Постановление Администрации города Перми от 20 марта 2008 г. N 197 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми"

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2008 г., 25 марта, 21 мая 2009 г., 6 апреля, 13 июля 2010 г., 8 февраля, 1 июля, 17 ноября 2011 г., 16 октября 2012 г., 22 апреля, 30 августа, 26 сентября, 14 ноября 2013 г., 8 апреля, 23 июня, 11 сентября 2014 г.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.01.2003 N 11 "О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" (в ред. от 11.01.2006), от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в ред. от 03.10.2006) постановляю:

1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 22 апреля 2013 г. N 302 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить прилагаемые:

Типовое положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города (района) Перми,

состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Пункты 1., 2. постановления Главы города от 28.05.2003 N 1544 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми".

3.2. Постановления администрации города:

от 24.02.2004 N 419 "О внесении изменений в постановление Главы города от 28.05.2003 N 1544 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми",

от 26.10.2004 N 3162 "О внесении изменений в постановление Главы города от 28.05.2003 N 1544 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми" (в ред. от 24.02.2004 N 419),

от 21.02.2005 N 292 "О внесении изменений в постановление Главы города от 28.05.2003 N 1544, администрации города от 30.08.2004 N 2628",

от 29.03.2007 N 98 "О внесении изменений в постановление Главы города от 28.05.2003 N 1544 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми" (в ред. от 21.02.2005)",

от 29.06.2007 N 240 "О внесении изменений в постановление администрации города от 29.03.2007 N 98 "О внесении изменений в постановление Главы города от 28.05.2003 N 1544 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми" (в ред. от 21.02.2005)".

4. Руководителям территориальных органов администрации города Перми и организациям города привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим постановлением в течение месяца со дня его вступления в законную силу.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города - исполняющего обязанности начальника департамента общественной безопасности администрации города Перми Белоусова Г.Г.

Глава Администрации города

А.Б. Кац

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 22 апреля 2013 г. N 302 Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Типовое положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города (района) Перми
(утв. постановлением Администрации города Перми от 20 марта 2008 г. N 197)

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2010 г., 22 апреля 2013 г., 8 апреля 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города (района) Перми (далее - КЧС) является координационным органом городского (районного) звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края (далее - городское (районное) звено) и создана для организации взаимодействия функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми, а также организаций всех форм собственности (далее - организации).

1.2. КЧС руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, администрации города Перми и настоящим Типовым положением о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города (района) Перми.

1.3. КЧС осуществляет деятельность под руководством заместителя главы администрации города (района) Перми и подчиняется главе администрации города (района) Перми.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 8 апреля 2014 г. N 228 пункт 1.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Организационное обеспечение деятельности КЧС осуществляется муниципальным казенным учреждением "Пермское городское управление гражданской защиты" (далее - МКУ "ПГУГЗ").

II. Основные задачи КЧС

Основными задачами КЧС являются:

2.1. разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

2.2. координация деятельности органов управления и сил городского (районного) звена, ведомств и организаций на территории города (района) Перми;

2.3. обеспечение согласованности действий органов управления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в городе (районе) Перми;

2.4. взаимодействие с представителями объектов экономики, воинских частей, общественных организаций, расположенных на территории города (района) Перми.

III. Основные функции КЧС

КЧС с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1. рассматривает в пределах компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории города (района) Перми;

3.2. разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов администрации города (района) Перми в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в городе (районе) Перми;

3.3. рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории города (района) Перми, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности на территории города (района) Перми;

3.4. координирует осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств городского звена;

3.5. участвует в разработке городских целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, подготавливает предложения по их реализации;

3.6. подготавливает предложения главе администрации города (района) по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города (района) Перми;

3.7. участвует в установленном порядке в подготовке материалов для ежегодного государственного доклада "О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

IV. Права КЧС

КЧС в пределах компетенции имеет право:

4.1. запрашивать у исполнительных органов государственной власти Пермского края, территориальных органов исполнительных органов государственной власти Российской Федерации в Пермском крае, функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города Перми, организаций и общественных объединений необходимые материалы, документы, информацию;

4.2. заслушивать на своих заседаниях должностных лиц функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города Перми, организаций и общественных объединений по вопросам обеспечения безопасности населения и территории города (района) Перми;

4.3. привлекать для участия в работе представителей надзорных органов, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

4.4. создавать рабочие группы из числа ученых и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности КЧС, определять полномочия и порядок работы этих групп;

4.5. вносить в установленном порядке предложения главе администрации города (района) Перми для подготовки правового акта по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

V. Состав КЧС

Состав КЧС и вносимые в него изменения утверждаются правовым актом администрации города (района) Перми.

КЧС состоит из председателя, трех заместителей председателя, секретаря, руководителей органов управления, функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города Перми и хозяйствующих субъектов на территории города (района) Перми.

При необходимости для организации работ в очаге чрезвычайной ситуации создается оперативный штаб КЧС.

VI. Организация работы КЧС

6.1. КЧС осуществляет деятельность в соответствии с планом, ежегодно принимаемым на заседании КЧС и утверждаемым председателем, а при чрезвычайных ситуациях (угрозе) - в соответствии с установленным режимом функционирования городского (районного) звена.

Основной формой работы КЧС являются заседания, проводимые по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания КЧС проводит председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание КЧС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

При получении приглашения на очередное или внеочередное заседание КЧС члены КЧС принимают в заседании участие лично, в случае невозможности явки член КЧС имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В случае нахождения члена КЧС в отпуске, командировке, на лечении на заседании КЧС обязан присутствовать его заместитель по штатной должности.

Подготовку материалов, документов, информации к заседанию осуществляют члены КЧС, ответственные за вопросы, включенные в повестку заседания.

Материалы, документы, информация должны быть представлены секретарю КЧС не позднее, чем за 10 дней до дня проведения заседания.

6.2. Решения КЧС принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

Решения КЧС оформляются в виде протоколов, которые подписываются председательствующим на заседании, при необходимости издается правовой акт администрации города (района) Перми.

6.3. Решения КЧС, принимаемые в соответствии с компетенцией, являются обязательными для всех функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города Перми, организаций и общественных объединений, расположенных на территории города (района) Перми.

6.4. При возникновении чрезвычайных ситуаций работа КЧС организуется в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города (района) Перми, утвержденным главой администрации города (района) Перми.

6.5. В район проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций при необходимости выезжает оперативная группа КЧС и подвижной пункт управления КЧС (далее - ППУ) для обеспечения работы КЧС, штаба и сил ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Положение об оперативной группе КЧС утверждается председателем КЧС администрации города (района) Перми.

Поддержание в готовности ППУ и оперативной группы КЧС осуществляет МКУ "ПГУГЗ" за счет средств бюджета города Перми.

VII. Режимы функционирования КЧС

7.1. Порядок функционирования КЧС определяется режимом функционирования органов управления и сил городского (районного) звена и осуществляется:

в режиме повседневной деятельности;

при введении режима повышенной готовности;

при чрезвычайных ситуациях.

7.2. В режиме повседневной деятельности работа КЧС организуется на основании годового плана работы. По мере необходимости проводятся заседания КЧС, которые оформляются протоколом. Проводимые КЧС мероприятия направлены на:

организацию наблюдения за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;

планирование и выполнение задач по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях;

совершенствование подготовки органов управления, сил и средств городского звена к действиям при чрезвычайных ситуациях;

организацию обучения населения к способам защиты и действий в чрезвычайных ситуациях;

осуществление контроля за созданием и восполнением резервов, финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7.3. В режиме повышенной готовности проводится оповещение и сбор КЧС, оценивается обстановка, заслушиваются предложения, принимается решение о сложившейся обстановке, которое в письменном виде доводится до исполнителей: функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города Перми, организаций и общественных объединений, расположенных на территории города (района) Перми. Дополнительно осуществляется:

направление (при необходимости) оперативной группы КЧС на место чрезвычайных ситуаций для выяснения причин ухудшения обстановки и разработки предложений по ее нормализации;

организация круглосуточного дежурства руководящего состава КЧС (при необходимости);

усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, обстановки на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций, ее масштабы;

принятие мер по защите населения и окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;

приведение в состояние готовности сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, уточнение планов действий формирований и выдвижения их (при необходимости) на место предполагаемых чрезвычайных ситуаций;

развертывание и подготовка к работе защитных сооружений, противорадиационных укрытий.

7.4. В режиме чрезвычайных ситуаций проводится оповещение и сбор членов КЧС, на место чрезвычайных ситуаций направляется оперативная группа, оценивается обстановка, заслушиваются предложения о сложившейся обстановке, принимаемые решения в письменном виде доводятся до исполнителей: функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города Перми, организаций и общественных объединений, расположенных на территории города (района) Перми. Мероприятия, проводимые КЧС в режиме чрезвычайных ситуаций, направлены на:

организацию защиты населения;

определение границ зоны чрезвычайных ситуаций;

организацию ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организацию работы по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения города (района) Перми.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 11 сентября 2014 г. N 616 в Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми
(утв. постановлением Администрации города Перми от 20 марта 2008 г. N 197)

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2008 г., 25 марта, 21 мая 2009 г., 6 апреля, 13 июля 2010 г., 8 февраля, 1 июля, 17 ноября 2011 г., 16 октября 2012 г., 30 августа, 26 сентября, 14 ноября 2013 г., 23 июня, 11 сентября 2014 г.

Председатель:
Уханов Николай Борисович	- заместитель главы администрации города Перми
Заместители председателя:
Вшивков Андрей Павлович	- начальник ФГКУ "10 отряд ФПС по Пермскому краю" (по согласованию)
Руммель Алексей Людвигович	- начальник департамента общественной безопасности администрации города Перми
Глушихин Игорь Петрович	- начальник МКУ "Пермское городское управление гражданской защиты" (по согласованию)
Секретарь:
Катаева Татьяна Михайловна	- главный специалист МКУ "Пермское городское управление гражданской защиты" (по согласованию)
Члены:
Аникин Алексей Николаевич	- заместитель главного врача федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" (по согласованию)
Арекеева Ахсо Юрьевна	- начальник управления по развитию потребительского рынка администрации города Перми
Галанова Антонина Александровна	- начальник управления по экологии и природопользованию администрации города Перми
Гусев Константин Аттикович	- главный инженер ООО "НОВОГОР-Прикамье" (по согласованию)
Денисов Илья Анатольевич	- начальник департамента дорог и транспорта администрации города Перми
Заборских Леонид Филиппович	- начальник специального отдела ООО "Пермская сетевая компания" (по согласованию)
Кулаков Алексей Викторович	- начальник Пермского городского центра технической эксплуатации телекоммуникаций Пермского районного узла связи Пермского филиала макрорегионального филиала "Урал" ОАО "Ростелеком" (по согласованию)
Локтин Вадим Анатольевич	- главный инженер филиала ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" - "Пермэнерго", производственное отделение "Пермские городские электрические сети" (по согласованию)
Медведев Михаил Григорьевич	- первый заместитель директора - главный инженер филиала ОАО "РусГидро" - "Камская ГЭС" (по согласованию)
Барламов Александр Владимирович	- главный инженер ЗАО "Газпром газораспределение Пермь" Пермский филиал (по согласованию)
Каменских Андрей Сергеевич	- начальник информационно-аналитического управления администрации города Перми
Павлецов Юрий Иванович	- начальник территориального управления Министерства здравоохранения Пермского края по оказанию медицинской помощи населению Пермского городского округа (по согласованию)
Суханов Евгений Константинович	- начальник 1 Отдела надзорной деятельности по г. Перми управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Пермскому краю (по согласованию)
Смирнов Павел Владимирович	- заместитель начальника государственного учреждения "Пермский Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию)
Судаков Илья Игоревич	- начальник подразделения Управления ФСБ России по Пермскому краю (по согласованию)
Терентьев Сергей Викторович	- заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления МВД России по г. Перми (по согласованию)
Титяпкина Вера Сергеевна	- начальник департамента финансов администрации города Перми
Тихомиров Алексей Николаевич	- директор МКУ "Пермская городская служба спасения" (по согласованию)