Приложение 2

Приложение 2
к постановлению администрации
города Соликамска
24 октября 2014 г. N 1826-па

"Приложение 1
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
в городе Соликамске"

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей в Соликамском городском округе"

Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Соликамском городском округе" (далее - подпрограмма)
2.	Основание для разработки подпрограммы	1. Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы"; 3. Постановление Правительства Пермского края от 01 апреля 2014 г. N 215-п "О реализации мероприятий подпрограммы 1 "Государственная социальная поддержка семей и детей" государственной подпрограммы "Семья и дети Пермского края", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1322-п; 4. Устав Соликамского городского округа; 5. Решение Соликамской городской Думы от 29 мая 2013 г. N 445 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Соликамского городского округа до 2030 года и Программы комплексного социально-экономического развития Соликамского городского округа на 2013 - 2018 годы"; 6. Порядок разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм) Соликамского городского округа, утвержденный постановлением администрации города Соликамска от 15 октября 2014 г. N 1769-п; 8. Протокол экспертного совета по программам Соликамского городского округа от 20 октября 2014 г.
3.	Заказчик подпрограммы	Управление культуры администрации города Соликамска
4.	Исполнители мероприятий подпрограммы	Управление культуры администрации города Соликамска (далее - УК); Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр комплексного сопровождения" (далее - МБУК "Центр комплексного сопровождения")
5.	Цели подпрограммы, их целевые показатели	Цель 1.: Муниципальная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы. Показатель. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия к общему количеству молодых семей, стоящих на учете в качестве потенциального участника.
6.	Задачи подпрограммы	Задача 1.1.: Проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей. Задача 1.2.: Привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) благоустроенного жилья.
7.	Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы
8	Объемы финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы - 212 307 тыс.руб., в т.ч. по годам реализации: 2015 год - 122307 тыс.руб.; 2016 год - 45000 тыс.руб.; 2017 год - 45000 тыс.руб.
9	Оценка планируемой эффективности подпрограммы	В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: осуществлена муниципальная поддержка не менее 145 молодых семей в решении жилищной проблемы; вовлечено более 142 млн. рублей дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников в жилищную сферу г. Соликамска; вовлечено 28,3 млн. рублей средств краевого бюджета в жилищную сферу г. Соликамска; вовлечено 12 млн. рублей средств федерального бюджета в жилищную сферу г. Соликамска; площадь жилья, приобретенного (построенного) в рамках реализации подпрограммы, превысит 14116,6 квадратных метров.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

В условиях социально-экономических преобразований основное внимание органов государственного управления сосредоточено на институтах социального и пенсионного обеспечения так называемых социально незащищенных групп населения, а в части государственной поддержки в жилищной сфере в приоритетном порядке стали решаться проблемы таких категорий граждан, как молодые семьи, вынужденные переселенцы, военнослужащие, дети-сироты и т.д.

Одной из главных целей муниципальной политики является обеспечение доступности и комфортности жилья для всех категорий населения.

Наиболее эффективной формой государственного содействия гражданам в улучшении жилищных условий признано предоставление социальных выплат на приобретение жилья.

Одной из самых острых государственных проблем является естественная убыль населения России. По предварительной оценке, численность постоянного населения Российской Федерации на 01 января 2009 г. составила 141,9 млн. человек и за прошедший год уменьшилась на 121,4 тыс. человек, или на 0,085% (за 2007 год - на 212,1 тыс. человек, или на 0,15%).

Нерешенная жилищная проблема становится основным фактором отказа от рождения второго ребенка, в результате чего происходит сокращение среднего размера семьи. В настоящих экономических условиях, при отсутствии перспектив получения жилья, возможен также отказ от рождения первого ребенка, в то время как целевая демографическая политика по отношению к молодежи должна способствовать повышению рождаемости.

Социологические исследования, ежегодно проводимые Региональным центром социологического мониторинга при администрации Пермского края, показывают, что для молодых жителей Прикамья и г. Соликамска в том числе жилищная проблема является первостепенной. Среди самых важных для населения направлений, в которых, по их мнению, не дорабатывают органы власти, на первом месте находится жилищное строительство.

При исследовании проблемы установлено, что обеспеченность собственным жильем молодых семей Прикамья менее 30%, улучшить жилищные условия стремятся более 70% семей.

Настоящая подпрограмма призвана создать систему муниципальной поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья. Ее реализация отвечает стратегическим направлениям деятельности законодательных и исполнительных органов государственной власти, приоритетам социальной политики в городе.

В настоящей подпрограмме используются основные понятия и термины:

Категории молодых семей:

Потенциальные участницы подпрограммы - молодые семьи, включенные в список молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме.

Молодая семья - претендент на получение социальной выплаты - молодые семьи, включенные в списки на получение социальной выплаты в соответствующем году.

Жилье - отдельное жилое помещение (квартира, жилой дом), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (свидетельство) - именной документ, удостоверяющий право молодой семьи на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, выдается органом местного самоуправления.

Банк - это уполномоченный банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участницам Программы, соответствующий критериям, утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 326/2666-у "О критериях отбора банков субъектами Российской Федерации для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

Отобранные банки вносятся в реестр Министерством социального развития Пермского края (далее - Министерство). Министерство заключает соглашение с банками на участие в реализации подпрограммы и ведет реестр отобранных банков.

Уполномоченная организация - организация, которая оказывает участницам подпрограммы услуги по приобретению жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья.

Участницы подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для заключения с ней договора на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе для оплаты договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.

Отбор уполномоченных организаций осуществляется Министерством социального развития Пермского края. Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания услуг определяются Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель 1.: Муниципальная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы.

Достижение цели подпрограммы предполагается через решение задач:

Задача 1.1.: Проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.

Задача 1.2.: Привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) благоустроенного жилья.

Для контроля промежуточных и конечных результатов реализации, решения основных задач и достижения цели подпрограммы будут использоваться целевые показатели. Перечень целевых показателей реализации подпрограммы отражен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень целевых показателей реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значение целевого показателя на начало реализации подпрограммы	Плановые значения целевых показателей
				2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Цель 1: Муниципальная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы.
2.	Целевой показатель: Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия к общему количеству молодых семей, стоящих на учете в качестве потенциального участника	%	9,6	Не менее 10,3	Не менее 4,8	Не менее 4,8
3.	Задача 1.1. Проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.
4.	Задача 1.2. Привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) благоустроенного жилья.

3. Система программных мероприятий подпрограммы

Система программных мероприятий подпрограммы отражена в таблице 2.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Российской Федерации, бюджета Пермского края, бюджета Соликамского городского округа и внебюджетных источников.

Главным распределителем бюджетных средств подпрограммы является управление культуры администрации города.

При изменении условий развития экономики Пермского края, внесении изменений в нормативно-правовые акты, касающихся сферы подпрограммы, возможно изменение целей, задач и мероприятий подпрограммы, а также объемов финансирования подпрограммы.

Информация по ресурсному обеспечению финансовых затрат подпрограммы с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств приведена в таблице 3.

Порядок и условия предоставления средств бюджета Российской Федерации, бюджета Пермского края на реализацию механизма предоставления социальной выплат на условиях софинансированию мероприятий подпрограммы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 3

Сводные финансовые затраты
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Соликамском городском округе"

N п/п		Объемы финансирования мероприятий подпрограммы, тыс.руб.
		Всего	В том числе по годам:
			2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Общий объем финансирования подпрограммы, т.ч. по источникам финансирования:	212307,0	122307,0	45000,0	45000,0
2.	бюджет Соликамского городского округа, в т.ч. по главным распорядителям бюджетных средств (ГРБС):	30000,0	10000,0	10000,0	10000,0
3.	управление культуры администрации города	30000,0	10000,0	10000,0	10000,0
4.	федеральный бюджет	12000,0	12000,0	0,0	0,0
5.	бюджет Пермского края	28307,0	28307,0	0,0	0,0
6.	внебюджетные источники	142000,0	72000,0	35000,0	35000,0

5. Управление реализацией подпрограммы

Финансирование подпрограммы производится за счет средств бюджета Соликамского городского округа, федерального бюджета, бюджета Пермского края и осуществляется в соответствии с решением Соликамской городской Думы о бюджете Соликамского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

В случае изменения объемов финансирования подпрограммы, в нее должны быть внесены соответствующие изменения.

Заказчик осуществляет общее руководство и контроль реализации подпрограммы.

Управление культуры администрации города Соликамска является ответственным:

за определение форм и методов управления реализации подпрограммы;

за достижение поставленных целей и решение задач, обеспечение достижения целевых показателей;

за обеспечение реализации подпрограммы в соответствии с перечнем программных мероприятий и в пределах средств, предусмотренных решением Соликамской городской Думы о бюджете Соликамского городского округа,

за выявление отклонений фактических результатов от плановых, установление причин и определение мер по устранению отклонений;

за формирование отчетности о реализации подпрограммы отвечает.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации, который отражен в таблице 4.

Финансовый контроль использования средств бюджета Соликамского городского округа отвечает финансовое управление администрации города Соликамска.

6. Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

осуществлена муниципальная поддержка не менее 145 молодых семей в решении жилищной проблемы;

вовлечено более 142 млн. рублей дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников в жилищную сферу г. Соликамска;

вовлечено 28,3 млн. рублей средств краевого бюджета в жилищную сферу г. Соликамска;

вовлечено 12 млн. рублей средств федерального бюджета в жилищную сферу г. Соликамска;

площадь жилья, приобретенного (построенного) в рамках реализации подпрограммы, превысит 14116,6 квадратных метров.

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 2

Система
программных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Соликамском городском округе"

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Исполнители мероприятия	Объемы финансирования мероприятий подпрограммы (тыс. руб.)				Целевые показатели
			Всего	в том числе по годам:			Наименование показателя	Ед. изм.		Базовое значение	План
				2015 г.	2016 г.	2017 г.					2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	2	3	5	6	7	8	9	10		11	12	13	14
1.	Цель 1: Муниципальная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы		212307,0	122307,0	45000,0	45000,0
	бюджет Соликамского городского округа		30000,0	10000,0	10000,0	10000,0
	федеральный бюджет		12000,0	12000,0	0	0
	бюджет Пермского края		28307,0	28307,0	0	0
	внебюджетные источники		142000,0	72000,0	35000,0	35000,0
2.	Задача 1.1.: Проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.		30000,0	10000,0	10000,0	10000,0
	бюджет Соликамского городского округа		30000,0	10000,0	10000,0	10000,0
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	бюджет Пермского края		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
3.	Мероприятие 1.1.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья за счет средств местного бюджета	УК, МБУК "Центр комплексного сопровождения"	30000,0	10000,0	10000,0	10000,0	Количество семей, улучшивших жилищные условия	семей	50		75	35	35
							Площадь жилья, приобретенного (построенного) в рамках реализации подпрограммы	кв. м	1258,1		7115,4	3500,6	3500,6
	бюджет Соликамского городского округа		30000,0	10000,0	10000,0	10000,0
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	бюджет Пермского края		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
4.	Мероприятие 1.1.2. Формирование заявки на участие в краевой и федеральной программах	УК, МБУК "Центр комплексного сопровождения"	0	0	0	0	Количество поданных заявок	шт.	1		1	1	1
	бюджет Соликамского городского округа		0	0	0	0
							Заключение соглашения о реализации подпрограммы	шт.	2		2	2	2
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	бюджет Пермского края		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
5.	Задача 1.2. Привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) благоустроенного жилья		182307,0	112307,0	35000,0	35000,0
	бюджет Соликамского городского округа		0	0	0	0
	федеральный бюджет		12000,0	12000,0	0	0
	бюджет Пермского края		28307,0	28307,0	0	0
	внебюджетные источники		142000,0	72000,0	35000,0	35000,0
6.	Мероприятие 1.2.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья за счет средств краевого и федерального бюджетов	УК, МБУК "Центр комплексного сопровождения"	40000,0	40000,0	0,0	0,0	Количество семей, улучшивших жилищные условия	семей	50		50	0	0
	бюджет Соликамского городского округа		0	0	0	0	Площадь жилья, приобретенного (построенного) в рамках реализации подпрограммы	кв. м	1258,1		7115,4	0	0
	федеральный бюджет		12000,0	12000,0	0	0
	бюджет Пермского края		28000,0	28000,0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
7.	Мероприятие 1.2.2. Предоставление дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка	УК, МБУК "Центр комплексного сопровождения"	307,0	307,0	0,0	0,0	Количество семей, обратившихся за получением дополнительных социальных выплат	семей	10		14	0	0
							Количество детей, родившихся после получения социальной выплаты	чел.	10		14	0	0
	бюджет Соликамского городского округа		0	0	0	0
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	бюджет Пермского края		307,0	307,0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
8.	Мероприятие 1.2.3. Собственное финансовое участие молодой семьи	УК, МБУК "Центр комплексного сопровождения"	142000,0	72000,0	35000,0	35000,0	Количество семей, привлекших дополнительные средства	семей	50		75	35	35
	бюджет Соликамского городского округа		0	0	0	0
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	бюджет Пермского края		0	0	0	0
	внебюджетные источники		142000,0	72000,0	35000,0	35000,0
9.	Всего по подпрограмме		212307,0	122307,0	45000,0	45000,0
	бюджет Соликамского городского округа, в т.ч. по ГРБС:		30000,0	10000,0	10000,0	10000,0
	Управление культуры администрации города		30000,0	10000,0	10000,0	10000,0
	федеральный бюджет		12000,00	12000,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		28307,0	28307,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		142000,0	72000,0	35000,0	35000,0

Таблица 4

План
реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Соликамском городском округе" на 2015 год

N п/п	Наименование целей, задач, мероприятий подпрограммы	Исполнитель мероприятия	Срок реализации мероприятия, квартал	Объем финансирования мероприятий подпрограммы из бюджета Соликамского городского округа (тыс.руб.)					Наименование показателя	Ед. изм.	Значение целевого показателя
				1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	год			1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	год
1.	Цель 1.: Муниципальная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы			0,0	0,0	0,0	10000,0	10000,0	Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, к общему количеству молодых семей, стоящих на учете в качестве потенциального участника	%	0	3,0	4,3	3,0	Не менее 10,3
2.	Задача 1.1: Проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей			0,0	0,0	0,0	10000,0	10000,0
3.	Мероприятие 1.1.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья	УК, МБУК "Центр комплексного сопровождения"	4 квартал	0,0	0,0	0,0	10000,0	10000,0	Количество семей, улучшивших жилищные условия	семей	0	20	35	20	75
									Площадь жилья, приобретенного (построенного) в рамках реализации подпрограммы	кв. м	0	1907,4	3300,6	1907,4	7115,4
4.	Мероприятие 1.1.2. Формирование заявки на участие в краевой и федеральной программах	УК, МБУК "Центр комплексного сопровождения"	1,2,3 квартал	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество поданных заявок	шт.	1	0	0	0	1
									Заключение соглашения о реализации подпрограммы	шт.	0	1	1	0	2
5.	Всего по подпрограмме			0,0	0,0	0,0	10000,0	10000,0

7. Порядок и условия предоставления средств бюджета Российской Федерации, бюджета Пермского края на реализацию механизма предоставления социальных выплат на условиях софинансирования мероприятий подпрограммы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

7.1. Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье не превышает 35 лет;

члены молодой семьи постоянно проживают (зарегистрированы) на территории города Соликамска;

наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Молодые семьи, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в рамках реализации настоящей подпрограммы совершили действия, в результате которых такие молодые семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, признаются нуждающимися в жилых помещениях и принимаются на учет в качестве участников подпрограммы не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (по тем же основаниям, которые установлены статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В случае изменения сведений о количественном составе семьи, месте жительства (регистрации), семейного положения, контактной информации, а также при совершении молодой семьей сделок гражданско-правового характера с недвижимым имуществом потенциальная участница подпрограммы в течение 30 календарных дней со дня изменения сведений обязана подать в управление культуры документы и (или) их копии, подтверждающие изменение указанных сведений.

Управление культуры обязано принять вышеуказанные документы и в 10-дневный срок со дня принятия вышеуказанных документов учесть полученные сведения и внести изменения в список молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме.

Условием получения социальной выплаты является наличие у участников подпрограммы дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. В качестве дополнительных средств участницей подпрограммы также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7.1.2. Основаниями для отказа в постановке на учет для участия в подпрограмме и включения в списки молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме, являются:

непредставление либо представление не в полном объеме документов, необходимых для участия в подпрограмме, обязанность по предоставлению которых возложена на молодую семью;

несоответствие представленных документов следующим требованиям: представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов;

несоответствие молодой семьи требованиям, определенным пунктом 7.1.2 настоящей подпрограммы;

подтверждение суммы денежных средств или размера стоимости имущества, находящегося в собственности члена (членов) молодой семьи, меньше расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определенной в соответствии с Порядком признания молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием государственных социальных выплат, компенсаций, субсидий и прочих выплат, связанных с приобретением (строительством) жилья и обслуживанием кредита (займа) за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

заключение кредитного договора (договора займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома после 01 января 2011 г.

Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных настоящим пунктом.

7.1.3. В рамках реализации подпрограммы участнице подпрограммы предоставляются дополнительные социальные выплаты:

в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части суммы долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение жилья либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в случае, если участница программы получила и реализовала свидетельство в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", предусматривающее привлечение средств федерального бюджета и средств местных бюджетов;

в размере 100 процентов от суммы, указанной в свидетельстве, с использованием средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка в случае, если участница подпрограммы получила и реализовала данное свидетельство.

7.1.4. Сохраняют право на получение социальной выплаты, в том числе за счет средств бюджета Пермского края в рамках реализации подпрограммы:

7.1.4.1. потенциальные участники подпрограммы, включенные в список молодых семей, состоящие на учете для участия в Программе на условиях, предусмотренных подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675;

7.1.4.2. потенциальные участники подпрограммы, включенные в список молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе на условиях, предусмотренных Законом Пермской области от 05 сентября 2005 г. N 2453-543 "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005 - 2010 годы" и Законом Пермского края от 05 июня 2006 г. N 3050-687 "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермской области "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005 - 2010 годы";

7.1.4.3. потенциальные участники подпрограммы, включенные в список молодых семей, состоящих на учете для участия Программе на условиях, предусмотренных Законом Пермского края от 07 декабря 2006 г. N 33-КЗ "О краевой целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2007 - 2010 годы" до внесения в него изменений Законом Пермского края от 04 июня 2008 г. N 253-ПК "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края "О краевой целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2007 - 2010 годы";

7.1.4.4. потенциальные участники подпрограммы, включенные в список молодых семей, состоящих на учете для участия подпрограмме на условиях, предусмотренных Постановлением Правительства Пермского края от 30 декабря 2010 г. N 1119-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Пермского края на 2011 - 2015 годы.

7.1.5. Сохраняют право на получение социальной выплаты за счет средств бюджета Пермского края в рамках реализации подпрограммы потенциальные участники подпрограммы, в которых возраст одного или обоих супругов или одного родителя в неполной семье превысил 35 лет (включительно).

7.1.6. Потенциальные участницы подпрограммы, включенные в список на участие в подпрограмме на условиях, предусмотренных целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей в Соликамском городском округе на 2008 - 2010 годы", утвержденной решением Соликамской городской Думы IV созыва от 26 декабря 2007 г. N 288, сохраняют право на получение социальной выплаты по софинансированию мероприятий Программы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, предусматривающей привлечение средств федерального, краевого и средств местных бюджетов, при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент получения социальной выплаты.

7.1.7. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по двум направлениям (механизмам реализации):

софинансирование мероприятий подпрограммы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, предусматривающее привлечение средств федерального бюджета и средств местных бюджетов;

предоставление участникам подпрограммы социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.

7.1.8. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц отдельного жилого помещения (квартиры, жилого дома) как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или на строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована:

для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты, которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом.

7.1.9. В случае предоставления молодым семьям социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья социальная выплата также может направляться:

на приобретение жилья путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;

на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или займам для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

для оплаты договора строительного подряда на реконструкцию индивидуального жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства индивидуального жилого дома.

7.1.10. Норма общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 квадратных метра;

для семьи численностью 3 и более человека, включающей помимо молодых супругов одного и (или) более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и (или) более детей), - количество членов семьи, умноженное на 18 квадратных метров.

7.1.11. В качестве механизма доведения социальной выплаты до участницы подпрограммы используется свидетельство, которое выдается администрацией города Соликамска.

Срок действия свидетельств составляет:

при софинансировании мероприятий подпрограммы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, предусматривающем привлечение средств федерального бюджета и средств местных бюджетов, - 9 месяцев;

при предоставлении участницам подпрограммы социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - 6 месяцев.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты имеют семьи, которые ранее не воспользовались правом на предоставление государственных социальных выплат, компенсаций, субсидий и прочих выплат, связанных с приобретением (строительством) жилья и обслуживанием кредита (займа) за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

7.2. В рамках реализации подпрограммы управление культуры администрации города Соликамска до 01 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и представляет в Министерство социального развития Пермского края списки молодых семей - участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

В первую очередь в список молодых семей на получение социальной выплаты в планируемом году включаются молодые семьи, относящиеся к следующим приоритетным категориям (в порядке значимости и с учетом даты постановки на учет):

7.2.1. потенциальные участницы подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей;

7.2.2. потенциальные участницы подпрограммы, члены семей которых пострадали (погибли) в результате массовых трагических событий.

Потенциальные участницы подпрограммы, не относящиеся к приоритетным категориям, включаются в списки молодых семей - участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с учетом даты постановки на учет.

7.3. Массовыми трагическими событиями признаются происшествия, произошедшие на территории Пермского края, в результате которых пострадало (погибло) 50 и более человек.

Подпрограмма предусматривает оказание финансовой помощи молодой семье - участнику подпрограммы в виде социальной выплаты.

7.3.1. Социальная выплата используется для компенсации части затрат, производимых молодой семьей - участником подпрограммы на приобретение (строительство) отдельного жилья.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

7.3.2. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Соликамскому городскому округу. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья устанавливается постановлением администрации города Соликамска Пермского края с учетом действующего федерального и краевого законодательства.

7.3.3. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 г., либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

7.3.4. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на 1 человека.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:

непредставление или представление не в полном объеме необходимых документов для получения свидетельства в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

несоответствие приобретенного (построенного) с помощью заемных средств жилого помещения требованиям пункта 7.3.5 настоящей подпрограммы.

7.3.5. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося индивидуального жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы в целях признания нуждающимися в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.

Обязательным условием предоставления социальной выплаты участнику подпрограммы является оформление долевой собственности на приобретаемое (строящееся) жилье на всех членов молодой семьи, учтенных при расчете социальной выплаты.

Жилое помещение, приобретенное (построенное) участником подпрограммы, должно находиться на территории Пермского края.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или совместную собственность супругов. При этом участницам подпрограммы, на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в управление культуры администрации г. Соликамска нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

7.3.6. Реализация подпрограммы осуществляется:

Министерством социального развития Пермского края;

управлением культуры администрации города Соликамска;

молодыми семьями - участницами подпрограммы;

банками в рамках своей компетенции.

7.4. Молодая семья - участник подпрограммы:

представляет в установленном порядке в управление культуры администрации г. Соликамска пакет документов для участия в подпрограмме;

несет ответственность за достоверность представленных сведений для участия в подпрограмме и за целевое расходование выделенной социальной выплаты;

самостоятельно определяет вариант приобретения (строительства) жилья;

представляет в установленном порядке банку пакет документов по сделке на приобретение (строительство) жилья;

осуществляет оплату сделки в безналичном порядке через счета, открытые банком;

представляет банку документы, подтверждающие государственную регистрацию совершенной сделки;

содействует в проведении мониторинга реализации подпрограммы.

7.5. Управление культуры администрации г. Соликамска:

определяет ответственного исполнителя по реализации мероприятий подпрограммы на территории Соликамского городского округа;

организует на территории Соликамского городского округа работу по информированию молодых семей об условиях и порядке участия в подпрограмме;

ежегодно проводит прием заявлений от молодых семей на участие в подпрограмме на территории Соликамского городского округа;

осуществляет сбор пакетов документов и проверку достоверности сведений, представляемых кандидатами на участие в подпрограмме;

перечисляет средства местного бюджета на накопительный счет участника подпрограммы, открытый банком;

осуществляет информационное, правовое и иное сопровождение участника подпрограммы;

проводит мониторинг реализации подпрограммы на территории Соликамского городского округа;

осуществляет ведение списка участников подпрограммы;

готовит ежегодный отчет об использовании средств местных, краевых и федеральных средств.

7.6. Банки в рамках своей компетенции:

осуществляют первичный контроль сделок участников подпрограммы по приобретению (строительству) жилья на соответствие условиям настоящей подпрограммы на основе представляемых ими документов;

проводят расчетные операции по сделкам приобретения (строительства) жилья и кредитованию участников подпрограммы на приобретение (строительство) жилья;

зачисляют средства социальной выплаты на накопительные (блокированные от снятия) счета участников подпрограммы и осуществляют перечисление средств социальной выплаты конечным получателям;

осуществляют возврат средств социальной выплаты с накопительных (блокированных от снятия) счетов участников подпрограммы в случае несоблюдения участниками подпрограммы условий предоставления социальной выплаты, а также в иных случаях, предусмотренных порядком предоставления социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

7.7. При возникновении у молодой семьи - участника подпрограммы, включенной в список молодых семей на получение социальных выплат, обстоятельств, не позволяющих ей участвовать в подпрограмме в текущем году, молодая семья направляет в управление культуры администрации города Соликамска заявление с указанием причин отказа от участия в подпрограмме в текущем году и сроков дальнейшего участия.

Управление культуры администрации города Соликамска сохраняет за молодой семьей право на дальнейшее участие в подпрограмме при условии, что молодая семья включается в список молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме, по дате подачи заявления об отказе от участия в подпрограмме.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8.8. Если участница подпрограммы, получившая свидетельство, в течение срока действия свидетельства представила в управление культуры администрации города Соликамска заявление об отказе от реализации свидетельства с указанием сроков дальнейшего участия, управление культуры администрации города Соликамска сохраняет за молодой семьей право на дальнейшее участие в подпрограмме при условии, что молодая семья включается в список молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме, по дате подачи заявления об отказе от реализации свидетельства.

7.9. При возникновении у заявителя обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в управление культуры заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие заявителю представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение количественного состава семьи в связи со смертью одного из членов семьи.

В течение 30 дней с даты получения заявления управление культуры выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в ранее выданном свидетельстве. В случае замены свидетельства по причине изменения количественного состава семьи производится перерасчет размера социальной выплаты исходя из нового состава семьи.

В новом свидетельстве указывается срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия ранее выданного свидетельства.

7.10. Если молодая семья, получившая свидетельство, по какой-либо причине не смогла в установленный подпрограммой срок действия свидетельства решить жилищную проблему и воспользоваться правом на получение социальной выплаты, то управление культуры администрации г. Соликамска исключает молодую семью из списков молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме. Управление культуры администрации г. Соликамска направляет молодой семье - участнику подпрограммы письменное уведомление об исключении семьи из списка молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме. В свою очередь молодая семья вправе вновь на общих основаниях подать документы на участие в подпрограмме.

7.11. Если в период ожидания очереди на право получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья изменился состав молодой семьи в связи с заключением брака с гражданином(кой), возраст которого(ой) на дату заключения брака превышает 35 лет (включительно), молодая семья утрачивает право на получение социальной выплаты в размере 35% расчетной (средней) стоимости жилья, но сохраняет право на получение социальной выплаты в размере 10% расчетной (средней) стоимости жилья.

7.12. В случае отзыва одним из совершеннолетних членов семьи согласия на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" молодая семья исключается управлением культуры администрации г. Соликамска из списка молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме, и направляет письменное уведомление об этом молодой семье - участнику подпрограммы.

7.13. Основанием для отказа в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы или иные денежные средства является подтверждение суммы денежных средств или размера стоимости имущества, находящегося в собственности члена (членов) молодой семьи, меньше расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

7.14. Если в период ожидания очереди на право получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья изменился количественный состав молодой семьи в связи со смертью одного (нескольких) члена (членов) семьи, расторжением брака или заключением брака с гражданином(кой), возраст которого(ой) на дату заключения брака не превышает 35 лет (включительно), молодая семья обязана подтвердить свое право на дальнейшее участие в Программе путем предоставления в управление культуры администрации города Соликамска документов для участия в подпрограмме.

7.15. Если в результате изменения количественного состава молодой семьи потенциальная участница подпрограммы перестала соответствовать хотя бы одному из условий, указанных в пункте 7.1. подпрограммы, то она исключается из списка молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме.

7.16. Если в результате расторжения брака образовалось две молодые семьи, имеющие одного или более детей, то исключаются обе молодые семьи из списка молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме, в свою очередь каждая из вновь образованных молодых семей вправе вновь на общих основаниях подать документы на участие в подпрограмме.

7.17. Если после включения в список потенциальных участниц подпрограммы потенциальная участница подпрограммы сменила постоянное место жительства (регистрации) в связи с выездом (регистрацией) на территорию другого муниципального образования Пермского края и приобрела (построила) жилое помещение с использованием заемных средств по жилищному кредиту, в том числе ипотечному, или жилищному займу, то она сохраняет право только на получение социальной выплаты в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья по месту включения в список потенциальных участниц Программы.

Если после включения в список потенциальных участниц подпрограммы произошла смена постоянного места жительства (регистрации) обоих или одного из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье в связи с выездом на территорию другого субъекта Российской Федерации, то управление культуры администрации города Соликамска исключает молодую семью из списка потенциальных участниц подпрограммы.

7.18. Если в период ожидания очереди на право получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья возраст обоих или одного из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье превысил 35 лет (включительно) и потенциальной участницей подпрограммы предоставлен в управление культуры администрации г. Соликамска документ об отказе на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, то молодая семья исключается из списка молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме.

7.19. Если потенциальная участница подпрограммы перестала соответствовать хотя бы одному из требований, определенных в пункте 7.1. подпрограммы, то управление культуры администрации города Соликамска исключает молодую семью из списка молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме.

7.20. Отбор муниципальных районов и городских округов Пермского края для участия в реализации мероприятий подпрограммы в планируемом году производится на конкурсной основе.

Условиями участия Соликамского городского округа Пермского края в конкурсном отборе являются:

наличие в консолидированном бюджете Соликамского городского округа на соответствующий финансовый год средств на реализацию механизма предоставления социальных выплат на условиях софинансирования мероприятий подпрограммы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

наличие организационных ресурсов;

наличие муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей, приведенной в соответствие с нормативными правовыми актами в рамках реализации подпрограммы;

наличие полной информации в базе данных "Автоматизированная система мониторинга реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае".

7.21. Соликамский городской округ ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчеты об использовании бюджетных средств в рамках реализации подпрограммы.

В случае непредставления Соликамским городским округом в Министерство указанных отчетов в установленный срок перечисление средств из краевого и федерального бюджетов в бюджет Соликамского городского округа для предоставления социальных выплат приостанавливается до представления отчетов за предыдущий отчетный период.