Приложение. Положение об уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории Краснокамского городского поселения

Приложение
к постановлению
главы городского поселения -
главы администрации Краснокамского
городского поселения

Положение
об уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории Краснокамского городского поселения

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основе Федеральных законов от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Устава Краснокамского городского поселения.

2. Уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в составе администрации муниципального образования назначается для реализации на территории Краснокамского городского поселения задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

3. Уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Краснокамского городского поселения (далее уполномоченный по ГО и ЧС) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Руководство деятельностью уполномоченного по решению задач в области гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности осуществляет глава городского поселения - глава администрации Краснокамского городского поселения (далее - Глава).

5. Уполномоченный по ГО, ЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Краснокамского городского поселения.

II. Основные задачи уполномоченного по ГО, ЧС

1. Основными задачами уполномоченного по ГО, ЧС являются:

1) реализация задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Краснокамского городского поселения;

2) планирование и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Краснокамского городского поселения;

3) разработка проектов нормативных правовых актов администрации Краснокамского городского поселения по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и осуществление контрольных функций в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах, предоставленных органам местного самоуправления;

4) осуществление координации деятельности организаций, расположенных на территории Краснокамского городского поселения, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

5) осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмена этой информацией.

III. Основные функции уполномоченного по ГО, ЧС на решение задач ГО, ЧС на территории Краснокамского городского поселения

I. Уполномоченный по ГО, ЧС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории, обеспечения мер пожарной безопасности на территории Краснокамского городского поселения;

2) участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

3) разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы, Думы Краснокамского городского поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

4) осуществляет в пределах своих полномочий руководство силами ГО, ЧС Краснокамского городского поселения;

5) координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных формирований, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ на территории Краснокамского городского поселения;

6) организует и осуществляет в установленном порядке:

- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских, средств индивидуальной защиты и иных средств;

- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение мероприятий гражданской обороны;

- разработку и реализацию плана гражданской обороны и защиты населения:

- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

- аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров;

- противопожарную пропаганду;

- информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами, отделом ГО, ЧС Краснокамского городского поселения при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

- оповещение руководящего состава администрации Краснокамского городского поселения, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;

- сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Краснокамского городского поселения;

- мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

- связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

- введение особого противопожарного режима на соответствующей территории в случае повышенной пожарной опасности;

- поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств:

- организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Краснокамского городского поселения по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

7) осуществляет в пределах компетенции контроль за:

- осуществлением мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

- созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;

- состоянием локальных систем оповещения руководителей и населения Краснокамского городского поселения;

- накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;

- осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью сил и средств ГО, ЧС Краснокамского городского поселения к действиям при их возникновении и обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- разработкой и реализацией организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

- готовностью муниципальных, объектовых сил и средств ГО, ЧС Краснокамского городского поселения;

- деятельностью организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

8) оказывает в установленном порядке организационно-методическую помощь:

- организациям на территории Краснокамского городского поселения по вопросам создания.

- хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- по вопросам обучения населения Краснокамского городского поселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров.

9) обеспечивает в пределах своей компетенции:

- обучение сотрудников администрации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

- готовность средств повседневного управления ГО, ЧС Краснокамского городского поселения;

- ведение официальных статистических учетов и государственную статистическую отчетность по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;

- привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров на территории Краснокамского городского поселения;

10) организует и проводит совещания, семинары, обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий;

11) рассматривает письма, жалобы и заявления граждан по вопросам своей компетенции, принимает меры к устранению выявленных недостатков.

12) участвует в организации накопления и хранения техники и материально-технических средств для обеспечения перевода отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на организацию и состав военного времени;

13) участвует в разработке предложений по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Краснокамского городского поселения;

14) участвует в разработке мобилизационного плана экономики Краснокамского городского поселения в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;

15) организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и угрозы возникновения стихийных бедствий на территории Краснокамского городского поселения;

16) организует ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;

17) готовит предложения главе администрации Краснокамского городского поселения, председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям Краснокамского городского поселения о привлечении сил и средств ГО, ЧС Краснокамского городского поселения;

18) обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну.

IV. Полномочия уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Краснокамского городского поселения

1. Уполномоченный по ГО, ЧС:

1) проводит в установленном порядке проверки органов управления, сил и средств ГО, ЧС и организаций на территории Краснокамского городского поселения по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

2) запрашивает и получает в установленном порядке от организаций и других лиц информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач:

3) вносит Главе Краснокамского городского поселения предложения о привлечении на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

4) по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении на территории Краснокамского городского поселения направляет в установленном порядке руководителям организаций предложения об устранении выявленных недостатков, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:

5) несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих правильное использование специальной связи.