017 годы.
	Подпрограмма 4 не имеет разделения на этапы, мероприятия Подпрограммы 4 реализуются на протяжении всего срока ее действия
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 4	Общий объем финансирования Подпрограммы 4 - 120 430,5 тыс. руб., из них: местный бюджет - 52 912,2 тыс. руб.; краевой бюджет - 67 518,3 тыс. руб. По годам: 2015 год - 41 237,7 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 18 731,6 тыс. руб.; краевой бюджет - 22 506,1 тыс. руб.; 2016 год - 39 596,4 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 17 090,3 тыс. руб.; краевой бюджет - 22 506,1 тыс. руб.; 2017 год - 39 596,4 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 17 090,3 тыс. руб.; краевой бюджет - 22 506,1 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 4 с разбивкой по годам	1. Сохранение доли обучающихся в МОО (воспитанников МДОО, МОДО), охваченных оздоровлением, отдыхом и занятостью во внеурочное время: 2015 год - 80%; 2016 год - 80%; 2017 год - 80%. 2. Сохранение доли обучающихся в МОО (воспитанников МДОО, МОДО) в возрасте от 7 до 16 лет, оздоровленных в ЗДОЛ и ЗДСОЛ: 2015 год - 8%; 2016 год - 8%; 2017 год - 8%

14.2. Характеристика текущего состояния системы организации оздоровления, занятости и отдыха детей, основные показатели и проблемы

14.2.1. Занятость детей и подростков во внеурочное время обеспечивается не только предоставлением услуг дополнительного образования.

Ежегодно в рамках летней оздоровительной кампании (далее - ЛОК) оздоровление и занятость детей организуется КВО в следующих формах:

городские оздоровительные центры (далее - ГОЦ) на базе школ, детских садов и учреждений дополнительного образования, подведомственных КВО. В ЛОК-2014 в 66 городских оздоровительных центрах разного типа (санаторные, обычные, с длительным пребыванием), организованных на базе МОО, подведомственных КВО, были оздоровлены 2980 человек;

МАОУ ДЗОЛ "Дружба". Охват детей в ЛОК-2014 - 1033 человека;

трудовые формирования. В ЛОК-2014 было организовано 88 трудовых формирований для 1171 подростка;

профильные отряды в ЛОК-2014 были сформированы для 369 человек (14 шт.).

Кроме того, КВО и подведомственными учреждениями организуются выезды детей в период ЛОК за пределы Пермского края и Российской Федерации для одновременного отдыха, оздоровления и участия в соревнованиях, конкурсах. Также для 60 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, КВО организован отдых в ЗОЦ "Сказка" на бесплатной основе.

Также выезды детей в ГОЦ организуются в период зимней и осенней оздоровительных кампаний.

Кроме того, обеспечение занятости детей во внеурочное время подразумевает проведение городских массовых мероприятий.

Эти мероприятия позволяют формировать активную жизненную позицию у подростков и прививать ценности здорового образа жизни.

МАОУ ДЗОЛ "Дружба" имеет действующую лицензию на ведение образовательной деятельности. Однако, в связи с внесением изменений в Санитарные нормы и правила изменяются требования к условиям содержания загородных оздоровительных лагерей, в том числе к материально-техническому оснащению. Отмечается его устаревание. Ежегодно проводятся плановые проверки МАОУ ДЗОЛ "Дружба" контролирующими и надзорными органами (Госпожнадзор, Роспотребнадзор), а также перед началом каждой смены в период летней оздоровительной кампании. По результатам проверок может быть принято решение о приостановлении деятельности или об отзыве лицензии на ведение образовательной деятельности. В связи с этим значительное внимание уделяется совершенствованию материально-технической базы МАОУ ДЗОЛ "Дружба".

14.2.2. Основные проблемы в системе организации оздоровления, занятости и отдыха детей:

незанятость или недостаточная занятость детей и подростков во внеурочное время способствует росту преступности, совершению ими противоправных действий, отсутствию мотивации к ведению здорового образа жизни;

устаревание материально-технической базы МАОУ ДЗОЛ "Дружба", других МОО, на базе которых организуются оздоровительные кампании, проводятся массовые досуговые мероприятия для детей и подростков.

14.3. Приоритеты в системе организации оздоровления, занятости и отдыха детей

При разработке Подпрограммы 4 учитывались следующие приоритеты в системе организации оздоровления, занятости и отдыха детей:

обеспечение занятости детей во внеурочное время, формирование ценностей активного отдыха и здорового образа жизни;

совершенствование материально-технической базы МАОУ ДЗОЛ "Дружба", других МОО с целью соответствия ее современным требованиям к условиям организации мероприятий оздоровительной направленности, массовых досуговых мероприятий для детей и подростков.

14.4. Основная цель и задачи Подпрограммы 4, прогноз развития системы организации оздоровления, занятости и отдыха детей и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 4

14.4.1. Цель Подпрограммы 4 - создание условий для охраны и укрепления здоровья детей, их занятости во внеурочное время.

14.4.2. Задачи Подпрограммы 4:

обеспечить доступность и высокое качество предоставления услуг в сфере детского отдыха, оздоровления и занятости детей от 5 до 17 лет во внеурочное время;

обеспечить эффективное функционирование и развитие действующего МАОУ ДЗОЛ "Дружба".

14.4.3. Целевые показатели Подпрограммы 4:

доля обучающихся МОО (воспитанников МДОО, МОДО), охваченных оздоровлением, отдыхом и занятостью во внеурочное время;

доля обучающихся МОО (воспитанников МДОО, МОДО) в возрасте от 7 до 16 лет, оздоровленных в ЗДОЛ и ЗДСОЛ.

14.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4

Срок реализации Подпрограммы 4 - 2015 - 2017 годы. Подпрограмма 4 не имеет разделения на этапы. Мероприятия Подпрограммы 4 реализуются на протяжении всего срока ее действия.

14.6. Перечень целевых показателей Подпрограммы 4 с расшифровкой плановых показателей по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями

14.6.1. Целевые показатели Подпрограммы 4 с расшифровкой плановых значений по годам, перечень целевых показателей по реализуемым мероприятиям, выполнение которых приведет к достижению конечных показателей Программы, отображены в приложении 1 к настоящей Программе.

14.6.2. Для достижения запланированных целевых показателей и ожидаемых результатов Подпрограммы 4 запланировано выполнение основных мероприятий. Перечень мероприятий Подпрограммы 4 отображен в приложении 2 к настоящей Программе.

XV. Подпрограмма 5
"Индивидуализация образования"

15.1. Паспорт Подпрограммы 5

Наименование Подпрограммы 5	"Индивидуализация образования"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5	КВО
Соисполнители Подпрограммы 5	Нет
Цель Подпрограммы 5	Создание условий для развития индивидуальных способностей детей и необходимой коррекции нарушений их развития
Задачи Подпрограммы 5	1. Обеспечить эффективное функционирование и развитие МАУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции". 2. Обеспечить функционирование системы выявления и поддержки обучающихся (воспитанников) МОО, проявивших выдающиеся способности
Целевые показатели Подпрограммы 5	1. Уровень доступности услуг психолого-медико-педагогического консультирования и психолого-педагогической помощи для нуждающихся (обратившихся); 2. Удельный вес численности обучающихся (воспитанников), участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 5	Срок реализации Подпрограммы 5 - 2015 - 2017 годы. Подпрограмма 5 не имеет разделения на этапы, мероприятия Подпрограммы 5 реализуются на протяжении всего срока ее действия
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 5	Общий объем финансирования Подпрограммы 5 - 15 687,9 тыс. руб., из них: местный бюджет - 15 687,9 тыс. руб.; краевой бюджет - 0,00 тыс. руб. По годам: 2015 год - 5 397,9 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 5 397,9 тыс. руб.; краевой бюджет - 0,00 тыс. руб.; 2016 год - 5 145,0 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 5 145,0 тыс. руб.; краевой бюджет - 0,00 тыс. руб.; 2017 год - 5 145,0 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 5 145,0 тыс. руб.; краевой бюджет - 0,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 5 с разбивкой по годам	1. Уровень доступности услуг психолого-медико-педагогического консультирования и психолого-педагогической помощи для нуждающихся (обратившихся): 2015 год - 100%; 2016 год - 100%; 2017 год - 100%. 2. Увеличение доли обучающихся (воспитанников), участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня: 2015 год - 44%; 2016 год - 46%; 2017 год - 48%

15.2. Характеристика текущего состояния системы обеспечения индивидуализации образования, основные показатели и проблемы

15.2.1. Федеральный закон N 273-ФЗ от 29.12.2013 "Об образовании в Российской Федерации" предусматривает, что школа должна обеспечивать возможность успешного обучения любого ребенка в соответствии с их возрастными индивидуальными особенностями, состоянием нервно-психического здоровья. Город Березники достиг значительных результатов в создании условий для образования детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ).

Количество детей, требующих реабилитации и коррекции нарушений их развития, а также детей с ОВЗ на протяжении последних трех лет увеличивается:

N п/п	Категории детей с трудностями в обучении и проблемами в развитии	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5
1	Дошкольники	1420	1769	1778
2	Школьники	428	488	489
3	Дети с ОВЗ	700	794	796

Все дети, испытывающие значительные трудности усвоения общеобразовательной программы, как в дошкольном, так и в школьном возрасте, проходят обследование на психолого-медико-педагогической комиссии. Дети с ОВЗ нуждаются в изменении общеобразовательной программы обучения на коррекционную как в условиях специального коррекционного учреждения, так и в условиях общеобразовательного учреждения по инклюзивной программе.

С учетом запросов родителей (законных представителей), состояния здоровья и особенностей развития детей в структуре дошкольного образования на 01.09.2014 функционируют:

63 группы компенсирующей направленности, которые посещают 710 детей с ОВЗ (7,6% от общего числа воспитанников МДОО);

25 групп оздоровительной направленности, которые посещают 288 детей с ослабленным здоровьем, туберкулезной интоксикацией (3,1% от общего числа воспитанников МДОО);

детский сад для детей-инвалидов, который посещает 35 детей (0,3% от общего числа воспитанников МДОО);

на базе МДОО организована работа 20 логопедических пунктов для детей с нарушением речи.

В структуре школьного образования в 2014 - 2015 учебном году функционируют:

учреждение для детей с тяжелыми нарушениями речи, в котором обучаются 242 ребенка;

учреждение для детей с задержкой психического развития (далее - ЗПР) в котором обучаются 363 ребенка;

учреждение для детей с нарушениями интеллекта, в котором обучаются 512 детей. В МАОУ СОШ N 14 создан 1 класс для детей с ЗПР. Всего в коррекционных школах и классах приступили к обучению на начало 2014-2015 учебного года 1128 человек (7% от общего числа обучающихся).

Но есть и другие дети, работа с которыми требует индивидуального подхода. Это дети, проявившие выдающиеся способности по результатам участия в предметных олимпиадах, интеллектуальных и творческих конкурсах, спортивных состязаниях разного уровня.

По количеству победителей и призеров предметных олимпиад и конкурсов разного уровня город Березники ежегодно входит в десятку лучших территорий Пермского края. В 2013-2014 учебном году из 86 участников краевого этапа Всероссийской олимпиады школьников по отдельным предметам 26 учащихся стали призерами, а 6 - победителями. В заключительном туре олимпиады 1 березниковский школьник стал призером (из 9 участников). В 2013-2014 учебному году 1 обучающийся стал лауреатом премии Президента Российской Федерации, а 1 - премии губернатора Пермского края "Юные дарования Прикамья" в номинации "Интеллект".

По итогам 2013-2014 учебного года - все выпускники 11-х классов получили аттестат о среднем образовании. Однако количество детей, участников (победителей и призеров) конкурсов уровня выше краевого, недостаточно высоко. Уровень подготовки выпускников 9 классов, поступающих в образовательные учреждения среднего профессионального образования, остается недостаточно высоким. Не все МОО выстроили систему и имеют возможности сопровождения одаренных и талантливых детей, что обуславливает необходимость организации единой целостной муниципальной системы сопровождения одаренных детей.

15.2.2. Основные проблемы в системе обеспечения индивидуализации образования:

увеличение количества детей, требующих реабилитации и коррекции нарушений их развития, а также детей с ОВЗ;

отсутствие единой целостной системы сопровождения одаренных детей.

15.3. Приоритеты в системе обеспечения индивидуализации образования

При разработке Подпрограммы 5 - учитывались следующие приоритеты в системе обеспечения индивидуализации образования:

организация единой целостной системы сопровождения одаренных детей;

обеспечение психолого-педагогического и коррекционного сопровождения образовательного процесса.

15.4. Основная цель и задачи Подпрограммы 5, прогноз развития системы обеспечения индивидуализации образования и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 5

15.4.1. Цель Подпрограммы 5 - создание условий для развития индивидуальных способностей детей и необходимой коррекции нарушений их развития.

15.4.2. Задачи Подпрограммы 5:

обеспечить эффективное функционирование и развитие МАУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции";

обеспечить функционирование системы выявления и поддержки обучающихся (воспитанников) МОО, проявивших выдающиеся способности.

15.4.3. Целевые показатели Подпрограммы 5:

уровень доступности услуг психолого-медико-педагогического консультирования и психолого-педагогической помощи для нуждающихся (обратившихся) - 100%;

удельный вес численности обучающихся (воспитанников), участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, - до 48%.

15.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 5

Срок реализации Подпрограммы 5 - 2015 - 2017 годы. Подпрограмма 5 не имеет разделения на этапы. Мероприятия Подпрограммы 5 реализуются на протяжении всего срока ее действия.

15.6. Перечень целевых показателей Подпрограммы 5 с расшифровкой плановых показателей по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями

15.6.1. Целевые показатели Подпрограммы 5 с расшифровкой плановых значений по годам, перечень целевых показателей по реализуемым мероприятиям, выполнение которых приведет к достижению конечных показателей Программы, отображены в приложении 1 к настоящей Программе.

15.6.2. Для достижения запланированных целевых показателей и ожидаемых результатов Подпрограммы 5 запланировано выполнение основных мероприятий. Перечень мероприятий Подпрограммы 5 отображен в приложении 2 к настоящей Программе.

XVI. Подпрограмма 6
"Муниципальная система управления образованием"

16.1. Паспорт Подпрограммы 6

Наименование Подпрограммы 6	"Муниципальная система управления образованием"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6	КВО
Соисполнители Подпрограммы 6	Нет
Цель Подпрограммы 6	Обеспечение эффективного функционирования и развития муниципальной системы управления образованием, информационной открытости и доступности информации о муниципальной системе образования
Задачи Подпрограммы 6	Создание условий для информационно-методической, аналитической и технической поддержки КВО и подведомственных ему учреждений
Целевые показатели Подпрограммы 6	1. Доля педагогических работников МОО, своевременно повысивших свою квалификацию через курсовую подготовку. 2. Доля педагогических работников, обобщивших опыт своей работы
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 6	Срок реализации Подпрограммы 6 - 2015 - 2017 годы. Подпрограмма 6 не имеет разделения на этапы, мероприятия Подпрограммы 6 реализуются на протяжении всего срока ее действия
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 6	Общий объем финансирования Подпрограммы 6 - 65 779,6 тыс. руб., из них: местный бюджет - 65 779,6 тыс. руб.; краевой бюджет - 0,0 тыс. руб. По годам: 2015 год - 22 120,0 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 22 120,0 тыс. руб.; краевой бюджет - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 21 829,8 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 21 829,8 тыс. руб.; краевой бюджет - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 21 829,8 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 21 829,8 тыс. руб.; краевой бюджет - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 6 с разбивкой по годам	1. Стабильный рост доли педагогических работников МОО, своевременно повысивших свою квалификацию через курсовую подготовку: 2015 год - 35%; 2016 год - 40%; 2017 год - 45%. 2. Стабильный рост доли педагогических работников, обобщивших опыт своей работы: 2015 год - 68%; 2016 год - 70%; 2017 год - 71%

16.2. Характеристика текущего состояния системы муниципального управления образованием, основные показатели и проблемы

16.2.1. Статья 89 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" регламентирует необходимость включения в систему управления системой образования таких элементов как информационное и методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, а также подготовку и повышение квалификации работников этих органов и руководителей и педагогических работников образовательных организаций.

В городе Березники муниципальная система управления образованием представлена КВО, а также подведомственным ему МАОУ "Центр аналитики и методологии образования".

Согласно Федеральному закону N 273-ФЗ от 29.12.2012 "Об образовании в Российской Федерации", Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденному приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н, требования к педагогическим работникам включают в себя требования к уровню их образования, необходимости прохождения курсовой подготовки, условиям получения квалификационных категорий, необходимости ведения инновационной, опытно-экспериментальной деятельности.

В 2013-2014 учебном году обучено 1015 педагогических работников; в олимпиадах участвовали 193 педагога; в конференциях разного уровня - 416 педагогов. На протяжении трех лет (2011 - 2014 годы) увеличивается количество педагогов - участников конкурсов профессионального мастерства. Ежегодно педагоги города становятся лауреатами премии Президента Российской Федерации, а также премии губернатора Пермского края (2013-2014 учебный год - 2 лауреата премии Президента Российской Федерации; 2 лауреата премии губернатора Пермского края).

Одним из показателей эффективности системы муниципального управления образованием является ее открытость. Все МОО и КВО имеют обновляемые сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Все МОО работают через систему "Интернет" с электронными дневниками обучающихся и классными журналами.

КВО ведет учет и анализ детей, стоящих на учете и в очереди на получение места в МДОО, на едином краевом портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Все МОО и КВО размещают отчетность о деятельности на сайте www.kpmo.ru, на официальном сайте www.busgov.ru. В Едином геоинформационном пространстве на сайте www.pult-edu.hostperm.ru работают КВО, МОО и МДОО.

16.2.2. Основные проблемы в системе муниципального управления образованием:

недостаточно высокая эффективность системы муниципального управления образованием;

недостаточно высокое качество и несвоевременность размещения отчетности о деятельности МОО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

16.3. Приоритеты в системе управления образованием

При разработке Подпрограммы 6 учитывались следующие приоритеты в системе муниципального управления образованием:

создание единой системы непрерывного обучения (повышения квалификации) педагогических и руководящих работников МОО, в том числе создание единой открытой информационной системы о деятельности МОО в первую очередь через размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

16.4. Основная цель и задача Подпрограммы 6. Прогноз развития системы управления образованием, планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 6

16.4.1. Цель Подпрограммы 6 - обеспечение эффективного функционирования и развития муниципальной системы управления образованием, информационной открытости и доступности информации о муниципальной системе образования.

16.4.2. Задача Подпрограммы 6 - создание условий для информационно-методической, аналитической и технической поддержки КВО и подведомственных ему учреждений.

16.4.3. Целевые показатели Подпрограммы 6:

доля педагогических работников МОО, своевременно повысивших свою квалификацию через курсовую подготовку, составила не менее 45%;

доля педагогических работников, обобщивших опыт своей работы, составит не менее 71%.

16.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 6

Срок реализации Подпрограммы 6 - 2015 - 2017 годы. Подпрограмма 6 не имеет разделения на этапы, мероприятия Подпрограммы 6 реализуются на протяжении всего срока ее действия.

16.6. Перечень целевых показателей Подпрограммы 6 с расшифровкой плановых показателей по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями

16.6.1. Целевые показатели Подпрограммы 6 с расшифровкой плановых значений по годам, перечень целевых показателей по реализуемым мероприятиям, выполнение которых приведет к достижению конечных показателей Программы, отображены в приложении 1 к настоящей Программе.

16.6.2. Для достижения запланированных целевых показателей и ожидаемых результатов Подпрограммы 6 запланировано выполнение основных мероприятий. Перечень мероприятий Подпрограммы 6 отображен в приложении 2 к настоящей Программе.