Постановление Правительства Пермского края от 14 февраля 2014 г. N 79-п "Об установлении расходного обязательства Пермского края на реализацию проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат" и утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края из бюджета Пермского края в целях софинансирования проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат"

В соответствии со статьями 8, 85, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", статьями 8, 21 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае", в целях реализации мероприятий государственной программы "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1324-п, Правительство Пермского края постановляет:

1. Установить, что расходы на реализацию проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат" являются расходным обязательством Пермского края.

2. Включить в реестр расходных обязательств Пермского края расходы на реализацию проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат" в следующих объемах:

2014 год - 178 081,4 тыс. руб.;

2015 год - 178 081,4 тыс. руб.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, указанных в пункте 2 настоящего постановления, определить Министерство физической культуры и спорта Пермского края.

4. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края из бюджета Пермского края в целях софинансирования проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат".

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Пермского края от 10 октября 2011 г. N 749-п "О Порядке реализации проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат";

постановление Правительства Пермского края от 19 февраля 2013 г. N 65-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 10 октября 2011 г. N 749-п "О Порядке реализации проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат".

6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края из бюджета Пермского края в целях софинансирования проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 14 февраля 2014 г. N 79-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края из бюджета Пермского края в целях софинансирования проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат" (далее - субсидии, проект), критерии и порядок отбора муниципальных районов (городских округов) Пермского края (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий, методику распределения и порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям.

1.2. Цель проекта - увеличение доли детей в возрасте 7-17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

1.3. Задачами проекта являются:

увеличение спроса на физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги со стороны целевой группы;

увеличение объема физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, оказываемых спортивными клубами;

профилактика безнадзорности и преступности среди целевой группы;

оказание организационно-методического содействия в осуществлении деятельности спортивных клубов.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.4.1. целевая группа - учащиеся с 1-го по 11-й классы общеобразовательных учреждений муниципальных образований (далее - учреждения), а также несовершеннолетние, не посещающие учреждения и состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований (далее - учащиеся);

1.4.2. несовершеннолетний, находящийся в группе риска, - ребенок, находящийся в обстановке, способствующей деструктивному развитию личности, формированию антиобщественного поведения, состоящий на учете в образовательном учреждении;

1.4.3. несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении (далее - СОП), - ребенок, который вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или антиобщественные действия;

1.4.4. физкультурно-оздоровительная и спортивная услуга (далее - услуга) - деятельность физкультурно-спортивной организации по удовлетворению потребностей целевой группы в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, проведении физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга, а также достижении спортивного результата, осуществляемая тренерами-преподавателями по виду спорта, учителями физической культуры, педагогами дополнительного образования;

1.4.5. спортивный клуб - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности и осуществляющие учебно-тренировочную, соревновательную, физкультурную и воспитательную деятельность среди учащихся в установленном порядке.

II. Реализация проекта

2.1. Реализация проекта осуществляется спортивными клубами, созданными на базе учреждений, детско-юношеских спортивных и спортивно-технических школ (в том числе школ олимпийского резерва), а также других учреждений дополнительного образования, физкультурно-оздоровительных учреждений и комплексов.

2.2. Учреждения дополнительного образования спортивной направленности могут участвовать в реализации проекта следующим образом:

создавать дополнительные секции оздоровительной и начальной подготовки по видам спорта при своей спортивной организации;

в учебно-тренировочных группах первого, второго и третьего годов обучения возможна организация дополнительных занятий по отдельному расписанию для детей, участвующих в проекте.

2.3. Информация о спортивных клубах, оказывающих услуги, доводится:

руководителями общеобразовательных учреждений муниципальных образований - до учащихся с 1-го по 11-й классы общеобразовательных учреждений;

председателями комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований - до несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательные учреждения и состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований.

Учащийся самостоятельно выбирает спортивный клуб и вид занятий исходя из своих спортивных интересов.

2.4. Учет посещаемости учащимися занятий в рамках проекта ведется в журнале учета работы физкультурно-оздоровительной группы и спортивной секции спортивного клуба.

III. Цели и условия предоставления субсидий

3.1. Финансирование проекта осуществляется на условиях софинансирования за счет средств бюджета Пермского края и бюджета муниципальных образований.

Объем средств на финансирование проекта за счет средств бюджета муниципального образования утверждается нормативным правовым актом муниципального образования.

3.2. Муниципальные образования правовым актом определяют уполномоченный орган, ответственный за реализацию проекта и взаимодействие с Министерством физической культуры и спорта Пермского края (далее - Министерство), и закрепляют за ним полномочия главного администратора доходов от предоставления субсидий.

3.3. Стоимость услуг, финансируемая из бюджетов Пермского края и муниципального образования, определяется с учетом следующего:

3.3.1. стоимость услуг составляет 463 рубля в месяц на одного учащегося (стоимость одного занятия - 38,6 рублей). При вовлечении в физкультурно-оздоровительные и спортивные занятия учащихся, находящихся в группе риска, СОП, детей-инвалидов, стоимость услуги увеличивается:

на 10% - за каждого учащегося, находящегося в группе риска, и на 20% - за учащегося, находящегося в СОП, с месяца начала занятий;

на 25% - за учащегося, снятого с учета из группы риска, с момента принятия соответствующего решения общеобразовательным учреждением муниципального образования;

на 50% - за учащегося, снятого с учета из группы учащихся, находящихся в СОП, с момента принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования постановления о снятии учащегося с учета семей и детей, находящихся в СОП;

на 100% - за учащегося ребенка-инвалида.

В случае если стоимость услуги превышает стоимость услуг, финансируемую из бюджетов Пермского края и муниципального образования, оплата оставшейся части стоимости услуги осуществляется законными представителями учащихся и (или) другими заинтересованными лицами, организациями;

3.3.2. стоимость услуг, финансируемая из бюджета муниципального образования, составляет не менее 50% от стоимости услуг, указанной в пункте 3.3.1 настоящего Порядка;

стоимость услуг, финансируемая из бюджета Пермского края, составляет не более 50% от стоимости услуг, указанной в пункте 3.3.1 настоящего Порядка.

3.4. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края на реализацию проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат" на соответствующий год.

3.5. Главным распорядителем субсидий муниципальным образованиям является Министерство физической культуры и спорта Пермского края (далее - Министерство).

3.6. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются в целях возмещения спортивным клубам, созданным на базе учреждений, детско-юношеских спортивных и спортивно-технических школ (в том числе школ олимпийского резерва), а также других учреждений дополнительного образования, физкультурно-оздоровительных учреждений и комплексов, следующих затрат:

выплата заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда персонала;

арендная плата за использование помещений, предназначенных для занятий физической культурой и спортом (или возмещение стоимости фактически потребленных коммунальных ресурсов);

оплата работ, услуг, связанных с осуществлением деятельности;

приобретение спортивной формы, инвентаря и оборудования;

организация и проведение спортивных мероприятий и массовых физкультурных мероприятий, направленных на привлечение учащихся к занятиям физической культурой и спортом, в том числе: судейство, медицинское обеспечение, приобретение призов, наградной атрибутики.

3.7. Муниципальные образования направляют средства бюджета муниципального образования на затраты, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка, а также на другие цели, указанные в нормативном правовом акте муниципального образования, определяющем порядок отбора спортивных клубов и предоставления спортивным клубам субсидий на реализацию проекта.

3.8. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются на следующих условиях:

3.8.1. представление документов, указанных в пунктах 4.2.1-4.2.3 настоящего Порядка, в установленный настоящим Порядком срок;

3.8.2. наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию в текущем финансовом году проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат";

3.8.3. наличие муниципального правового акта или его проекта, предусматривающего порядок предоставления субсидий спортивным клубам в целях возмещения затрат на реализацию проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат";

3.8.4. наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Пермского края в целях софинансирования проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат" по форме, утвержденной Министерством (далее - Соглашение);

3.8.5. выполнение условий софинансирования проекта в соответствии с пунктом 3.3.2 настоящего Порядка.

3.9. Субсидии расходуются муниципальными образованиями в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.

IV. Критерии и порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

4.1. Информация о проведении отбора муниципальных образований на получение субсидии (далее - отбор) размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства http://sport.permkrai.ru за 10 рабочих дней до начала приема документов.

4.2. Муниципальные образования не позднее 1 августа представляют в Министерство следующие документы:

4.2.1. заявку муниципального района (городского округа) Пермского края на участие в реализации проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат" по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка);

4.2.2. выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования и выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, заверенную руководителем финансового органа муниципального образования, подтверждающие наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию в текущем финансовом году проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат";

4.2.3. копию муниципального правового акта или его проекта, предусматривающего порядок предоставления субсидий спортивным клубом в целях возмещения затрат на реализацию проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат" (далее - муниципальный правовой акт).

В случае представления муниципальным образованием проекта муниципального правового акта муниципальное образование дополнительно представляет в Министерство утвержденный муниципальный правовой акт в течение 5 рабочих дней со дня вступления его в силу.

4.3. Представленные копии документов должны быть заверены главой (главой администрации) муниципального образования с оттиском печати.

4.4. Министерство регистрирует представленные документы в день их представления в специальном журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Запись регистрации поступившего комплекта документов должна включать регистрационный номер, дату и время его приема.

4.5. Документы, поступившие позднее срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка, к рассмотрению не принимаются.

4.6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:

4.6.1. выполнение муниципальным образованием условий, предусмотренных пунктами 3.8.2-3.8.5 настоящего Порядка;

4.6.2. представление документов, указанных в пунктах 4.2.1-4.2.3 настоящего Порядка, в срок, указанный в пункте 4.2 настоящего Порядка.

4.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов для участия в отборе:

4.7.1. рассматривает их на соответствие критериям отбора, указанным в пунктах 4.6.1, 4.6.2 настоящего Порядка;

4.7.2. утверждает результаты рассмотрения приказом Министерства об итогах отбора, содержащего перечень муниципальных образований, прошедших отбор и перечень муниципальных образований, не прошедших отбор (далее - приказ Министерства об итогах отбора);

4.7.3. размещает приказ Министерства об итогах отбора на официальном сайте Министерства.

V. Методика распределения и порядок предоставления субсидий

5.1. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня подписания приказа Министерства об итогах отбора готовит проект постановления Правительства Пермского края об утверждении объемов субсидий муниципальным образованиям.

5.2. В течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края об утверждении объемов субсидий муниципальным образованиям Министерство направляет муниципальным образованиям, прошедшим отбор (далее - получатели субсидий) для подписания Соглашение, предусматривающее:

5.2.1. сведения об объеме предоставляемой субсидии получателю субсидии;

5.2.2. сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете получателя субсидии на реализацию в текущем финансовом году проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат", подлежащих софинансированию за счет средств бюджета получателя субсидии;

5.2.3. целевое назначение субсидии получателю субсидии;

5.2.4. формы, сроки и порядок представления отчетности и информации об исполнении обязательств, предусмотренных Соглашением;

5.2.5. порядок возврата субсидии в случае нецелевого или неправомерного использования субсидии получателем субсидии и (или) нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

5.2.6. порядок возврата остатка субсидии получателем субсидии;

5.2.7. осуществление контроля со стороны Министерства и (или) иных органов финансового контроля Пермского края за целевым и правомерным использованием субсидии получателем субсидии, соблюдением получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

5.2.8. способы контроля за целевым использованием субсидии и меры ответственности;

5.2.9. ответственность сторон за нарушения условий Соглашения;

5.2.10. значения целевых показателей эффективности использования субсидии получателем субсидии.

5.3. Субсидия перечисляется получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

5.4. Предоставление субсидий получателю субсидии осуществляется путем перечисления средств на лицевые счета, открытые финансовыми органами муниципальных образований Пермского края в отделениях Управления Федерального казначейства по Пермскому краю.

VI. Контроль за соблюдением условий предоставления и целевым использованием субсидий муниципальным образованиям и порядок их возврата

6.1. Контроль за целевым использованием субсидии получателем субсидии, соблюдением получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, осуществляется Министерством и (или) иными органами финансового контроля Пермского края.

6.2. Получатели субсидии представляют в Министерство отчетность, формы, сроки и порядок представления которой предусмотрены Соглашением.

6.3. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность и подлинность представляемых в соответствии с настоящим Порядком документов и сведений, а также за целевое использование субсидий, соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, за достижение значений целевых показателей эффективности использования субсидий.

6.4. Возврату в бюджет Пермского края подлежат субсидии в случае:

6.4.1. нецелевого или неправомерного использования субсидии получателем субсидии;

6.4.2. нарушения получателем субсидий условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением.

6.5. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

6.5.1. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нецелевого или неправомерного использования субсидии и (или) нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, либо получения представления об устранении выявленных нарушений:

прекращает предоставление субсидии;

направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;

6.5.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;

6.5.3. в случае невыполнения получателем субсидии в срок, установленный пунктом 6.5.2 настоящего Порядка, требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

6.6. Субсидии, не использованные получателем субсидии в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Пермского края в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Приложение
к Порядку предоставления
из бюджета Пермского края бюджетам
муниципальных районов (городских округов)
Пермского края субсидий на софинансирование
реализации проекта
"Спортивный клуб + Спортивный сертификат"

Форма

ЗАЯВКА
муниципального района (городского округа) Пермского края на участие в реализации проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат"
на 20___ год

1	Наименование муниципального района (городского округа) Пермского края
2	Заместитель главы администрации муниципального района (городского округа) Пермского края, курирующий вопросы физической культуры и спорта (ФИО, должность, контактный телефон)
3	Наименование уполномоченного органа муниципального района (городского округа) Пермского края, отвечающего за осуществление взаимодействия с Министерством физической культуры и спорта Пермского края по реализации проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат" (далее - проект)
4	Юридический адрес уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края
5	ФИО, должность, контактный телефон специалиста уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края
6	Средства бюджета муниципального района (городского округа) Пермского края на софинансирование реализации проекта с 1 сентября по 31 декабря текущего финансового года и с 1 января по 30 июня очередного финансового года (тыс.руб.)
7	Средства бюджета Пермского края, необходимые для софинансирования реализации проекта на территории муниципального района (городского округа) Пермского края с 1 сентября по 31 декабря текущего финансового года и с 1 января по 30 июня очередного финансового года (тыс.руб.)
8	Сроки участия муниципального района (городского округа) Пермского края в реализации проекта
9	Общее количество учащихся на территории муниципального района (городского округа) Пермского края, чел.
10	Общее количество муниципальных общеобразовательных учебных учреждений на территории муниципального района (городского округа) Пермского края
11	Количество учреждений дополнительного образования спортивной направленности на территории муниципального района (городского округа) Пермского края
12	Доля детей в возрасте 7-17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом (%)
13	Количество подразделений, групп на территории муниципального района (городского округа) Пермского края, относящихся к краевым детско-юношеским спортивным школам, спортивным детско-юношеским школам олимпийского резерва
14	Количество занимающихся в них детей, подростков
15	Количество освобожденных детей от занятий физической культурой и спортом в муниципальном районе (городском округе) Пермского края (чел.)
16	Количество детей, подростков муниципального района (городского округа) Пермского края, составляющих группу риска и группу детей, находящихся в СОП (чел.)
17	% обеспеченности спортивными сооружениями
18	Продолжительность работы спортивных сооружений (час): спортивных залов в общеобразовательных учреждениях; лыжных баз, хранилищ; стадионов; плоскостных площадок; других спортивных сооружений
19	Количество приведенных в нормативное состояние спортивных объектов за последние два года (ед.)
20	Количество работающих специалистов в сфере физической культуры и спорта (чел.): штатных внештатных имеющих специальное образование: высшее среднее
21	Информация о привлечении внебюджетных источников на реализацию проекта (сумма, тыс.руб./наименование источника)
22	Перечень прилагаемых документов

     С    Порядком  реализации  проекта  "Спортивный  клуб  +  Спортивный

сертификат"    ознакомлен    и    согласен.    Достоверность  информации,

представленной  в  настоящей заявке и документах, прилагаемых к настоящей

заявке, гарантирую.

Глава муниципального района

(городского округа) Пермского края

(глава администрации муниципального

района  (городского  округа)

Пермского края)                      ___________________/_______________/

                                         (подпись)        (расшифровка)

"___" __________________ 20___ г.

М.П.